Gemeentelijke regelgeving

Beleidsplan participeren en meedoen Gemeente Oirschot 2024-2028

Gemeente Oirschot · geldt sinds 5 november 2024

Aanhef

19april 2024

1. Participeren en meedoen: definities en kaders

1.2 Wet maatschappelijke ondersteuning, Participatiewet en Wet inburgering 2021

1.2.1 Wmo 2015

De Wmo geeft gemeenten de verantwoordelijkheid om maatwerkvoorzieningen te bieden aan inwoners met het oog op:

1) het bevorderen van de sociale samenhang, mantelzorg en vrijwilligerswerk, de toegankelijkheid van voorzieningen, diensten en ruimten voor mensen met een beperking, de veiligheid en leefbaarheid in de gemeente en het voorkomen en bestrijden van huiselijk geweld;

2) het ondersteunen van de zelfredzaamheid en participatie van personen met een beperking of met chronische psychische of psychosociale problemen, zoveel mogelijk in de eigen leefomgeving;

3) het bieden van beschermd wonen en opvang.

Doel is inwoners met een beperking, chronische psychische of psychosociale problemen die niet zelf of met hulp van hun naaste omgeving voldoende zelfredzaam of in staat tot participatie zijn, ondersteuning aan te bieden om zo lang mogelijk zelfstandig in de eigen leefomgeving te kunnen blijven.

8Artikel 2.1.2 Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, https://wetten.overheid.nl/BWBR0035362/2021-07-01

1.2.2 Participatiewet

De Participatiewet geeft gemeenten opdracht en budget voor het bieden van ondersteuning aan werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt bij het vinden en houden van werk.

9Participatiewet, https://wetten.overheid.nl/BWBR0015703/2022-04-01

Als een inwoner (tijdelijk) geen of te weinig inkomen heeft voorziet de Participatiewet in (aanvullende) ondersteuning in het inkomen.

Een ander deel van de middelen voor ondersteuning bij het vinden van werk voor inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt en de werkgeversdienstverlening die daarbij hoort loopt via Huis naar Werk in Arbeidsmarktregio Zuidoost-Brabant.

Werkzoekende niet-uitkeringsgerechtigden en inwoners met een werkloosheidsuitkering of een arbeidsongeschiktheidsuitkering via UWV zijn niet actief in beeld voor dienstverlening door de gemeente, zij kunnen wel gebruik maken van de middelen van UWV of soms van de regionale middelen voor het vinden van werk of scholing.

1.2.3 Wet inburgering 2021

Vanaf 2022 hebben gemeenten onder de Wet inburgering 2021

10https://wetten.overheid.nl/BWBR0044770/2023-01-01

een regierol bij het maken van een plan voor inburgering en participatie voor alle asiel- en gezinsmigranten die komen wonen in de gemeente. Voor asielmigranten is de gemeente verantwoordelijk voor een aanbod van taalles en participatie op maat om zo snel mogelijk in te burgeren in Nederland. Participeren en meedoen is een belangrijk thema voor het integreren in de Nederlandse maatschappij voor de nieuwe inwoners.

Bijlage 1 Samenvatting Visie sociale leefomgeving

In 2021 is de Strategische visie sociale leefomgeving ‘Samen voor een sociaal Oirschot’ vastgesteld.

In de visie is de keuze gemaakt om “nog meer in te zetten op het versterken van de kracht van de inwoners en de samenleving, waardoor mensen meer mee kunnen doen en minder (zware) zorg en ondersteuning nodig hebben. Inwoners krijgen steun wanneer dat nodig is, soms vanuit de samenleving en soms in de vorm van een maatwerkvoorziening vanuit de gemeente.

Ambitie: ”In de gemeente Oirschot zijn inwoners en de samenleving vanuit eigen kracht en vanuit een positieve leefomgeving samenredzaam.”

