Nadere regels bomenverordening

Artikel 1. Beoordeling omgevingsvergunning

Conform artikel 5 lid 3 kan het college nadere regels vaststellen voor de beoordelingsregels. Bij het beoordelen van een aanvraag wordt beoordeeld of bepaalde waarden worden geschaad. Hieronder wordt specifieker aangegeven wanneer er sprake is van een beschadiging van deze waarden:

1Natuurwaarde

1De boom of houtopstand een belangrijke, structurele functie vervult voor het voortbestaan van plant- en/of diersoort en/of;

2De boom of houtopstand dient als vaste verblijfplaats voor een bepaald dier en/of;

3Het onderdeel is van een reeks elementen die een ecologische verbindingszone vormen.

2Landschappelijke waarde

1Kenmerkend is voor het desbetreffende landschapstype en/of;

2Een karakteristiek landschappelijk element of structuur vormt;

3Een herkenningspunt in het landschap vormt en/of;

4De karakteristieke structuur in stad of landschap zichtbaar maakt.

3Cultuurhistorische waarde

1Een herinnering is aan een belangrijke gebeurtenis en/of;

2Een bij elkaar passend geheel vormt met een cultuurhistorisch object en/of;

3Duidelijk verband heeft met de geschiedenis van een plaats of persoon en/of;

4Een plek markeert en/of;

5Onderdeel is van een historische houtwal en/of;

6Een karakteristieke snoeivorm heeft, bijvoorbeeld als knot- of leiboom.

4Waarde van stads- en dorpsschoon

1Onderdeel vormt van een boomgroep of laanbeplanting die een karakteristieke structuur van stad of dorp zichtbaar maakt en/of;

2Een geheel vormt met het omringende huis of huizen.

5Waarde voor leefbaarheid

1Hiervan is sprake wanneer de boom of houtopstand:

2Eén geheel vormt met andere bomen en/ of houtopstanden, waardoor resterende houtopstand(en) schade zal/zullen ondervinden bij verwijdering van een gedeelte van de houtopstand en/of;

3In goede technische staat en conditie is en/of;

4Op een goede groeiplaats staat en tot wasdom kan komen en/of;

5Voldoende ondergrondse ruimte, geen conflicten met riolering, kabels- en leidingen heeft en/of;

6Voldoende bovengrondse ruimte heeft en niet te dicht op gevels, gebouwen e.d. staat en/of;

7voldoende water en voedingsstoffen heeft, en lucht voor de houtopstand aanwezig is en/of;

8een passende combinatie heeft met de aanwezige bodemsoort.

6Beeldbepalende waarde

1Hiervan is sprake wanneer de boom of houtopstand:

2nadrukkelijk in het (straat)beeld aanwezig is en/of een hoge belevingswaarde heeft en/of;

3Onderdeel is van de woonsfeer en/of karakteristiek is voor de plek.

7Dendrologische waarde

1Hiervan is sprake wanneer een boom of houtopstand:

2Voor de omgeving een zeldzame soort is en/of;

3Een hoge leeftijd heeft bereikt en/of;

4Bijzonder dik of hoog is.

Artikel 2. (Zwaarwegend) maatschappelijk belang

1Verlening van een vergunning voor monumentale bomen kan, bij uitzondering, plaatsvinden indien er sprake is van een zwaarwegend maatschappelijk belang en geen alternatieven voor handen zijn om met behoud van de houtopstand dit belang adequaat te dienen. Een voorbeeld van zwaarwegend maatschappelijk belang is de aanleg van een hoofd infrastructurele ontsluiting (hoofdverkeersweg, hoofdriool, hoofdgasleiding etc.). Duurzaam behoud van de monumentale boom is hierbij niet voorhanden. Dit moet blijken uit een Boomeffectanalyse en wordt altijd voorgelegd aan het college.

2Verlening van een vergunning voor waardevolle houtopstanden kan, bij uitzondering, plaatsvinden indien er sprake is van een maatschappelijk belang en geen alternatieven voor handen zijn om met behoud van de houtopstand dit belang adequaat te dienen. Maatschappelijk belang wordt daarbij gedefinieerd als de bouw van woningen, bedrijven en andere opstallen van infrastructureel werk. De verlening van de vergunning is enkel aan de orde als alternatieven voor het duurzaam behoud van de bomen niet voorhanden zijn. Dit moet blijken uit een Boomeffectanalyse en wordt altijd voorgelegd aan het college.

Artikel 3. Compensatie

Conform artikel 2 lid 6. van de Bomenverordening kan het college nadere regels vaststellen ten behoeve van compensatie van gekapte bomen. We willen een groene gemeente zijn en blijven. Door verloren groen te compenseren, al dan niet op locatie van de gekapte boom, kunnen we de status als groene gemeente behouden.

1Compensatieplicht

1Compensatieplicht wordt opgelegd wanneer een boom gekapt wordt ten behoeve van een ruimtelijke ontwikkeling of ingreep. Bijvoorbeeld: bouw- en uitbreidingsplannen, aanleg van parkeerplaatsen, vervangen van riolering, civieltechnische werkzaamheden.

2Compensatie wordt niet opgelegd bij kap ten behoeve van natuur- en groenbeheer. Bijvoorbeeld uitdunnen van bosplantsoen.

3Bij particuliere eigenaren van houtopstanden kan rekening worden gehouden met de omstandigheden van de situatie.

