Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordoostpolder
Gelet op:
De artikelen 3.8 en 3.9 Wet basisregistratie personen;
De artikelen 1 en 2 van de Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Noordoostpolder en de Algemene verordening gegevensbescherming.
Besluit vast te stellen:
de volgende nadere regeling voor het raadplegen van de Basisregistratie personen Noordoostpolder
Artikel 1 Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente
1Met inachtneming van het besluit als bedoeld in artikel 3.2 van de Wet basisregistratie personen, kunnen gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente Noordoostpolder worden verstrekt, voor zover deze organen de gegevens nodig hebben voor de uitvoering van de aan hen opgedragen taken.
2De verstrekkingen als bedoeld in lid 1, kunnen plaatsvinden door middel van rechtstreekse raadpleging van de basisregistratie personen (ad hoc verstrekkingen), door spontane verstrekkingen en selectieverstrekkingen.
3De organen van de gemeente Noordoostpolder aan wie de gegevens worden verstrekt, de categorie van personen die het betreft, de gegevensset en de wijze van verstrekken zijn vermeld:
a.bijlage 1: Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente met een raadpleegmogelijkheid in de basisregistratie personen;
b.bijlage 2: verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente waar systematisch gegevens aan worden verstrekt uit de basisregistratie personen;
c.bijlage 3; verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente waaraan, met het oog op het met elkaar in verband brengen van verwerkingen van persoonsgegevens , gegevens worden verstrekt;
d.bijlage 4: verstrekkingen aan derden, vanwege werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang.;
e.bijlage 5: organen van de gemeente die zijn aangewezen tevens mededeling te doen in verband met andere dan authentieke gegevens die aan hen verstrekt zijn;
f.[vervallen]
Artikel 1a Mandatering voor bijlagen
Het wijzigen van een bijlage genoemd in artikel 1, lid 3 kan worden gemandateerd aan de directie, ondermandaat daar mede onder verstaan.
Artikel 2 Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op 16 december 2014 en werkt terug tot 6 januari 2014.
Met inwerkingtreding van deze regeling komt het privacy reglement Noordoostpolder, zoals vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordoostpolder op 16 oktober 2012, te vervallen.
Artikel 3 Citeertitel
Deze nadere regeling kan worden aangehaald als Privacyreglement basisregistratie personen Noordoostpolder.
BIJLAGE 1
Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente met een raadpleegmogelijkheid in de basisregistratie personen.
De medewerkers van de volgende organisatieonderdelen van gemeente Noordoostpolder hebben rechtstreekse toegang tot de basisregistratie personen.
Orgaan van de gemeente
Wettelijk kader/taken
Gegevensset
Basisregistratie
Klant Contact Centrum
Wet BRP, Reglement BRP, Kieswet.
Besluit Burgerlijke Stand. BW boek 1.
Wet elektronische dienstverlening burgerlijke stand.
Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap.
Wet op de veiligheidsregio’s (rampen/calamiteiten).
Wet op de lijkbezorging.
Verordening lijkbezorgings-rechten,
Wet justitiële documentatie.
Vreemdelingenwet.
Paspoortwet.
Regelgeving rijbewijzen.
Wet inburgering.
Gemeentewet art. 212 en 213.
Besluit geslachtsnaam-wijziging.
Besluit gevonden voorwerpen (BW boek 5)
Informatie verstrekken aan (secretariaat) burgemeester i.v.m. huwelijks jubilea.
Toekennen van Koninklijke onderscheidingen
(Wet 29/9/1815 instelling van de Orde van Oranje-Nassau en het Besluit van 10 mei 1995, nadere regels Orde van de Nederlandse Leeuw).
Wet Bibob
Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Noordoostpolder 2010
Wet op de lijkbezorging.
Alle gegevens (persoon-, ouder-, nationaliteit-, huwelijk-, overlijden-, inschrijving-, adres-, kind-, verblijfstitel-, gezag-, curatele, uitsluiting kiesrecht-, afnemersindicatie, geheimhouding-, onderzoek – en verwijsgegevens.
Uitvoering sociaal domein
Participatiewet
WMO.
Wet inburgering.
Gemeentewet artikel 212/213.
Verordening Leerlingen-vervoer en art. 4 WPO/WVO/WEC.
Gehandicaptenparkeerkaart (Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer).