Inzetten op transformatie

We zetten in op transformatie in het beleid sociale leefomgeving. Transformatie gaat over het versterken van de kracht van de inwoner en van de samenleving, waardoor mensen meer mee kunnen doen en minder (zware) zorg en ondersteuning nodig hebben. We maken de beweging van zorgen vóór naar zorgen dát. De nadruk ligt op het herstel van het gewone leven (normaliseren).

Integraal werken als kern van de strategische visie

We kiezen ervoor verschillende thema’s binnen de sociale leefomgeving nadrukkelijker in samenhang te organiseren: participatie en meedoen, gezondheid en leefstijl, opvoeden en opgroeien, sociale veiligheid en leefbaarheid zijn de overkoepelende thema’s. Door een integrale, samenhangende aanpak met aandacht voor alle leefgebieden van inwoners sluiten we aan bij de mogelijkheden en onmogelijkheden van inwoners, zodat ze meetellen, bijdragen en mee kunnen doen naar vermogen. Door verschillende beleidsterreinen te verbinden komen we tot nieuwe betere manieren van organiseren die meer bijdragen aan de transformatie.

De inrichting van de woonomgeving draagt bij aan het realiseren van de doelen van sociale leefomgeving: een veilige, gezonde en sociale woonomgeving draagt bij aan de zelf- en samenredzaamheid, maatschappelijke effecten die we willen bereiken binnen het beleidsveld sociale leefomgeving.

Investeren in preventie, lichte en nabije ondersteuning en ondersteuning op maat als nodig

In de visie beschrijven we een andere, meer optimale, rolverdeling tussen inwoners, maatschappelijke instellingen en de gemeente. We investeren in lichte en nabije ondersteuning in voorzieningen in het maatschappelijk voorveld, in gerichte preventie en ondersteuning voor kwetsbare inwoners waar mogelijk en in individuele ondersteuning op maat wanneer dat nodig is.

We vinden het belangrijk om te sturen op de gewenste maatschappelijke effecten, waarbij we ruimte laten aan professionals in de uitvoering voor de invulling van de gewenste of noodzakelijke interventie. We willen voldoende ruimte voor innovaties houden. Vroegsignalering is een speerpunt: hoe eerder we problemen kunnen ondervangen, hoe hoger de winst. We vergroten het welzijn van inwoners en voorkomen kosten.

Positieve gezondheid

We werken vanuit het gedachtegoed van positieve gezondheid

37Voor een toelichting op de methode positieve gezondheid, zie bijlage 3

. Als inwoners een hulpvraag stellen focussen we op de mogelijkheden en beschikbare hulpbronnen zoals de eigen competenties en talenten en op wat het leven betekenisvol maakt, in plaats van op problemen en klachten. De focus ligt op beter worden of, als dat niet kan, ermee om leren gaan in het dagelijks leven en daarbij zoveel mogelijk eigen regie te voeren.

We onderzoeken samen met de inwoner welke hulpbronnen beschikbaar zijn en welke bronnen we kunnen versterken voor een zo goed mogelijk bestaan.

We sturen op maatschappelijke effecten

We richten ons op vier gewenste maatschappelijke effecten: zelfredzame inwoners, een samenredzame maatschappij, een positieve leefomgeving, waardoor inwoners minder professionele ondersteuning nodig hebben.

Zelfredzame inwoners

Zelfredzame inwoners doen naar vermogen

38Meedoen naar vermogen wil zeggen: rekening houdend met gezondheid, privéomstandigheden, vaardigheden en competenties en belastbaarheid van de inwoner. Vanzelfsprekend telt ook de persoonlijke behoefte mee in het wegen van vermogen om mee te doen.

mee aan de maatschappij. Ze kunnen zelf of met behulp van hun sociale omgeving eventuele problemen oplossen of opvangen. Kernbegrippen zijn: eigen kracht (zelf kunnen), eigen regie (zelf bepalen) en eigen verantwoordelijkheid (zelf moeten of mogen). Zelfredzaamheid is een basisvoorwaarde om te kunnen meedoen naar vermogen. We werken aan gelijke kansen om mee te kunnen doen.

