Gemeentelijke regelgeving

Uitvoeringsregeling Aanjaagfonds energietransitie Nijmegen 2020 voor bedrijven en burgerinitiatieven

Gemeente Nijmegen · geldt sinds 29 november 2023

Aanhef

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen,

Gelet op artikel 3 lid 5 van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidies 2019

Besluit Vaststelling 'Uitvoeringsregeling Aanjaagfonds energietransitie Nijmegen 2020 voor bedrijven en burgerinitiatieven'

Hoofdstuk 1 Bedrijven

Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

a.College: college van burgemeester en wethouders van Nijmegen;

b.Energieneutrale stad: een stad die op jaarbasis per saldo evenveel energie verbruikt als zij op duurzame wijze (in de stad en haar directe omgeving) opwekt.

c.Project: samenhangende werkzaamheden of activiteiten die resulteren in het doel waarvoor het

d.project is gestart.

Artikel 1.2 Reikwijdte en doelstelling

1Op de subsidieverlening conform deze regeling zijn de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Nijmeegse Kaderverordening Subsidies 2019 (NKS 2019) van toepassing tenzij hiervan in deze regeling wordt afgeweken;

2Het college verstrekt geen subsidies die in strijd zijn met nationale en Europese regels betreffende staatssteun;

3Doelstelling is om samen met Nijmeegse bedrijven en instellingen van Nijmegen een energie-neutrale stad te maken in 2045.

Artikel 1.3 Aanvrager

Voor subsidie komen (de volgende rechtspersonen) in aanmerking:

a.Bedrijf;

b.Stichting;

c.Vereniging;

d.Coöperatie.

Artikel 1.4 Voorwaarden voor subsidiëring

1Het college kan aan een aanvrager subsidie verstrekken indien:

a.De aanvraag aantoonbaar bijdraagt aan de doelstelling ‘Nijmegen energieneutrale stad in 2045’;

b.De aanvraag niet gericht is op het treffen van energiemaatregelen bij individuele (huur en particuliere) woningen;

c.Het gevraagde bedrag moet aantoonbaar in verhouding staan tot de bijdrage die de aanvraag levert aan de genoemde doelstelling;

d.Het gaat om een aanvraag die energiebesparing, -opwek en/of - opslag van duurzame energie in de stad aanjaagt en die zonder gemeentelijke bijdrage niet van de grond komt. Dat kan bijvoorbeeld een onderzoek, voorbeeld- of proefproject zijn;

e.In de gevraagde financiering niet op andere wijze kan worden voorzien;

f.aantoonbaar een eigen bijdrage wordt geleverd. Deze kan bestaan uit zowel eigen arbeidsuren als financiële middelen; De werkzaamheden dan wel het project waarvoor de subsidie is aangevraagd mogen pas starten nadat de subsidie is toegekend.

2Er wordt slechts eenmaal subsidie verstrekt per project c.q. samenhangende werkzaamheden die als een project moeten worden gezien;

3Aanvragers kunnen maximaal vier keer een aanvraag gehonoreerd krijgen;

4Alleen volledig ingevulde aanvraagformulieren die digitaal ingediend zijn bij subsidie@nijmegen.nl worden in behandeling genomen;

5Aanvragen worden geweigerd als het subsidieplafond is bereikt.

6Dat aanvragen, waarvan op voorhand duidelijk is dat ze niet uitvoerbaar zijn (juridisch, ruimtelijk of financieel) niet voor subsidie in aanmerking komen.

Artikel 1.5 Subsidiebedrag

1Het maximum subsidiebedrag dat wordt verleend bedraagt per aanvraag € 25.000,– (exclusief BTW);

2Het te verstrekken subsidiebedrag bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten en is beperkt tot het maximum bedrag dat is vastgesteld in de beschikking tot subsidieverlening. Omvat de aanvraag 100% van de kosten, dan moet een aantoonbare bijdrage in eigen arbeidsuren worden geleverd.