Sociale werkvoorziening (Wet Sociale Werkvoorziening).
Uitvoering Leerplichtbeleid.
Jeugdwet,
IOAW, IOAZ.
Wet Kinderopvang.
Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen, Gemeentelijke opsporingsambtenaren: Overeenkomst sociale recherche Almere, Lelystad en Urk/ Aanwijzingsbesluit Ministerie van Justitie.
Wet Bibob.
Minimabeleid (meedoen Jongeren en Meedoen Ouderen)
Persoon-, ouder-, nationaliteit-, huwelijk-, adres-, kind-, verblijfstitel-, reisdocument-, gezag-, overlijden-, geheimhoudings-, onderzoek- en verwijsgegevens.
Advies
(Juridische zaken en Verzekeringen).
Artikel 108 Gemeentewet.
Wet Bibob.
Integraal en Gebiedsgericht Werken IGW project.
Afhandeling klachten.
Statistiek & Onderzoek.
Persoon-, adres-, overlijden- en verwijsgegevens.
Belastingen en Financial Planning & Control
Gemeentelijke belasting- en retributieverordeningen, Wet WOZ, AWR, Invorderingswet, artikel 216 Gemeentewet, Comptabiliteits-wetgeving, Kwijtscheldingen, Behandeling bezwaarschriften AWB, Artikel 212 Gemeentewet.
Wet Bibob
Persoon-, ouder-, nationaliteit-, huwelijk-, adres-, kind-, verblijfstitel-, reisdocument-, overlijden-, geheimhouding-, onderzoek- en verwijsgegevens.
Interne dienstverlening
Jubilea
Persoon-, adres-, overlijden- en verwijsgegevens.
Informatie
Artikel 108 Gemeentewet zie hieronder (systeembeheer)
Het waarborgen van een juiste werking van de computer, het netwerk en de applicaties.
Persoon-, adres- overlijden- en verwijsgegevens.
Toegang tot alle in het systeem aanwezige gegevens.
Vergunningen, Toezicht en Handhaving
Wet milieubeheer.
Waterwet.
Woningwet.
Drank- en Horecawet. Winkeltijdenwet.
APV.
Wet op de Kansspelen.
Wabo.
Gemeentelijke Bouwverordening.
Wet Bibob.
Wet Kinderopvang.
Wet tijdelijk huisverbod.
Wet op de veiligheidsrisico’s (rampen en zware ongevallen). Leegstandswet.
Persoon-, adres-, overlijden- en verwijsgegevens.
Ingenieursbureau
In het kader van de uitvoering van de Wet rampen en zware ongevallen (Wrzo).
In het kader van het Lotingsreglement Particuliere Bouwkavels Noordoostpolder.
De toegang voor vastgoedbeheer bestaat uit inzicht in de persoonsgegevens adres etc. binnen en buiten de gemeente voor de verkoop van woningbouw- en bedrijvenkavels, verkoop overige gronden, huren, pachten e.d.
Wet Bibob
Per adres, naam- en geboortegegevens van bewoners. Persoon-, adres-, overlijden- en verwijsgegevens.
Ruimtelijke Ontwikkeling
Huisvestigingsverordening voor standplaatsen van woonwagens.
Verordening starterslening gemeente Noordoostpolder,
Wet tijdelijk huisverbod,
Wet op de Veiligheidsregio’s (Rampen/Calamiteiten),
BOPZ (gedwongen opname),
Gemeentewet, OOV (BIJ project, Proefverloven
Wet Bibob
Persoon-, adres-, overlijden- en verwijsgegevens.
Persoon-, adres- (vorig, huidig en nieuw adres bij verhuizing), gezinssamenstelling (aangehaakt gegeven)
Maatschappelijke ontwikkeling
Leerplichtwet.
Persoon-, ouder-, nationaliteit-, huwelijk-, adres-, kind-, verblijfstitel-, reisdocument-, overlijden-, geheimhouding-, onderzoek- en verwijsgegevens.
Wijkbeheer
Uitvoering gemeentelijk beleid voor zover vallend onder cluster Wijkbeheer, Integraal en Gebiedsgericht Werken IGW project.
Persoon-, adres-, overlijden- en verwijsgegevens.
Overige binnengemeentelijke afnemers
Voeren schriftelijke correspondentie (artikel 108 Gemeentewet)
Persoon-, adres- overlijden- en verwijsgegevens.