Samenredzame maatschappij

We streven naar een maatschappij waarbij inwoners zo min mogelijk afhankelijk zijn van de overheid. Inwoners zoeken hun eigen oplossingen, helpen elkaar, al dan niet ondersteund door professionele of informele organisaties. Door vertrouwen te geven bouwen we aan vertrouwen in elkaar.

Positieve leefomgeving

Binnen sociale leefomgeving richten we ons op sociale veiligheid, in nauwe relatie met de andere aspecten van veiligheid en leefbaarheid. Sociale veiligheid betekent dat inwoners een positieve leefomgeving ervaren.

Beoogd effect: Inwoners hebben minder professionele ondersteuning nodig

De aanname is dat inwoners minder professionele ondersteuning nodig hebben als gevolg van de sturing op de drie voorgaande doelen.

In de visie zijn per kernbegrip een aantal doelen geformuleerd om inkleuring te geven aan de begrippen. Deze doelen zijn weergegeven in een doelenboom. Per doel is weergegeven vanuit welk integraal thema een bijdrage wordt geleverd voor de realisatie van het betreffende doel.

Leidende principes voor de uitvoering

Als regiegemeente vragen we onze partners in de uitvoering om te werken vanuit dezelfde leidende principes: “werken vanuit vertrouwen”, “eigen kracht staat centraal”, “samen met de samenleving”, “professionele ondersteuning op maat wanneer méér nodig is” en “een efficiënte bedrijfsvoering”.

Met de gekozen koers in de strategische visie is de ambitie om meer focus op resultaten te leggen en grip op de kosten te houden gezien de te verwachten groeiende vraag naar ondersteuning als gevolg van het gemiddeld ouder worden van onze inwoners.

Doelenboom Samen voor een Sociaal Oirschot

Bijlage 2 Ketenpartners en maatschappelijke partners

Vanaf 2018 werken we in de gemeente Oirschot met één centrale toegang voor inwoners met vragen op het gebied van het sociaal domein: WIJzer Oirschot. Voor de uitvoering van de taken rond participeren en meedoen zijn er uitvoeringsafspraken met verschillende ketenpartners: KempenPlus, WSD, WIJzer, MEE en de arbeidsmarktregio Zuidoost-Brabant en team MD van GRSK. Onderstaand een korte beschrijving van de ketenpartners en maatschappelijke partners.

KempenPlus

KempenPlus (voorheen ISD De Kempen) verzorgt op basis van een Dienstverleningsovereenkomst (DVO) de uitbetaling van de uitkeringen en de uitkeringsadministratie voor de Participatiewet. Daarnaast ondersteunen de Participatiecoaches van KempenPlus uitkeringsgerechtigden, niet-uitkeringsgerechtigden bij het voorbereiden op en het vinden van werk eventueel met inzet van instrumenten zoals loonkostensubsidie en begeleiding.

KempenPlus verzorgt naast Participatiewet ook de brede intake en het persoonlijk inburgeringsplan voor inwoners die in het kader van de Wet inburgering 2021 een beroep op dienstverlening doen.

WSD

WSD biedt werk en begeleiding voor inwoners met een (grote) begeleidingsbehoefte. Dit kan gaan om werk in een beschutte omgeving in het eigen werkbedrijf of werk bij reguliere bedrijven. Daarnaast biedt WSD trajecten voor de Zelfredzaamheidsroute onder de Wet inburgering 2021.

WIJzer

WIJzer is in de gemeente Oirschot de integrale toegang voor alle vragen van inwoners op sociaal gebied zoals (mantel)zorg, jeugdhulp, WMO, wonen en (vrijwilligers)werk. Doel is dat inwoners zo drempelloos mogelijk hun vraag kunnen stellen. Voor vragen over het vinden van werk is er lokaal het emplooispreekuur en een regionaal (online en fysiek) Werkcafé als ontmoetingsplek voor werkzoekenden. Wanneer een inwoner vragen heeft over het aanvragen van een uitkering, verwijst WIJzer door naar KempenPlus of UWV, afhankelijk van de vraag. Bij een doorverwijzing naar werk met voorzieningen is WSD het eerste aanspreekpunt.