2Herplant of financiële compensatie

1Fysieke compensatie binnen het perceel of plangebied geniet ten alle tijde de voorkeur. Met plangebied wordt verstaan: het gebied en de directe omgeving waar een ruimtelijke ingreep of ontwikkeling plaatsvindt.

2Vergunningaanvrager stelt, al dan niet in samenwerking met de groenspecialisten van de gemeente, een compensatieplan op. Hierin is benoemd:

1Maatvoering (minimale maatvoering 14-16)

2Type boom

3Aantal

4Grondverbetering

5Locatie

3Uitgangspunt van de compensatie is dat het potentiële boomkroonvolume van de herplant minimaal gelijk is aan de verloren boomkroonvolume door de kap van de boom. Dit wordt beoordeeld door wordt beoordeeld door groenspecialisten van de gemeente.

4De nieuw te planten boom of bomen krijgen dezelfde beschermstatus als de verwijderde boom.

5Compensatie moet binnen drie jaar vanaf aanvraag vergunning uitgevoerd worden.

6Wanneer fysieke compensatie niet mogelijk is, zal de gemeente financiële compensatie opleggen. Dit bedrag wordt gestort in Compensatiefonds groen:

7Hoogte van bedrag voor een reguliere boom bedraagt €500,-.

8Hoogte van bedrag voor waardevolle houtopstand of monumentale boom wordt bepaald conform een taxatie op basis van de meest recente richtlijn van de Nederlandse Vereniging van Taxateurs van Bomen (NVTB). De kosten voor het taxeren van de boom of houtopstand is voor de vergunningaanvrager.

Artikel 4. Monumentale bomen

Monumentale bomen zijn de meest bijzondere bomen van de gemeente. Ze zijn opvallend, geven identiteit aan een plek en fungeren als herkenningspunt. Ze zijn waardevol door onder andere hun leeftijd, omvang, standplaats, soort of functie binnen de omgeving. De gemeente streeft ernaar deze bomen zo lang mogelijk te behouden. Aanplant ter compensatie van een monumentale boom krijgt dezelfde beleidsstatus.

Onderstaande voorwaarden bepalen wanneer een boom de status monumentaal krijgt. Deze voorwaarden zijn conform de richtlijnen van de Bomenstichting.

1De boom heeft minimaal een leeftijd van 80 jaar.

2De boom is voldoende gezond en heeft een levensverwachting van minimaal 10 jaar

3De boom dient te voldoen aan minimaal een van de volgende criteria:

a.is beeldbepalend voor de omgeving;

b.is cultuurhistorisch waardevol: standplaats is een belangrijke plek in de (lokale) geschiedenis;

c.is dendrologisch waardevol: zeldzame soort of variëteit;

d.is natuurwetenschappelijk of ecologisch waardevol (is het een moederboom, herbergt de boom bijzondere planten en/of dieren);

e.heeft zeldzaamheidswaarde (omvang, hoogte, ouderdom of anderszins opvallend in provinciaal of landelijk perspectief).

Artikel 5. Waardevolle houtopstanden

Bomen die niet voldoen aan de voorwaarden van een monumentale boom, kunnen wel als waardevolle houtopstand aangemerkt worden. Daarnaast kunnen boomstructuren of boomgroepen ook aangemerkt worden als waardevol. Het gaat hier bijvoorbeeld om bomen langs oprijlanen, elzensingels, houtwallen of boomgroepen in parken. De individuele waardevolle houtopstand heeft de potentie om uit te groeien tot monumentale boom. Aanplant ter compensatie van een waardevolle houtopstand krijgt dezelfde beleidsstatus.

Onderstaande voorwaarden bepalen wanneer een boom of houtopstand de status waardevolle houtopstand krijgt.

1Bomen die onderdeel zijn van het gemeentelijke groenstructuurplan en die geen monumentale status hebben, worden als waardevol aangemerkt.

2De houtopstand heeft een minimale levensverwachting van 10 jaar.

3De houtopstand dient te voldoen aan minimaal een van de volgende criteria:

a.is beeldbepalend voor de omgeving;

b.is cultuurhistorisch waardevol: standplaats is een belangrijke plek in de (lokale) geschiedenis;

c.is dendrologisch waardevol: zeldzame soort of variëteit;

d.is natuurwetenschappelijk of ecologisch waardevol (is het een moederboom, herbergt de boom bijzondere planten en/of dieren);

e.heeft zeldzaamheidswaarde (omvang, hoogte, ouderdom of anderszins opvallend in provinciaal of landelijk perspectief).

4Bij een individuele boom buiten het groenstructuurplan is de minimale leeftijd 50 jaar.

Artikel 6. Herziening houtopstanden

Op basis van criteria uit artikel 4 en 5 wordt de lijst van Monumentale bomen en waardevolle houtopstanden 1x per 5 jaar herzien.

Artikel 7. Herziening houtopstanden

De gemeente draagt bij aan de instandhouding van particuliere monumentale bomen door middel van VTA inspectie en conform richtlijnen noodzakelijke snoei te verrichten. De particulier kan geen beroep doen op andere handelingen/werkzaamheden dan onderhoud snoei. Het knotten of kandelaberen, jaarlijks snoei van fruitbomen of snoeien van leilindes vallen buiten deze tegemoetkoming.

Artikel 8. Inwerkingtreding en citeertitel

Deze regeling treedt in werking op de eerste dag na haar bekendmaking.

Deze regeling wordt aangehaald als: Nadere regels bomenverordening