NB: De invulling van de kolom gegevensset GBA-V blijkt uit de bijlagen bij het voor de gemeente specifieke autorisatiebesluit van de minister van BZK.
De verantwoordelijke (= het College van B&W) kan, indien noodzakelijk nadere aanwijzingen geven met betrekking tot beveiliging en ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer.
Alle organen van de gemeente beschikken hooguit over een beperkte gedeeltelijke inzage.
BIJLAGE 2
Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente waar systematisch gegevens aan worden verstrekt uit de basisregistratie personen
Organisatieonderdeel
Wettelijk kader
Gegevensset Basisregistratie
Belastingen en Financial Planning & Control
Artikel 216 Gemeentewet, Invorderingswet, Gemeentelijke belasting- en retributieverordeningen.
Mutatiegegevens:
Vestigingen, binnenverhuizingen, verstrekken, emigraties en overlijden.
BIJLAGE 3
Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente waaraan, met het oog op het met elkaar in verband brengen van verwerkingen van persoonsgegevens, gegevens worden verstrekt.
Organisatieonderdeel
Wettelijk kader/waarvoor
Gegevensset Basisregistratie
Informatie (Datadistributiesysteem (DDS4ALL):
Uitvoering sociaal domein, Wijkbeheer, Maatschappelijke Ontwikkeling, Belastingen en Financial Planning & Control, Interne Dienstverlening.
KCC
(Key2Klantencontact
Key2Zaken)
Het in verband brengen van de volgende gegevensverwerkingen: belastingplichtigen, cliëntgegevens voorzieningen, leerplichtigen, grafrechthebbenden, debiteuren en crediteuren, meldingen openbare ruimte.
Het in verband brengen met verschillende gegevensverwerkingen.
(Mutatiegegevens) persoon, nationaliteit, huwelijk, overlijden, adres, kind, verblijfstitel, reisdocument, verwijzing.
(Mutatiegegevens) persoon, nationaliteit, huwelijk, adres, kind, verblijfstitel, reisdocument, verwijzing.
Bijlage 4 behorend bij artikel 2 van het Privacyreglement basisregistratie personen Noordoostpolder 2014
Verstrekking aan derden vanwege werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang
Grondslag voor verstrekking is gelegen in artikel 3.9 Wet BRP
Wie
Waarvoor
Toestemming burger vereist
Ja/nee
Welke gegevens
Geheim-houding/
Verstrek-kings-beperking
Leges
Buitenlandse EU-overheden
Het dienen van een Nederlands publiek belang
ja
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP
Mogelijk
Ja
Buitenlandse niet EU-overheidsorganen
Alleen verstrekken indien een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie in de verstrekking van die gegevens voorziet.
Ja
Maximaal de gegevens genoemd in art 3.9 lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Buitenlandse rechtspersonen (Voorbeeld: instellingen voor sociale zorg en zekerheid)
Het dienen van een Nederlands publiek belang.
ja
Maximaal de gegevens genoemd in art 3.9 lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Overheidsorganen van de Caribische landen (Aruba, Curaçao en Sint Maarten) en het Caribisch deel van Nederland (Bonaire, Sint Eustatius en Saba)
Er moet beoordeeld worden of de verstrekking een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente betreft.
ja
Maximaal de gegevens genoemd in art 3.9 lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Bureau voor Rechtshulp
Ter uitvoering van de opgedragen taken.
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
niet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsen
Bijhouding begraafplaats, adm. en uitvoering Wet op de Lijkbezorging
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Culturele organisaties
Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Sociaal team Noordoostpolder
Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Voor de aan deze organisaties opgedragen taken
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Dorpsverenigingen en IGW
Bevordering leefbaarheid dorpen
Bij mutatie vestiging en verhuizing:
Adres en woonplaats.
Mogelijk
Ja
Fondsenwervende organisaties
Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang.
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Instellingen/organisaties ten behoeve van bijvoorbeeld
Maatschappelijke dienstverlening
Algemene/geestelijke gezondheidszorg, Kinderopvang,
Jeugdwelzijnswerk
Ouderenzorg,
Gehandicaptenzorg
Werkvoorziening etc.
Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang.