WIJzer, WSD en KempenPlus werken samen in de transformatiepilot Participatiehuis. In het Participatiehuis bieden we inwoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt door middel van maatwerkbegeleiding ondersteuning om naar vermogen te participeren.

Arbeidsmarktregio Zuidoost-Brabant en Huis naar Werk

Met de invoering van de Participatiewet zijn gemeenten ingedeeld in 35 arbeidsmarktregio’s voor de afstemming van onder meer de werkgeversdienstverlening. De gemeente Oirschot maakt deel uit van de arbeidsmarktregio Zuidoost-Brabant met Eindhoven als centrumgemeente. In de arbeidsmarktregio werken gemeenten, UWV, onderwijs, ondernemers en vakbonden samen om door middel van regionale projecten in Huis naar Werk vraag en aanbod van werknemers en werkgeversdienstverlening te verbinden, onder meer voor de invulling van de banenafspraak

39In het Sociaal Akkoord van april 2013 is tussen overheid en ondernemers afgesproken dat er in tien jaar tijd 125.000 extra banen worden gecreëerd voor mensen met een arbeidsbeperking; 100.000 bij bedrijven en 25.000 bij de overheid. Voor de regio Zuidoost Brabant betekent dit jaarlijks 475 nieuwe banen voor mensen met een arbeidsbeperking. Bron: https://www.04werkt.nl/home/04werkt/onze-opdracht/participatiewet

.

Ketenpartners bij meedoen

WIJzer; Integrale toegang, hulp bij vragen, activiteiten voor inwoners met hulpvragen en vrijwilligerswerk

In de gemeente Oirschot biedt WIJzer advies en ondersteuning bij ‘alle vragen op het gebied van maatschappelijke ondersteuning in het kader van de Wmo, mantelzorg, opvoeden en opgroeien, werken, ontmoeten, geldzaken en formulieren, actief worden in de buurt of vrijwilligerswerk’. WIJzer organiseert en ondersteunt veel activiteiten samen met vrijwilligers en andere organisaties op het gebied van wonen, zorg en welzijn.

40https://www.wijzer-oirschot.nl/wijzer-oirschot

WIJzer heeft een basis in Oirschot, maar vanuit Wijzer werkten bijvoorbeeld de dorpsondersteuners, de buurtsportcoach en het jongerenwerk op diverse locaties in de gemeente. Vanaf 2023 zal WIJzer nog meer dan voorheen ook in de andere kernen haar basis hebben.

MEE De Meent Groep

Als iemand een beperking of een chronische ziekte heeft, is het regelen van dagelijkse zaken soms ingewikkeld. MEE biedt onafhankelijke cliëntondersteuning (advies, hulp bij het aanvragen) bij bijvoorbeeld het vinden van een woonplek, passende zorg, geldzaken, opvoeding, dagbesteding, vervoer, onderwijs, vrijetijdsbesteding en werk. Op locatie bij WIJzer werkt parttime een ervaren consulent van MEE De Meent Groep.

Bibliotheek de Kempen

De bibliotheek heeft een belangrijke maatschappelijke functie als het gaat om het ondersteunen van zelfredzaamheid. Zij hebben een opdracht bij het versterken van taal-, lees-, reken en digitale vaardigheid en bieden voor de gemeente Oirschot de basis voor het Informatiepunt Digitale Overheid. Inwoners kunnen terecht met vragen over DigiD, belastingen en toeslagen, het vinden van zorg, werk of uitkering, rijbewijs, aanvragen van AOW, betalen van verkeersboetes, inburgering

41https://www.informatiepuntdigitaleoverheid.nl/

.

GRSK team Maatschappelijke Dienstverlening (MD)

Bij MD van de GRSK kunnen inwoners van de gemeente terecht voor hulp zoals hulpmiddelen voor dagelijks zelfstandig wonen en zorg, ondersteuning en begeleiding onder de Wmo, Jeugdhulp en schuldhulpverlening.

