Aanhef
De raad van de gemeente Noord-Beveland;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 december 2021
gelet op artikel 108 gemeentewet
besluit:
Bijgevoegde concept Nota Grondbeleid gemeente Noord-Beveland, versie 18 januari 2022, vast te stellen.
Inleiding
Doel en inhoud Nota Grondbeleid
Grondbeleid
Grondbeleid is een afgeleide van ruimtelijke en maatschappelijke doelstellingen en schetst de instrumenten die door de overheid worden ingezet om deze doelstellingen te verwezenlijken. Het grondbeleid bevat de beleidsmatige en financiële kaders voor het toepassen van het grondinstrumentarium dat de gemeente ter beschikking staat.
Nota Grondbeleid 2015
Op 30 oktober 2015 is door de raad een integrale Nota Grondbeleid vastgesteld. Met deze Nota zijn kaders gesteld die meerjarig gelden. Een belangrijke keuze in 2015 was de keuze voor een ‘faciliterend’ grondbeleid. Dit hield in dat de gemeente in principe geen nieuwe gronden meer aankocht voor ruimtelijke ontwikkelingen, eerst de gronden reeds in eigendom wenste te ontwikkelen en nieuwe initiatieven en projecten aan de markt wenste over te laten. Dit tegen de achtergrond van een economische crisis, de bestaande grondposities en een (veronderstelde) beperkte woningbouwopgave.
Doel actualisatie
De raad heeft het college gevraagd de Nota uit 2015 te actualiseren. Aanleidingen zijn ondermeer de veranderende marktsituatie en de gewijzigde regelgeving voor grondexploitaties vanuit de Commissie BBV. In de Nota worden opnieuw de ‘spelregels’ bepaald waarbinnen de gemeente kan handelen bij het realiseren van de ruimtelijke en maatschappelijke doelstellingen. De Nota omvat de kaders om flexibel in te kunnen spelen op ontwikkelingen in de markt. De Nota verschaft zowel intern als extern transparantie over kaders waarbinnen grondexploitatieprojecten mogelijk gemaakt worden. Tot slot komen de raad en het college middels de Nota overeen welke informatie de raad wanneer en op welke wijze krijgt.
De Nota treedt in werking de dag na de datum van bekendmaking in het Gemeenteblad en op Overheid.nl.
Inhoud
De Nota is bewust kort en bondig weergegeven met daarin alleen de noodzakelijke kaders voor de gemeente Noord-Beveland. Deze beleidsinhoudelijke kaders komen in hoofdstuk 1 aan bod. De wettelijke kaders voor het grondbeleid zijn bewust niet uitvoerig uitgelegd in de Nota. Reden hiervoor is dat er betere en meer toegankelijkere alternatieven zijn in diverse handboeken en/of publicaties. Uitgangspunt is om de Nota toegankelijk te houden en toe te snijden op de specifieke situatie in Noord-Beveland.
[Tabel][Rij 1][Cel 1]De kernuitspraken in deze Nota zijn steeds opgenomen in een kader.
Leeswijzer
In Hoofdstuk 1 is een samenvatting van de ruimtelijke opgave en ambities van de gemeente Noord-Beveland opgenomen. De kaders omtrent het grondbeleid zijn afhankelijk van de ruimtelijke opgave en ambities van de gemeente. In Hoofdstuk 2 wordt ingegaan op de hoofdkeuze in het grondbeleid van de gemeente en wordt een afwegingskader gegeven om op projectniveau de gewenste rol te bepalen. Vervolgens wordt in Hoofdstuk 3 het instrumentarium dat de gemeente kan en wenst in te zetten behandeld. Tenslotte wordt in Hoofdstuk 4 ingegaan op de financiële verantwoording, de rolverdeling tussen raad en college en de informatievoorziening.
Bijlage 1 Woningbouwprogramma Noord-Beveland
Kern
Project
Capaciteit
Bebouwing
Totaal periode t/m 2030
Kortgene
Stadspolder deel 2
Zacht
Uitbreiding
66
Wilhelminastraat/ Bernardstraat
Zacht
Inbreiding
24
Beurschippersstraat
Hard
Uitbreiding
22
Botterlaan
Zacht
Inbreiding
15
Botterlaan
Hard
Inbreiding
5
Wissenkerke
Voorstraat
Zacht
Inbreiding
15
Sportvelden
Hard
Uitbreiding
36
Akkerrand
Hard
Uitbreiding
11
Akkerrand
Wens
Uitbreiding
24
Colijnsplaat
Molenweg
Zacht
Uitbreiding
20
Valkreek noord
Zacht
Uitbreiding
11
Havelaarstraat
Zacht
Inbreiding
6
Geersdijk
Sportvelden
Zacht
Uitbreiding
3
Kamperland
Campervelden
Hard
Uitbreiding
61
CZAV terrein
Hard
Uitbreiding
4
Havenkanaal
Hard
Uitbreiding
15
Havenkanaal
Zacht
Uitbreiding
83
Jachthaven
Hard
Uitbreiding
8
Uithaven
Hard
Uitbreiding
4
Kogelhoflaan
Hard
Uitbreiding
3
Veerweg / A van Heestraat
Hard
Inbreiding
5
Rabobanklocatie
Wens
Inbreiding
45
Nieuwstraat
Hard
Inbreiding
10
Molenpad
Hard
Uitbreiding
4
Kats
Kreekpad
Hard
Uitbreiding
8
Christinastraat/ dorpshuis
Zacht
Inbreiding
4
Havens
Zacht
Uitbreiding
80
Totaal
592