Artikel 1.6 Begrotingsvoorbehoud en subsidieplafond

1Onder voorbehoud van vaststelling van de begroting door de gemeenteraad is jaarlijks een vast te stellen bedrag voor subsidieverstrekking beschikbaar;

2Voor deze regeling geldt een subsidieplafond van € 100.000,– per jaar;

3Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie, gebeurt in volgorde van ontvangst van de complete aanvragen tot het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt. Indien meerdere complete aanvragen worden ontvangen op een dag, waarbij toekenning van al deze aanvragen zal leiden tot een overschrijding van het subsidieplafond, dan wordt de onderlinge rangorde bepaald door loting;

4Aanvragers die nog niet eerder een subsidie via deze regeling hebben ontvangen kunnen voorrang krijgen op andere aanvragers, mits ze aan de overige voorwaarden voldoen.

Artikel 1.7. Aanvraag en te overleggen gegevens

1Informatieplicht. Indien voor hetzelfde project tevens subsidie is aangevraagd uit bij een andere subsidieregeling of bij een ander bestuursorgaan, doet de aanvrager daarvan mededeling in de aanvraag. Eventuele bijdrage van derden kunnen in mindering gebracht worden op deze subsidie.

2Onverminderd het bepaalde in de NKS 2019, dienen de volgende gegevens overlegd te worden:

•Een projectplan waarin indiener beschrijft hoe aan de voorwaarden wordt voldaan en hoe de aanvraag bijdraagt aan de ambities van Power2Nijmegen;

•Een sluitende, realistische begroting met toelichting;

•Als de aanvrager voor het eerst subsidie aanvraagt bij de gemeente Nijmegen, voegt de aanvragen ook de volgende documenten als bijlage toe:

•Rekeningnummer en tenaamstelling waar eventuele bijdrage aan kan worden overgemaakt;

•Actueel exemplaar van het uittreksel van de Kamer van Koophandel (indien van toepassing).

3De subsidieaanvraag dient te worden ingediend volgens het aanvraagformulier dat als bijlage onderdeel uitmaakt van deze uitvoeringsregeling;

4Aanvragen kunnen het gehele jaar worden ingediend.

Artikel 1.8 Subsidie- en voorschotverlening

1Het college is bevoegd tot het verstrekken van voorschotten en het verbinden van voorschriften daaraan;

2Indien subsidie wordt verleend bedraagt het voorschot maximaal 100% van de subsidie voor de aanvraag;

3Indien de activiteiten niet worden uitgevoerd, de subsidiemiddelen niet conform de aanvraag zijn besteed, of anderszins niet is voldaan aan de verplichtingen van de subsidie, kan het college besluiten tot terugvordering van betaalde voorschotten;

4Activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt dienen binnen drie maanden na overmaken van het voorschot te worden gestart. Gebeurt dat niet, dan kan de subsidie worden ingetrokken en het voorschot worden teruggevorderd.

Artikel 1.9 Verplichtingen en verantwoording

1Bij een besluit tot subsidieverlening worden aan de subsidieontvanger in ieder geval de volgende verplichtingen opgelegd:

•De subsidieontvanger verleent alle medewerking aan evaluatie en monitoring. De subsidie-ontvanger levert tenminste één schriftelijke rapportage van de eindresultaten in binnen drie maanden na de aangegeven looptijd van het project;

•De subsidieontvanger meldt onmiddellijk iedere relevante wijziging ten opzichte van de gegevens die bij de aanvraag zijn overlegd.

Artikel 1.10 Subsidievaststelling

1Het besluit volgt binnen 13 weken na ontvangst van de evaluatie over vaststelling van de subsidie.

2Deze termijn kan eenmaal voor ten hoogste 13 weken worden verdaagd;

3Bij een vaststelling als bedoeld in het eerste lid verplicht het college de aanvrager om op de door zijn aangegeven wijze aan te tonen dat de subsidiabele activiteit(en) is (zijn) verricht en dat is voldaan aan de verplichtingen/voorwaarden die aan de subsidieregeling verbonden zijn;

4Voor de subsidievaststelling inclusief de aanvraag en uw administraties geldt een bewaartermijn van 5 jaar zodat de gemeente eventueel steekproefsgewijs kan controleren of gelden rechtmatig en/of doelmatig zijn besteed.