Maatschappelijke partners: verenigingen, maatschappelijke organisaties en leefbaarheidsnetwerken

In de gemeente Oirschot zijn bovengemiddeld veel verenigingen en maatschappelijke initiatieven. Al deze initiatieven op het gebied van leefbaarheid, cultuur, sport, vrije tijd en informatie of hulp bieden een scala van ontmoetingsmogelijkheden en kansen voor sociale verbindingen voor inwoners.

Bijlage 3 Samenvatting lokaal uitvoeringsplan arbeidsparticipatie

Met het opstellen van het Lokaal uitvoeringsplan arbeidsparticipatie Oirschot 2024-2025 willen we bereiken dat meer inwoners van de gemeente Oirschot passend werk vinden.

In dit plan vertalen we de uitgangspunten uit de visie sociale leefomgeving “Samen voor een sociaal Oirschot”, de doelen uit het beleidsplan participeren en meedoen (i.o.) en de ambitie van WSD om met de kennis en expertise van WSD de lokale infrastructuur voor werk en ondersteuning bij het vinden en houden van werk te versterken, naar drie actielijnen:

1We brengen de doelgroep niet-werkende inwoners met verdienvermogen beter in beeld;

2We maken een analyse van het huidige aanbod voor (arbeids-)activering, participatie en werk en dichten hiaten in het aanbod voor vinden en houden van werk;

3We investeren in het verder versterken van de ketensamenwerking. Hoe? Wat missen we nu dan?

Als basis voor het uitvoeringsplan is een analyse gemaakt van de huidige mate van arbeidsparticipatie en uitkeringsafhankelijkheid in de gemeente Oirschot. Daaruit blijkt dat de doelgroep van 150 inwoners die bekend is in de gemeentelijke dienstverlening op basis van een bijstandsuitkering, IOAW (Inkomensvoorziening voor oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers) en IOAZ (Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen) een relatief klein deel vormt ten opzichte van de inwoners met een uitkering via het UWV. Circa 788 inwoners ontvingen eind 2022 een uitkering op basis van werkloosheid (WW), of arbeidsbeperkingen (WIA, WAO en Wajong). Van de ruim 600 inwoners met een uitkering op basis van arbeidsongeschiktheid heeft een deel wel (gedeeltelijk) arbeidsvermogen.

1) De doelgroep niet-werkende inwoners met verdienvermogen beter in beeld

Uit de CompetenSys-scan die in 2022 is uitgevoerd door KempenPlus blijkt dat een deel van de uitkeringsgerechtigden met een Participatiewet-uitkering niet direct bemiddelbaar is naar werk. We brengen in beeld wat deze groep nodig heeft om stappen te maken richting werk of participatie.

Ondertussen benaderen we actief en laagdrempelig inwoners die nu nog niet werken, maar wel zouden willen werken. Zij kunnen zichzelf melden als zij dienstverlening willen richting werk. We gaan in gesprek met UWV over wat zij kunnen betekenen voor de kans op werk en participatie voor deze inwoners. De instrumenten die worden ingezet zijn in eerste instantie instrumenten van UWV of van Huis naar Werk.

2) Analyse van het huidige dienstverleningsaanbod en dichten van hiaten

Met de partners in de werk- en participatieketen maken we een analyse van de huidige instrumenten voor ondersteuning bij het vinden van werk en participatie voor alle doelgroepen. Zo komt ook in beeld welke schakels ontbreken. We kijken naar het beschikbare aanbod vanuit het oogpunt van verschillende doelgroepen werkzoekenden. Daarbij is specifiek oog voor de behoefte van schoolverlaters uit het Praktijkonderwijs, voortgezet speciaal onderwijs en mbo entree.

Werkgevers bieden leer-en stagemogelijkheden en anderzijds zijn zij op zoek naar moeilijk te vinden personeel in de huidige krappe arbeidsmarkt. In samenwerking met de Oirschotse linking pin in het Werkgeversservicepunt (WSP) brengen we de mogelijkheden en de vragen van lokale ondernemers in beeld.

