Aanhef
De raad van de gemeente Noordwijk;
gelezen het voorstel van de Raadsgroep van 19 december 2018
gelet op artikel 15, derde lid, van de Gemeentewet ;
besluit:
I. Vast te stellen de Gedragscode integriteit raadsleden Noordwijk 2019.
II. In te trekken de gedragscode integriteit raadsleden Noordwijkerhout 2017 en de gedragscode van de gemeente Noordwijk.
Artikel 1
1Deze gedragscode geldt voor elk raadslid en elk commissielid/niet-raadslid.
2De raadsleden zijn aanspreekbaar op de naleving van de gedragscode. Raadsleden spreken elkaar aan op ongewenst gedrag.
Artikel 2
1Deze gedragscode is openbaar en via internet beschikbaar.
2De raadsleden ontvangen bij hun aantreden een exemplaar van de gedragscode.
Artikel 3
1Een raadslid maakt in eerste aanleg een eigen afweging rond mogelijke belangenverstrengeling. Een raadslid is transparant over een mogelijk eigen belang bij de behandeling van een onderwerp in de commissie, rondetafelgesprek en raad of bij het gebruik van een raadsinstrument, in het bijzonder als er sprake is van eventuele vastgoedposities. Bij twijfel wordt het raadslid in de gelegenheid gesteld zijn afwegingen zelf publiek te maken.
2Indien de onafhankelijke oordeelsvorming van een raadslid over een onderwerp in het geding kan zijn, geeft een raadslid voorafgaand aan de beraadslagingen aan in hoeverre het onderwerp hem persoonlijk aangaat, inclusief de motivering waarom hij of zij wel of niet aan de beraadslagingen deelneemt.
3Een raadslid neemt van een aanbieder van producten of diensten aan de gemeente geen faciliteiten of diensten aan die zijn onafhankelijke positie ten opzichte van die aanbieder kan beïnvloeden.
Artikel 4
1Het raadslid levert de griffier de informatie aan over de (neven)functies die openbaar gemaakt moeten worden bij aanvang van het raadslidmaatschap. Als gaande het lidmaatschap nieuwe (neven)functies aanvaard worden of de omstandigheden met betrekking tot bestaande (neven)functies wijzigen, wordt de informatie die hierop betrekking heeft binnen één week aangeleverd bij de griffier.
2De informatie betreft in ieder geval:
a.de omschrijving van de (neven)functie;
b.de organisatie voor wie de (neven)functie wordt verricht;
c.of het al dan niet een (neven)functie betreft op grond van het raadslidmaatschap; en
d.of de (neven)functie bezoldigd of onbezoldigd is.
3Deze gegevens zijn openbaar en via internet beschikbaar.
Artikel 5
1Het raadslid doet opgave van zijn financiële belangen in ondernemingen en organisaties waarmee de gemeente zakelijke betrekkingen onderhoudt.
2Deze gegevens zijn openbaar en via internet beschikbaar.
Artikel 6
1Een raadslid gaat zorgvuldig en correct om met informatie waarover hij uit hoofde van zijn ambt beschikt. Hij zorgt ervoor dat stukken met vertrouwelijke gegevens veilig worden opgeborgen en dat computerbestanden beveiligd zijn.
2Een raadslid verstrekt geen informatie die vertrouwelijk of geheim is.
3Een raadslid maakt niet te eigen bate of ten bate van zijn persoonlijke betrekkingen gebruik van in de uitoefening van het ambt verkregen niet-openbare informatie.
4Dit artikel is van toepassing op alle informatiedragers.
Artikel 7
1Een raadslid formuleert zijn (schriftelijke en mondelinge) meningsuitingen zorgvuldig, draagt zorg voor een degelijke feitenonderbouwing en legt daar rekenschap over af.
2Een raadslid onthoudt zich van beledigingen, laster en leugens.
3Een raadslid tast de persoonlijke integriteit van leden van het college, raad, commissies en ambtelijke organisatie niet onbewezen aan.
4Een raadslid draagt er zorg voor, dat de toonzetting van de beweringen niet geschiedt in persoonlijke grievende bewoordingen.
5Naderhand onjuist gebleken beweringen worden door het betrokken raadslid publiekelijk gerectificeerd.