Artikel 1.11 Verantwoording en vaststelling subsidies tot € 5.000,–

1Subsidies tot € 5.000,– worden door het college direct bij subsidieverlening vastgesteld.

Artikel 1.12 Verantwoording en vaststelling subsidies vanaf € 5.000,–

1Bij subsidies vanaf € 5.000,– dient de subsidieontvanger uiterlijk 13 weken nadat de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht, een aanvraag tot vaststelling in bij het college.

Artikel 1.13 Beslistermijn subsidieaanvraag

1Op een subsidieaanvraag wordt zo snel mogelijk beslist, maar uiterlijk binnen 13 weken na het indienen van de complete aanvraag.

Artikel 1.14 Intrekking, wijziging van de subsidieverlening

Behalve in de gevallen genoemd in de Awb kan de subsidie worden ingetrokken of het subsidie-bedrag ten nadele van de subsidieontvanger worden gewijzigd indien:

1De subsidieontvanger wijzigingen in aanwending van de subsidie niet vooraf ter beoordeling heeft voorgelegd en hiervoor goedkeuring heeft ontvangen;

2De subsidieontvanger de activiteiten waarvoor subsidie is verkregen, beëindigt;

3De subsidieontvanger de voorschriften in deze regeling, of de verplichtingen vermeld in de beschikking of in de akkoordverklaring bij de beschikking niet nakomt;

4De subsidieontvanger in surseance van betaling of in staat van faillissement geraakt.

Hoofdstuk 2 Bewonersinitiatieven

Artikel 2.1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

a.College: college van burgemeester en wethouders van Nijmegen;

b.Energieneutrale stad: een stad die op jaarbasis per saldo evenveel energie verbruikt als zij op duurzame wijze (in de stad en haar directe omgeving) opwekt;

c.project: samenhangende werkzaamheden of activiteiten die resulteren in het doel waarvoor het project is gestart.

Artikel 2.2 Reikwijdte en doelstelling

1Op de subsidieverlening conform deze regeling zijn de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Nijmeegse Kaderverordening Subsidies 2019 (NKS 2019) van toepassing tenzij hiervan in deze regeling wordt afgeweken;

2Het college verstrekt geen subsidies die in strijd zijn met nationale en Europese regels betreffende staatssteun;

3Doelstelling van Nijmegen Aardgasvrij is om samen met de Nijmeegse bewoners, bedrijven en instellingen Nijmegen voor te bereiden op een aardgasvrije toekomst en een energieneutrale stad in 2045.

Artikel 2.3 Aanvrager

De aanvrager vertegenwoordigt een bewonersinitiatief. Voor subsidie komen de volgende rechtspersonen in aanmerking. Wanneer een bewonersinitiatief subsidie aanvraagt, doet zij dat, vanuit een van deze vormen:

a.Stichting;

b.Vereniging;

c.Coöperatie;

d.Bewonerscollectief waarin minimaal 5 huishoudens aantoonbaar meedoen.

Artikel 2.4 Voorwaarden voor subsidiëring

Het college kan aan een aanvrager subsidie verstrekken indien:

1De aanvraag moet aantoonbaar bijdragen aan de doelstelling ‘Nijmegen aardgasvrije en energieneutrale stad in 2045’;

2De aanvraag voor een bijdrage betreft de proceskosten van projecten die gericht zijn op het treffen van fysieke energiemaatregelen bij individuele woningen en op verduurzaming van woningen en wijken in bredere zin zoals gedragsverandering;

3De aanvraag voor een bijdrage betreft niet het treffen van fysieke maatregelen aan woningen;

4Het aangevraagde bedrag staat in verhouding tot de bijdrage die de aanvraag levert aan de genoemde doelstelling;

5In de gevraagde financiering kan niet op andere wijze worden voorzien;

6Er dient aantoonbaar een substantiële eigen bijdrage te worden geleverd. Deze kan bestaan uit zowel eigen arbeidsuren als financiële middelen;

7Aanvragers kunnen maximaal vier keer een aanvraag gehonoreerd krijgen;

8De werkzaamheden dan wel het project waarvoor de subsidie is aangevraagd mogen pas starten nadat de subsidie is toegekend;

9Alleen volledig ingevulde aanvraagformulieren die digitaal ingediend zijn bij subsidie@nijmegen.nl worden in behandeling genomen;

10Aanvragen worden geweigerd als het subsidieplafond is bereikt.