3) Verder versterken van de ketensamenwerking

In de gemeente Oirschot werken we met verschillende partners met ieder een eigen rol in de dienstverlening aan inwoners die werk zoeken. In het verleden zijn in projectvorm al goede ervaringen opgedaan. Door het verder ontwikkelen van de samenwerking en het benutten van ieders competentie versterken we de dienstverlening aan inwoners.

Om deze doelen te realiseren richten we een werkgroep in van de meest betrokken partners in het domein arbeidsparticipatie. De planning is om met de werkgroep in de komende periode tot voorjaar 2025 te werken aan de drie genoemde doelen.

Als de werkgroep haar taken heeft afgerond zijn de volgende resultaten bereikt:

-Inwoners die tot de doelgroep horen én die al bekend zijn bij één van de partners zijn goed in beeld en hebben een passend aanbod voor participatie of meedoen of werken aan de randvoorwaarden om de kans op werk te versterken.

-Inwoners die niet onder de dienstverlening van de Participatiewet vallen, vinden beter de weg naar ondersteuning bij het vinden of houden van werk met inzet van voor hen beschikbare lokale en regionale instrumenten.

-De beschikbare instrumenten lokaal en regionaal zijn bekend bij de ketenpartners, we zetten voor elke inwoner het best passende instrument voor het ondersteunen van arbeidsparticipatie in.

-We ontwikkelen (lokaal) aanbod voor de hiaten in de dienstverlening:

•het aanbod is laagdrempelig en breed toegankelijk;

•we sluiten aan bij wat mensen al wel kunnen en voegen voorzieningen toe waar nodig om te zorgen dat inwoners zoveel mogelijk zelf hun weg naar werk kunnen vormgeven;

•we betrekken waar mogelijk ondernemers en bedrijven om meer inwoners op weg naar werk te helpen.

Achterliggend doel voor WSD is de omvang van het werknemersbestand op peil te houden op 2100 medewerkers. Daarvan zouden circa 140 inwoners uit de gemeente Oirschot afkomstig kunnen zijn. We verwachten dat we door het inzetten van de genoemde drie lijnen circa 30 inwoners extra in de komende 3 jaar een passend aanbod voor participatie en meedoen kunnen bieden.

Bijlage 4 Model positieve gezondheid

Machteld Huber introduceerde het concept positieve gezondheid

42Bron: https://www.allesisgezondheid.nl/knowledgebase/positieve-gezondheid/

in Nederland in 2012. In dit concept is gezondheid niet de af- of aanwezigheid van ziekte, maar is gezondheid het vermogen van mensen om met de fysieke, emotionele en sociale levensuitdagingen om te gaan en zoveel mogelijk eigen regie te voeren. In deze visie is gezondheid niet meer het domein van de zorgprofessionals, maar van ons allemaal. Het gaat om het vermogen om met veranderende omstandigheden om te gaan.

Huber onderscheidt zes gezondheidsdimensies om het ‘gezondheidswelzijn’ te meten:

1lichaamsfuncties: medische feiten, medische waarnemingen, fysiek functioneren, klachten en pijn, energie;

2mentale functies en -beleving: cognitief functioneren, emotionele toestand, eigenwaarde/zelfrespect, gevoel controle te hebben, zelfmanagement en eigen regie, veerkracht;

3spiritueel/existentiële dimensie: zingeving, doelen/idealen nastreven, toekomstperspectief, acceptatie;

4kwaliteit van leven: kwaliteit van leven/welbevinden, geluk beleven, genieten, ervaren gezondheid, lekker in je vel zitten, levenslust, balans;

5sociaal maatschappelijke participatie: sociale en communicatieve vaardigheden, betekenisvolle relaties, sociale contacten, geaccepteerd worden, maatschappelijke betrokkenheid, betekenisvol werk;

6dagelijks functioneren: basis Algemeen Dagelijkse Levensverrichtingen (ADL), instrumentele ADL, werkvermogen, zelfredzaamheid op gezondheid.

