Gemeentelijke regelgeving

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordwijk houdende regels omtrent de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling

Gemeente Noordwijk · geldt sinds 19 juli 2019

Aanhef

Het bevoegd gezag van

Gemeente Noordwijk

Overwegende

-dat de gemeente Noordwijk verantwoordelijk is voor een goede kwaliteit van de maatschappelijke dienstverlening aan zijn cliënten en dat deze verantwoordelijkheid zeker ook aan de orde is in geval van dienstverlening aan cliënten die (vermoedelijk) te maken hebben met huiselijk geweld of kindermishandeling;

-dat van de medewerkers die werkzaam zijn bij de gemeente Noordwijk op basis van deze verantwoordelijkheid wordt verwacht dat zij in alle contacten met cliënten alert zijn op signalen die kunnen duiden op huiselijk geweld of kindermishandeling en dat zij effectief reageren op deze signalen;

-dat de gemeente Noordwijk een Meldcode wenst vast te stellen zodat de medewerkers die binnen de gemeente werkzaam zijn weten welke stappen van hen worden verwacht bij signalen van huiselijk geweld of kindermishandeling;

-dat de gemeente Noordwijk in deze code ook vastlegt op welke wijze zij de medewerkers bij deze stappen ondersteunt;

-dat onder huiselijk geweld wordt verstaan: (dreigen met) geweld, op enigerlei locatie, door iemand uit de huiselijke kring, waarbij onder geweld wordt verstaan: de fysieke, seksuele of psychische aantasting van de persoonlijke integriteit van het slachtoffer, daaronder ook begrepen ouderenmishandeling en eergerelateerd geweld. Tot de huiselijke kring van het slachtoffer behoren: (ex) partners, gezinsleden, familieleden en huisgenoten;

-dat onder kindermishandeling wordt verstaan: iedere vorm van een voor een minderjarige bedreigende of gewelddadige interactie van fysieke, psychische of seksuele aard, die de ouders of andere personen ten opzichte van wie de minderjarige in een relatie van afhankelijkheid of van onvrijheid staat, actief of passief opdringen, waardoor ernstige schade wordt berokkend, of dreigt te worden berokkend aan de minderjarige in de vorm van fysiek of psychisch letsel, daaronder ook begrepen eergerelateerd geweld en vrouwelijke genitale verminking;

-dat onder medewerker in deze code wordt verstaan: de medewerker die voor de gemeente Noordwijk werkzaam is en die in dit verband aan cliënten van de organisatie frequent en/of intensief maatschappelijke ondersteuning biedt zoals bedoeld in de wet Maatschappelijke Ondersteuning.

-dat onder cliënt in deze code wordt verstaan: iedere persoon aan wie de medewerker zijn professionele diensten verleent.

In aanmerking nemende

-de Wet bescherming persoonsgegevens;

-de Jeugdwet;

-de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015;

-de Wet verplichte Meldcode Huiselijk geweld en Kindermishandeling;

-Ambtseed.

BIJLAGE 1: SIGNALERINGSFORMULIER VERMOEDEN HUISELIJK GEWELD EN KINDERMISHANDELING

Dit signaleringsformulier is een instrument om signalen beter in kaart te brengen. De lijst is niet uitputtend en dient als hulpmiddel. Probeer de lijst zo feitelijk en concreet mogelijk in te vullen.

Naam medewerker

4Dit is een signaleringslijst voor intern gebruik binnen de gemeente Noordwijkerhout. De naam van de medewerker wordt niet met externen gecommuniceerd.

:

Datum:

Cliëntgegevens

Naam:

Leeftijd:

Sekse:

Waarom heb je een vermoeden van Huiselijk Geweld en/of Kindermishandeling?

Beschrijf zo concreet mogelijk wat je hebt gezien en/of gehoord.

Datum voorval:

Wat is de relatie tussen cliënt en mogelijke pleger?

Wat is jouw relatie tot cliënt en of mogelijke pleger?

Heb je één van de onderstaande symptomen gezien?

o Cliënt heeft lichamelijk letsel zoals

blauwe plekken,

snij-, brand-, bijt of hoofdwonden

Ja, namelijk:

o Cliënt reageert vreemd, bijvoorbeeld

moeite met oogcontact,

dubieuze verklaring over verwondingen,

is nerveus,

is altijd vergezeld door partner of iemand anders

is agressief

is druk

Ja, namelijk:

o Cliënt vertoont psychische problemen, zoals

verlies van besef van tijd, plaats of identiteit,

concentratiestoornis

laag zelfbeeld

Ja, namelijk:

o Cliënt vertoont psychosomatische klachten, zoals

symptomen van angst zoals trillen, zweten, duizeligheid

symptomen van machteloosheid zoals neerslachtigheid, moeheid, eetproblemen

symptomen van spanning zoals hoofdpijn, buikpijn, slaapstoornissen

Ja, namelijk:

Is er verder nog iets wat je relevant acht?