Artikel 2.5 Subsidiabele kosten

1Subsidie wordt enkel verleend indien hier kosten tegenover staan die voor een succesvolle uitvoering van het bewonersinitiatief gemaakt moeten worden. Kosten die in ieder geval subsidiabel zijn:

•Onderzoek door een professionele partij;

•Begeleiding, coördinatie en advies door een professionele partij;

•Materialen en facilitaire diensten zoals flyers of een ruimte huren.

2100 % van de begrootte kosten zijn subsidiabel waarbij voor een vrijwilliger maximaal €5,– per uur mag worden gerekend.

Artikel 2.6 Subsidiebedrag

1Het maximum subsidiebedrag dat wordt verstrekt bedraagt per aanvraag maximaal € 5.000,– (exclusief BTW);

2Het te verstrekken subsidiebedrag is vastgesteld in de beschikking tot subsidieverlening.

3De subsidie wordt bij verlening direct vastgesteld.

Artikel 2.7 Begrotingsvoorbehoud en subsidieplafond

1Onder voorbehoud van vaststelling van de begroting door de gemeenteraad is jaarlijks een vast te stellen bedrag voor subsidieverstrekking beschikbaar.

2Voor deze regeling geldt een subsidieplafond van € 60.000,- per kalenderjaar.

3Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie, gebeurt in volgorde van ontvangst van de complete aanvragen tot het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt. Indien meerdere complete aanvragen worden ontvangen op een dag, waarbij toekenning van al deze aanvragen zal leiden tot een overschrijding van het subsidieplafond, dan wordt de onderlinge rangorde bepaald door loting.

4Aanvragers die nog niet eerder een subsidie via deze regeling hebben ontvangen, kunnen voorrang krijgen op andere aanvragers, mits ze aan de overige voorwaarden voldoen.

Artikel 2.8 Aanvraag en te overleggen gegevens

1Informatieplicht. Indien voor hetzelfde project tevens subsidie is aangevraagd bij van een andere subsidieregeling of bij een ander bestuursorgaan, doet de aanvrager daarvan mededeling in de aanvraag. Eventuele bijdrage van derden kunnen in mindering gebracht worden op deze subsidie.

2Onverminderd het bepaalde in de NKS 2019, dienen de volgende gegevens overlegd te worden:

•Een projectplan waarin indiener beschrijft hoe aan de voorwaarden wordt voldaan en hoe de aanvraag bijdraagt aan de doelstelling van deze regeling;

•Een sluitende, realistische begroting met toelichting;

•Als de aanvrager voor het eerst subsidie aanvraagt bij de gemeente Nijmegen, voegt de aanvrager ook de volgende documenten als bijlage toe:

•Rekeningnummer en tenaamstelling waar eventuele bijdrage aan kan worden overgemaakt;

•Actueel exemplaar van het uittreksel van de Kamer van Koophandel (indien van toepassing);

•In geval van een vereniging, stichting of coöperatie: de oprichtingsakte en statuten.

3De subsidieaanvraag dient te worden ingediend volgens het subsidieformat dat als bijlage onderdeel uitmaakt van deze uitvoeringsregeling;

4Aanvragen kunnen gedurende het hele jaar worden ingediend.

Artikel 2.9 Subsidie- en voorschotverlening

1Het college is bevoegd tot het verstrekken van voorschotten en het verbinden van voorschriften daaraan;

2Indien subsidie wordt verleend bedraagt het voorschot maximaal 100% van de subsidie voor de aanvraag;

3Indien de activiteiten niet worden uitgevoerd, de subsidiemiddelen niet conform de aanvraag zijn besteed, of anderszins niet is voldaan aan de verplichtingen van de subsidie, kan het college besluiten tot terugvordering van betaalde voorschotten;

4Activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt dienen binnen drie maanden na overmaken van het voorschot te worden gestart. Gebeurt dat niet, dan kan de subsidie worden ingetrokken en het voorschot worden teruggevorderd.

