Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Oegstgeest houdende regels omtrent…

Aanhef

De gemeenteraad van Oegstgeest;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 22 augustus 2017;

gelet op artikel 25h, vijfde en zesde lid, van de Mededingingswet en artikel 16 van de Financiële verordening 2017;

besluit

1De volgende economische activiteiten aan te wijzen als activiteiten die plaatsvinden in het algemeen belang als bedoeld in artikel 25h, vijfde lid en zesde lid van de Mededingingswet:

a.Exploitatie sportaccommodaties en aanbieden sport- en beweegactiviteiten;

b.Exploitatie maatschappelijk vastgoed voor niet-economische activiteiten.

Bijlage 1 gedragsregels Wet M&O

De Wet markt en overheid (Wet M&O) heeft als doel om zo gelijk mogelijke concurrentieverhoudingen tussen overheden en het bedrijfsleven te creëren wanneer overheden goederen of diensten op een markt aanbieden (economische activiteiten verrichten) Onder economische activiteiten verstaan we het aanbieden van goederen en diensten op de markt. Echte overheidstaken vallen niet onder de wet en in het verlengde daarvan ook niet het uitvoeren van die taken ten behoeve van derden zoals buurgemeenten. Verder zijn integraal alle werkzaamheden uitgezonderd, die vallen onder het begrip Sociale Werkvoorziening. Een laatste uitzondering zijn die activiteiten, waarvan de gemeenteraad heeft bepaald, dat deze van algemeen belang zijn.

De wet legt gedragsregels op aan overheden en publiekrechtelijke zelfstandige bestuursorganen. De wet kent vier gedragsregels:

1Integrale kostendoorberekening

Overheden moeten ten minste de integrale kosten van hun goederen of diensten in hun tarieven doorberekenen.

2Beoordelingsverbod

Overheden mogen hun eigen overheidsbedrijven niet bevoordelen ten opzichte van concurrerende bedrijven.

3Gegevensgebruik

Overheden mogen de gegevens die ze vanuit hun publieke taak verkrijgen niet gebruiken voor economische activiteiten die niet dienen ter uitvoering van de publieke taak. Dit verbod geldt niet als andere overheidsorganisaties ofbedrijven ook over de gegevens kunnen beschikken.

4Functiescheiding

Als een overheid op een bepaald terrein een bestuurlijke (bijvoorbeeld toetsende) rol heeft voor bepaalde economische activiteiten en ook zelf die economische activiteiten uitvoert, mogen niet dezelfde personen betrokken zijn bij de uitoefening van de bestuurlijke bevoegdheid en bij het verrichten van de economische activiteiten van de overheidsorganisatie.

Bijlage 2 Toets Wet markt en overheid

Activiteit

economische activiteiten

algemeen belang

Motivering Algemeen belang

Detachering grondexploitatie

nee

Gebruik stroomvoorziening, doorberekening stroomkosten

nee

nvt

Visrechten, gebruik grond

nee

Huur gemeentelijke woning(en)

nee

Huur kantoorruimte kazerne door brandweer

nee

Huur accommodaties Welzijn

de activiteiten dragen bij aan de algemene maatschappelijke doelen die door het college zijn vastgesteld en die zonder winstoogmerk worden uitgevoerd.

huur accommodaties kinderopvang/peuterspeelzalen

nee

Huur zonneboiler accommodatie

nee

Huur extra ruimte primair onderwijs

nee

Zwembad