Bijlage 2: Verbinding! Afspraken over overdracht van Veilig Thuis naar JGT en Kwadraad

Achtergrond

In drie bijeenkomsten (april-juni 2015) hebben medewerkers van Veilig Thuis, Kwadraad en JGT in Leiden met elkaar kennis gemaakt, ervaringen in de samenwerking uitgewisseld, knelpunten geïnventariseerd en afspraken gemaakt. De onderstaande afspraken hebben betrekking op de overdracht van Veilig Thuis naar Kwadraad of JGT. Het gaat om zaken waarbij Veilig Thuis in de triage heeft beoordeeld dat eigen onderzoek vooralsnog niet nodig is en de zaak kan worden overgedragen naar Kwadraad of JGT. Deze afspraken zijn bekrachtigd door alle betrokken instellingen. Voor Veilig Thuis is het alleen werkbaar als afspraken regio breed uniform zijn. In alle sub-regio’s worden bijeenkomsten belegd om dat voor elkaar te krijgen.

Samen werken aan veiligheid in gezinnen kan alleen in verbinding!

Gezamenlijke uitgangspunten:

•Waarborgen veiligheid is een taak van ons allen, (VT, Kwadraad en JGT)

•Casussen kunnen niet op de plank blijven liggen.

•Veilig Thuis is geen hulpverlener. Hulp moet lokaal worden ingezet.

•Een VT team bedient 19 gemeenten en gezamenlijke gemeenten hebben de beschikking over een veelvoud van teams (totaal 70 à 80 team) en kennen de wijk.

•Er is bij JGT/Kwadraad professionaliteit om indien nodig een cliënt te motiveren voor zorg.

Gemaakte afspraken

1Gezin op de hoogte brengen van melding bij Veilig Thuis

Bij overdracht aan Kwadraad/JGT na triage door Veilig Thuis wordt het gezin in kennis gesteld door Veilig Thuis. Dit gebeurt minimaal middels een brief. Dikwijls, maar niet standaard, zal Veilig Thuis ook contact hebben gehad met het gezin. In de brief staat: Waarom deze brief? Wie heeft gemeld? Wie vraagt Veilig Thuis om contact op te nemen (Kwadraad/JGT)?

2Keuze voor overdracht aan Kwadraad of JGT

Bepaling van de route is onderdeel van de triage bij Veilig Thuis. Veilig Thuis maakt een keuze op basis van informatie over de zaak en op basis van kennis van Kwadraad/JGT. Bij twijfel overlegt VT met Kwadraad/JGT. De ontvangende partij accepteert, zonder onderhandelingen.

3Informatieoverdracht en termijn

Veilig Thuis stuurt mee: NAW gegevens gezin; afschrift brief aan cliënt; inhoudelijke informatie (gemelde zorgen); eventueel: aanvullende informatie verkregen in triage;

uitkomst triage; eventueel specifieke aandachtspunten en tips.

Termijn: binnen drie werkdagen na triage verstuurt Veilig Thuis kennisgeving aan gezin en overdracht aan Kwadraad/JGT.

4Hulpvraag gezin?

Er hoeft geen sprake te zijn van een hulpvraag in het gezin. De gemelde zorgen over mogelijke onveiligheid zijn reden om contact op te nemen. Inzet van Kwadraad/JGT is primair gericht op het met het gezin bespreken van de gemelde zorgen, het samen met gezin en netwerk in kaart brengen van de zorgen, maar ook van wat er goed gaat in het gezin, en samen te bepalen wat er nodig is om veiligheid in het gezin te vergroten.

Termijn: Zo spoedig mogelijk maar in ieder geval binnen één week na ontvangst, neemt het Kwadraad/JGT contact op met het gezin.

Als uit het huisbezoek van Kwadraad/JGT-er geen hulpvraag kan worden geformuleerd, maar de zorgen om de veiligheid blijven, overlegt de Kwadraad/JGT-er met Veilig Thuis over de meest effectieve aanpak. Dat kan overdracht naar Veilig Thuis zijn voor een (nader) onderzoek door Veilig Thuis zijn, een gezamenlijk gesprek of een andere interventie, bijvoorbeeld inzet jeugdbeschermingstafel, of specialistische ambulante hulp door Rosa Manus.

5Plan van aanpak en termijn eerste contact met gezin

Ontvangende partij (Kwadraad/JGT) accepteert de overdracht en bepaalt: of samenwerking met (of eventueel overdracht aan) andere hulpverleners nodig is. Bij overdracht wordt Veilig Thuis verwittigd; of en zo ja welke ondersteuning vanuit Veilig Thuis nodig is; welke medewerker de zaak oppakt; wat het plan van aanpak is. Termijn: binnen een week na ontvangst neemt Kwadraad/JGT contact op met het gezin.

6Ondersteuning door Veilig Thuis

De ondersteuningsvraag van Kwadraad/JGT is leidend. Veilig Thuis accepteert deze vraag. Ondersteuning kan bijvoorbeeld in de vorm van: overleg en meedenken op afstand; gezamenlijk eerste gesprek met ouders/kinderen; gezamenlijke risicotaxatie of opstellen veiligheidsplan. Kwadraad/JGT kunnen op elk moment is het traject overleggen met Veilig Thuis. Indien nodig kan weer ‘opgeschaald’ worden naar Veilig Thuis.

Geldende tekst uit de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR, open data van de overheid). Raadpleeg lokaleregelgeving.overheid.nl voor de officiële versie. Dit is geen juridisch advies.