Kansen

•De mens staat centraal.

•Het concept benadrukt het ‘potentieel’, niet wat niet meer gaat.

De focus op ‘gezondheid’ in plaats van op ziekte helpt beleidsmakers en politici anders te denken en het aanbod beter aan te laten sluiten bij de vraag.

Uitdagingen

•Meetbaar maken positieve gezondheid.

•De complexiteit van het brede begrip hanteerbaar maken en toepassen in de dagelijkse praktijk.

Positieve gezondheid in perspectief

Naast de potentie van het concept plaatsen professionals het concept positieve gezondheid ook in perspectief. Bijvoorbeeld:

•Gezondheid is een middel opdat iemand zijn/haar ding kan doen en geen doel op zich.

•Waar blijft ziekte in het concept positieve gezondheid?

•Is het wel voor iedereen haalbaar?

•Is het concept wel zo vernieuwend in de publieke gezondheidszorg?

Bijlage 5 Cijfers participeren en meedoen

Aantal Wmo voorzieningen in de gemeente Oirschot per jaar

43Bron: MD, Basis WMO per maand t/m december 2023. Aantallen kunnen wijzigen door de tijd doordat leveranciers ook na sluiten boekjaar nog kunnen facturen.

jan-dec 2019

jan-dec 2020

jan-dec 2021

jan-dec 2022

jan-dec 2023

Duiding van de trend

Begeleiding

Begeleiding

190

191

180

174

183

Stabiel

Beschermd Wonen

Beschermd Wonen

16

8

12

10

8

Dalend na 2019 ws door overgang naar WLZ

Hulp bij het huishouden

Hulp bij het huishouden

465

505

494

510

519

Hoog en stijgend sinds 2018

Ws vergrijzing als verklaring

Rolstoelvoorziening

Kindvoorziening

1

1

1

1

1

Onderhoud en reparatie

1

1

1

1

1

Overige rolstoelvoorziening

3

6

7

8

10

Geleidelijke stijging

Rolstoel

179

163

133

116

110

Sterk dalende trend

Sportvoorziening

3

3

3

3

2

Tijdelijk Verblijf

Tijdelijk Verblijf

2

3

1

1

2

Vervoersvoorziening

Bijzondere fiets

47

49

41

29

24

Dalende trend

CVV

453

442

344

368

336

25% daling vanaf 2021

Overige vervoersvoorziening

17

40

60

70

81

Sterke stijging va 2018

Scootmobiel

113

119

115

122

122

Relatief stabiel

Taxikosten

6

7

4

4

4

Woonvoorziening

Douche/toiletvoorziening

24

22

23

21

20

Stabiel

Onderhoud en reparatie

53

43

32

26

24

25% daling 2021

Overige woonvoorzieningen

14

20

20

22

28

Aantal is verdubbeld va 2019

Patiëntenliften /tilliften

10

9

10

12

12

Trapliften

51

64

60

62

72

Stijging vanaf 2018

Langer zelfstandig wonen?

Verhuis/inrichtingskosten

1

2

2

Woningaanpassing

20

22

19

16

Stabiel

Totaal

1.668

1.712

1.558

1.573

1.573

Werknemers in beschut werk

Stand per einde jaar

Aantal inwoners werkzaam in het kader van WSW en P-wet bij of via WSD

44Bron: WSD rapportage Q4 2023

2013

135

2014

142

Aantal inwoners werkzaam in het kader van WSW én de PW bij of via WSD

2019

121

2020

109

2021

108

2022

108

2023

106

Oorspronkelijke uitkeringsachtergrond van werkzame personen in de WSW op 1 januari 2015

45Bron: WSD, mail Kees Brugmans

Bijstand (ABW, WWB, WIK, IOAW)

38

WAJONG

24

WAO/WIA

50

ZW/IVA/WW

10

Onbekend

25

NUG

15(mogelijk deels schoolverlaters)