Artikel 8
1Een raadslid accepteert geen geschenken, faciliteiten en diensten als zijn onafhankelijke positie hierdoor kan worden beïnvloed.
2Onverminderd het eerste lid kan het raadslid incidentele geschenken die een geschatte waarde van ten hoogste € 50 vertegenwoordigen behouden.
3Geschenken die het raadslid op grond van zijn ambt ontvangt en die een geschatte waarde van meer dan € 50 vertegenwoordigen worden, als zij niet worden teruggestuurd, eigendom van de gemeente.
4De griffier legt een register aan van de geschenken met een geschatte waarde van meer dan € 50. In het register is aangegeven welke bestemming de gemeente hieraan heeft gegeven. Het register is openbaar en via internet beschikbaar.
5Geschenken worden niet op het huisadres ontvangen.
Artikel 9
1Deelname aan excursies en evenementen voor rekening van anderen dan de gemeente maakt het raadslid binnen één week na deelname openbaar. Daarbij wordt ook openbaar gemaakt wie de kosten voor zijn rekening heeft genomen.
2De informatie is openbaar en via internet beschikbaar.
Artikel 10
1Een raadslid meldt de griffier de ondernomen buitenlandse reizen voor rekening van anderen dan de gemeente binnen één week na terugkeer in Nederland. Hij meldt in ieder geval het doel, de bestemming en de duur van de reis en wat daarvan de kosten waren.
2De griffier legt hiervoor een register aan en beheert dit register. Het register is openbaar en via internet beschikbaar.
Artikel 11
1Het bestuursorgaan richt de financiële en administratieve organisatie zodanig in dat er een getrouw beeld mogelijk is van de juistheid en rechtmatigheid van de uitgaven en hanteert heldere procedures over de wijze waarop functionele uitgaven rechtstreeks in rekening worden gebracht of kunnen worden gedeclareerd bij de gemeente.
2Het raadslid verantwoordt zich over zijn gebruik van de voorzieningen volgens de in het kader van het eerste lid vastgelegde regels en procedures.
Artikel 12
1Uitgaven worden uitsluitend vergoed op basis van bestaande afspraken en regelingen.
2Een raadslid declareert geen kosten die reeds op andere wijze worden vergoed.
3Declaraties worden afgewikkeld volgens een daartoe vastgestelde procedure.
Artikel 13
Gebruik van voorzieningen en eigendommen van de gemeente te eigen bate of te bate van derden is niet toegestaan, tenzij hier andere afspraken over gemaakt zijn.
Artikel 14
1Een raadslid treedt niet op voor een indiener van een bezwaarschrift bij de adviescommissie voor bezwaarschriften en/of daarop volgende procedures.
2Een raadslid financiert geen en is niet betrokken – direct of indirect, bezoldigd of onbezoldigd – bij juridische procedures van derden tegen besluiten van de gemeente.
Artikel 15
De gemeenteraad bevordert de eenduidige interpretatie van deze gedragscode. Ingeval van leemtes en onduidelijkheden in de gedragscode voorzien zij daarin.
Artikel 16
De burgemeester treedt vanuit zijn functie als burgemeester en vanuit zijn functie als voorzitter van de gemeenteraad op als bewaker/stimulator van bestuurlijke integriteit van de raad.
Artikel 17
1Op voorstel van de burgemeester maakt de gemeenteraad in ieder geval afspraken over:
a.de periodieke bespreking van het onderwerp integriteit in het algemeen en van de gedragscode in het bijzonder en de processtappen die gevolgd kunnen worden ingeval van een vermoeden van een integriteitschending;
b.de aanwijzing van contactpersonen of aanspreekpunten integriteit;
c.het instellen van een commissie integriteit, die advies kan uitbrengen over wetgeving, de gedragscode, vermeende integriteitsschendingen en de vertaling naar eventuele maatregelen;
2De afspraken, bedoeld in het eerste lid, maken deel uit van deze gedragscode.
Artikel 18
Deze regeling wordt aangehaald als “Gedragscode integriteit raadsleden Noordwijk 2019”.
Artikel 19
De gedragscode integriteit raadsleden Noordwijkerhout 2017 en de gedragscode van de gemeente Noordwijk worden ingetrokken.
Artikel 20
De gedragscode treedt in werking op 2 januari 2019.