Artikel 2.10 Verplichtingen en verantwoording

1Bij een besluit tot subsidieverlening en vaststelling worden aan de subsidieontvanger in ieder geval de volgende verplichtingen opgelegd:

•Binnen drie maanden na de aangegeven looptijd van het project aanleveren van een schriftelijke rapportage van de eindresultaten, waarbij de subsidiabele activiteiten inzichtelijk worden gemaakt;

•Tussentijds kan om een korte voortgangsrapportage worden gevraagd.

Artikel 2.11 Beslistermijn subsidieaanvraag

Op een subsidieaanvraag wordt zo snel mogelijk beslist, maar uiterlijk binnen 13 weken na het sluiten van het betreffende kwartaal.

Artikel 2.12 Intrekking, wijziging van de subsidieverlening

Behalve in de gevallen genoemd in de Awb kan de subsidie worden ingetrokken of het subsidiebedrag ten nadele van de subsidieontvanger worden gewijzigd indien:

1De subsidieontvanger wijzigingen in aanwending van de subsidie niet vooraf ter beoordeling heeft voorgelegd en hiervoor goedkeuring heeft ontvangen;

2De subsidieontvanger de activiteiten waarvoor subsidie is verkregen, beëindigt;

3De subsidieontvanger de voorschriften in deze regeling, of de verplichtingen vermeld in de beschikking of in de akkoordverklaring bij de beschikking niet nakomt;

4De subsidieontvanger in surseance van betaling of in staat van faillissement geraakt.

Artikel 2.13 Slotbepalingen

1Deze regeling treedt in werking op de dag na de bekendmaking, onder gelijktijdige intrekking van de uitvoeringsregeling ‘Power2Nijmegen 2016’;

2Deze regeling kan worden aangehaald als de uitvoeringsregeling ‘Aanjaagfonds Energietransitie Nijmegen 2020 voor bedrijven en bewonersinitiatieven’.

Toelichting algemeen

Het aanjaagfonds is bedoeld voor projecten die bijdragen aan een energieneutraal Nijmegen. Hoofdstuk 1 is van toepassing op aanvragen mits deze niet gericht zijn op het treffen van fysieke maatregelen bij individuele woningen.

Hoofdstuk 2 heeft betrekking op aanvragen van bewonersinitiatieven die een bijdrage willen in de proceskosten van projecten die gericht zijn op het treffen van fysieke energiemaatregelen bij individuele woningen en op verduurzaming van woningen en wijken in bredere zin, bijvoorbeeld projecten voor gedragsverandering.

Artikelsgewijze toelichting

Ad artikel 1.4.3

In de NKS 2019 is opgenomen dat een aanvrager maximaal 4 jaar subsidie kan krijgen. Daarnaast geldt voor het aanjaagfonds dat een aanvrager maximaal 4 keer subsidie kan ontvangen.

Ad artikel 2.3 sub d

Het aanjaagfonds is ook bedoeld voor bewonerscollectieven die niet verenigd zijn in een rechtspersoon. In dat geval moet aangetoond worden dat de subsidie ten goede komt aan minstens 10 huishoudens. Bijvoorbeeld via een adressenlijst met handtekeningen.

Ad artikel2.4.2

Onder proceskosten vallen diverse soorten kosten: onderzoekskosten, advieskosten, huur van een ruimte, publiciteitskosten, kosten voor participatieprocessen, enzovoort (zie ook 2.6.1). Maar niet kosten voor het treffen van fysieke maatregelen.

Bij ‘projecten gericht op het treffen van fysieke energiemaatregelen’ kan het gaan om energiebesparing in de woningen (de stap naar aardgasvrij wonen) en/of de opwek van duurzame energie.

Ad artikel 2.4.7

In de NKS 2019 is opgenomen dat een aanvrager maximaal 4 jaar subsidie kan krijgen. Daarnaast geldt voor het aanjaagfonds dat een aanvrager maximaal 4 keer subsidie kan ontvangen.

Geldende tekst uit de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR, open data van de overheid). Raadpleeg lokaleregelgeving.overheid.nl voor de officiële versie. Dit is geen juridisch advies.