Gemeentelijke regelgeving

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oirschot houdende ontheffing hogere waardeprocedure Wet geluidshinder Ontheffingenbeleid hogere waardeprocedure Wet geluidhinder Gemeente Oirschot

Gemeente Oirschot · geldt sinds 17 juli 2018

3 Nieuwe regeling hogere waarden in de Wet geluidhinder

3.1 Bevoegd gezag

De regeling tot het vaststellen van hogere waarden is in de Wet geluidhinder ondergebracht. In de gewijzigde wet is geregeld dat bijna alle bevoegdheden van Gedeputeerde Staten overgaan naar het college van burgemeester en wethouders. Uitgangspunt is dat een hogere waarde wordt vastgesteld door het college van de gemeente waarbinnen de activiteit zich voltrekt ten behoeve waarvan de hogere waarde wordt vastgesteld

Het college van burgemeester en wethouders krijgt in de volgende gevallen de bevoegdheid om hogere waarden vast te stellen:

-zones rond gemeentelijke industrieterreinen;

-zones langs wegen;

-zones langs spoorwegen;

-reconstructie van een weg als bedoeld in de Wet geluidhinder.

Het vaststellen van hogere waarden bij zones rond industrieterreinen is niet van toepassing binnen de gemeente Oirschot. Reden is het ontbreken van gezoneerde industrieterreinen, wat een voorwaarde is.

Omdat in grensoverschrijdende situaties beide gemeenten belanghebbende zijn is een verplichting tot overleg opgenomen.

Gedeputeerde Staten blijven bevoegd om hogere waarden vast te stellen in de volgende gevallen:

-aanleg en reconstructie van provinciale wegen;

-Wanneer de Minister van Verkeer en Waterstaat een weg c.q. spoorweg wil veranderen in situaties waarin de Tracéwet niet van toepassing is

-zones rond industrieterreinen van regionaal als zodanig aangewezen bij provinciale milieuverordening. In dergelijke situaties is het van belang dat de provincie tijdig overleg pleegt met de gemeente.

Gedeputeerde Staten blijven langs de ruimtelijke weg betrokken bij situaties waarin de hogere waarde wordt vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders. Dit doordat Gedeputeerde Staten in de huidige en toekomstige Wet Ruimtelijke ordening nog beschikken over sturingsinstrumenten. Zij moeten nog steeds hun goedkeuring verlenen aan bestemmingsplannen.

3.2 Procedure

Als een gemeente een hogere waarde vaststelt is de in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht geregelde procedure van toepassing. Indien burgemeester en wethouders bevoegd zijn de hogere waarde vast te stellen en tegelijk het besluit ten behoeve van de vaststelling of herziening van een bestemmingsplan wordt genomen, moet het ontwerpbesluit tegelijkertijd met het ontwerp van het bestemmingsplan ter inzage wordt gelegd.

Wanneer het besluit tot vaststelling van een hogere waarde verband houdt met de toepassing van artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening kan het ontwerp van het besluit gedurende twee weken ter inzage worden gelegd.

Bijlage 1. Overzicht voorkeursgrenswaarden en maximale ontheffingswaarden

De waarden in de onderstaande tabellen komen uit de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder spoorwegen. Vanaf 1 januari 2007 wordt voor wat betreft weg- en railverkeer gewerkt met de nieuwe dosismaat Lden (den: day, evening, night).

Tabel 1. Voorkeursgrenswaarde en maximale grenswaarde wegverkeerslawaai

Situatie

Voorkeursgrenswaarde

Nieuwe woning

48dB

Nieuwe woning bestaande weg

Maximale ontheffingswaarde

Nieuw te bouwen woning

Stedelijk: 63 dB

Buitenstedelijk: 53 dB

Nieuw te bouwen agrarische bedrijfswoning

Buitenstedelijk: 58 dB

Vervangende nieuwbouw

Stedelijk: 68 dB

Buitenstedelijk: 63 dB (het gebied binnen de ruimtelijke bebouwde kom, voor zover liggend binnen een zone langs die autoweg of autosnelweg) en 58 dB (gebied buiten de ruimtelijke bebouwde kom)

Bestaande woning/nieuwe weg

Bestaande woning

Stedelijk: 63 dB

Buitenstedelijk: 58 dB

Hoogst toelaatbaar binnenniveau

Nieuwe woning en bestaande weg of Bestaande woning en nieuwe weg

33dB

Bestaande woning en bestaande weg (sanering)

38dB

Toelichting:

Stedelijk gebied: gebied binnen de ruimtelijke bebouwde kom, uitgezonderd, in geval van een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, het gebied binnen de ruimtelijke bebouwde kom, voor zover liggend binnen een zone langs die autoweg of autosnelweg.

Buitenstedelijk gebied: gebied buiten de ruimtelijke bebouwde kom en in geval van een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, het gebied binnen de ruimtelijke bebouwde kom, voor zover liggend binnen een zone langs die autoweg of autosnelweg.

Tabel 2. Voorkeursgrenswaarde en maximale grenswaarde railverkeerslawaai

Situatie

Voorkeursgrenswaarde

Nieuwe woning

55dB

Maximale ontheffingswaarde

Nieuw te bouwen woning

68dB

Hoogst toelaatbaar binnenniveau

Nieuwe woning en bestaande weg of Bestaande woning en nieuwe weg

33dB

Bestaande woning en bestaande weg (sanering)

38dB

Geldende tekst uit de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR, open data van de overheid). Raadpleeg lokaleregelgeving.overheid.nl voor de officiële versie. Dit is geen juridisch advies.