Totaal

162* à ca 60 personen = 40% meldt zich niet meer aan na 2015

Onbenut arbeidspotentieel in Zuidoost-Brabant en in Oirschot

46https://arbeidsmarktinzicht.nl/verkenning-onbenut-arbeidspotentieel-zuidoostbrabant/onbenut-arbeidspotentieel-zuidoostbrabant-cijfers

De grafiek links laat de procentuele verdeling van het onbenut arbeidspotentieel zien in Zuidoost-Brabant. De rechter grafiek laat het percentage van de beroepsgeschikte bevolking zien dat binnen de doelgroep van onbenut arbeidspotentieel valt. Onder onbenut arbeidspotentieel vallen:

1Onderbenutte deetijdwerkers. Mensen die op korte termijn méér uren kunnen en willen werken.

2Semi-werklozen die wel recentelijk gezocht hebben naar werk, maar niet op korte termijn beschikbaar zijn.

3Semi-werklozen die wel op korte termijn beschikbaar zijn voor werk, maar niet recentelijk gezocht hebben.

4Werklozen. Mensen zonder betaald werk, die recentelijk actief naar werk hebben gezocht én daarvoor op korte termijn beschikbaar zijn (ILO-werkloosheidsindicator).

Bijlage 6 Gesprekken ter voorbereiding op het beleidsplan

1) Bijeenkomst met ketenpartners:

Bibliotheek, GGD Brabant-Zuidoost, GGzE, KempenPlus, LEV, MD, MEE de Meentgroep, WSD.

2) Bijeenkomst met collega’s van de teams fysieke leefomgeving, bouwen, wonen, economie en

servicebedrijf van de gemeente Oirschot

3) Themasessie met het college van de gemeente Oirschot

4) Themabijeenkomst met raadsleden van de gemeente Oirschot

5) Klankbordgesprek met een afvaardiging van de Adviesraad Zorg en Samenleving Oirschot

6) Bijeenkomst met vertegenwoordigers van de Leefbaarheidsnetwerken Oirschot en de Beerzen

7) Bijeenkomst Maatschappelijke partners:

In gesprek met 28 vertegenwoordigers van 35 maatschappelijke organisaties en verenigingen in

de gemeente Oirschot

8) Presentatie hoofdlijnen van het beleidsplan in het eerstelijns overleg sociale leefomgeving

9) Presentatie conceptbeleidsplan aan een afvaardiging van de Adviesraad Zorg en Samenleving Oirschot

Bijlage 7 Lijst van afkortingen

ABW Algemene Bijstandswet

ADL Algemeen Dagelijkse Levensverrichtingen

AOW Algemene Ouderdomswet

BW Beschermd Wonen

CBS Centraal Bureau Statistiek

GGzE Geestelijke Gezondheidszorg Eindhoven en omgeving

GRSK Gemeenschappelijk regeling samenwerkingsverband Kempengemeenten

IOAW Inkomensvoorziening voor oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers

IOAZ Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen

IVA Inkomensvoorziening Volledig Arbeidsongeschikten

MD Team maatschappelijke dienstverlening

NUG Niet-uitkeringsgerechtigde

PBL Planbureau voor de Leefomgeving

Wajong Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening Jonggehandicapten

WAO Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering

Wi2021 Wet inburgering 2021

WIA Wet Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen

WIK Wet Inkomensvoorziening Kunstenaars

WIJzer Integrale toegang voor inwoners in de gemeente Oirschot voor vragen op het sociaal domein

Wlz Wet langdurige zorg

Wmo Wet maatschappelijke ondersteuning 2025

WSD Werkvoorzieningsschap de Dommel

WSW Wet Sociale Werkvoorziening

WW Werkloosheidswet

WWB Wet Werk en Bijstand

ZW Ziektewet

Geldende tekst uit de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR, open data van de overheid). Raadpleeg lokaleregelgeving.overheid.nl voor de officiële versie. Dit is geen juridisch advies.