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Gemeentelijke Kredietbank Drenthe
Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Subsidierelatie gemeente Noordoostpolder en GKB Drenthe
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Mercatus woondiensten
Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Bijvoeding van huurdersadm. en de woningtoewijzing. Tegengaan illegale (spook)bewoning.
Mutaties (persoon, adres, overlijden) Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Natuurlijke personen
Vooraf schriftelijke toestemming van betrokkene (persoon/gezaghouder)
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek
Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang.
Voor de aan deze organisatie opgedragen taken.
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Ouderenorganisaties actief binnen gemeente Noordoostpolder
Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Voor de aan deze organisaties opgedragen taken
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Patiëntenverenigingen
Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Voor de aan deze organisaties opgedragen taken.
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Pensioenfondsen
Bijhouding administratie.
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Reclassering/verslaafdenzorg
Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang.
Voor de aan deze organisaties opgedragen taken.
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Stichting Cultuurbedrijf Noordoostpolder
Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang.
Voor de aan deze stichting opgedragen taken.
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Thuiszorgorganisaties
Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang.
Voor de aan deze stichting opgedragen taken.
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Verenigingen en stichtingen met maatschappelijk of filantropisch doel
Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang.
Voor de aan deze stichting opgedragen taken.
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Werk Corporatie
Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Voor de aan de Werk Corporatie opgedragen taken.
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Woningbouwverenigingen/woningcorporaties
Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang. Bijhouding van de huurders-adm. en de woningtoewijzing. Tegengaan illegale (spook)bewoning.
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
Ziekenhuizen
Patiëntenzorg, verlenen van medische zorg en het innen van rekeningen i.v.m. die zorg.
Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP.
Mogelijk
Ja
BIJLAGE 5
Organen van de gemeente die zijn aangewezen tevens mededeling te doen in verband met andere dan authentieke gegevens die aan hen verstrekt zijn.
Wie
Gegevens
Belastingen en Financial Planning & Control; Maatschappelijke Ontwikkeling; Uitvoering sociaal domein.
Reisdocument, gezag, geheimhouding, onderzoek
TOELICHTING Privacyreglement basisregistratie personen Noordoostpolder 2014
Algemeen
De raad heeft het college in de Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Noordoostpolder (vastgesteld 10 november 2014) opgedragen een nadere regeling voor de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente op te stellen.
Begripsbepalingen overeenkomstig Wet BRP
De begrippen uit de Wet basisregistratie personen (Wet BRP) die relevant zijn voor de inhoud van dit Privacyreglement basisregistratie personen Noordoostpolder 2014, zijn integraal overgenomen van artikel 1 Wet BRP. Het betreft de begrippen basisregistratie, ingeschrevene en ingezetene.
Basisregistratie
Juridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die vooralsnog bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeenten beheerde voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokale voorzieningen opgaan in één voorziening.
Ingeschrevene en ingezetene
De ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Noordoostpolder.
Artikelgewijze toelichting
Artikel 1. Verstrekking aan een orgaan van de gemeente
De systematische verstrekking van gegevens aan de gemeente Noordoostpolder in de rol van bestuursorgaan is gebaseerd op een autorisatiebesluit op grond van artikel 3.2 Wet BRP van de minister van BZK. Een autorisatiebesluit is het besluit van de minister van BZK voor de gemeente Noordoostpolder over de systematische verstrekking van gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente Noordoostpolder in zijn rol als overheidsorgaan en daarbij gebruik maakt van persoonsgegevens voor de uitvoering van haar taken.
Zolang de Wet BRP door de gemeente Noordoostpolder wordt uitgevoerd met behulp van de systemen die zij al gebruikte onder het regime van de Wet GBA, is er nog geen sprake van systematische verstrekking van persoonsgegevens met betrekking tot de eigen inwoners. De gemeente Noordoostpolder beschikt immers nog over de persoonsgegevens van haar eigen inwoners. Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Noordoostpolder woonachtig zijn, dient de gemeente Noordoostpolder het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen.
Bijlagen van artikel 1 lid 3
In de bijlagen wordt indien van toepassing een nadere toelichting gegeven. Bijlage 6 is het door de Nederlandse Vereniging van Burgerzaken opgestelde schema voor gegevensverstrekking en is te zien als werkinstructie voor de medewerkers burgerzaken van de gemeente Noordoostpolder.
Artikel 2 en 3 Inwerkingtreding en citeerartikel
Behoeft geen toelichting, spreekt voor zich.