Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen,
gelet op artikel 4:6 van de Algemene plaatselijke verordening Nijmegen,
Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) Artikel 7.17 lid 1
BESLUIT
Beleidsregels geluidhinder als gevolg van werkzaamheden 2024 vast te stellen
Hoofdstuk 3 Beleidsregels
Paragraaf 1 Definities
Artikel 1
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
-dB(A): eenheid voor geluid (de decibel), gecorrigeerd naar de gevoeligheid van het menselijk oor (de A-correctie).
-Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau: (LAr,LT) het gemiddelde van de afwisselende niveaus van het ter plaatse optredende geluid, gemeten in een bepaalde periode en vastgesteld en beoordeeld overeenkomstig de Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai, HMRI-1999.
-Maximaal geluidsniveau: (LAmax) maximaal geluidsniveau gemeten in de meterstand “Fast”, als vastgesteld en beoordeeld overeenkomstig de Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai, HMRI-1999.
-Etmaalperioden:
Van 07:00 tot19:00 uur: dagperiode,
van 19:00 tot 23:00 uur: avondperiode,
van 23:00 tot 07:00 uur: nachtperiode.
-Locatie: omschrijving van een gebied, doorgaans door middel van een (nabij gelegen) adres, inclusief de directe aangrenzende omgeving van de locatie.
-Grenswaarde: de ontheffingswaarde voor geluid tot waar de ontheffing geldt.
-Maximale blootstellingduur: het maximaal aantal aaneengesloten dag-, avond en nachtperioden.
-Ontvanger: de positie (in plaats en hoogte) waarvoor de geluidbelasting wordt bepaald en/of beoordeeld.
Paragraaf 2 De normstelling
Artikel 2
Normstelling op werkdagen in de avondperiode (19:00-23:00 uur)
Normstellings-regime
V
IV
III
II
I
LAr,LT in dB(A)
≤55 dB(A)
>55 - ≤60 dB(A)
>60 - ≤65 dB(A)
>65 - ≤70 dB(A)
>70 dB(A)
LAmax in dB(A)
≤65 dB(A)
>65 -≤70dB(A)
>70 -≤75dB(A)
>75 -≤80dB(A)
>80 dB(A)
Maximale blootstellings
duur
30avonden
15avonden
5
avonden
1
avond
niet
mogelijk
Normstelling op weekend- en feestdagen in de avondperiode (19:00-23:00 uur)
Normstellings-regime
V
IV
III
II
I
LAr,LT in dB(A)
≤50 dB(A)
>50 - ≤55 dB(A)
>55 - ≤60 dB(A)
>60 - ≤65 dB(A)
>65 dB(A)
LAmax in dB(A)
≤60 dB(A)
>60 -≤65dB(A)
>65 -≤70dB(A)
>70 -≤75dB(A)
>75 dB(A)
Maximale blootstellings
duur
nvt
4
avonden
4
avonden
1
avond
niet
mogelijk
Artikel 3
Normstelling op werkdagen in de nachtperiode (23:00-07:00 uur)
Normstellings-regime
X
IX
VIII
VII
VI
LAr,LT in dB(A)
≤50 dB(A)
>50 -
≤55 dB(A)
>55 -
≤60 dB(A)
>60 -
≤65 dB(A)
>65 dB(A)
LAmax in dB(A)
≤60 dB(A)
>60 -
≤65 dB(A)
>65 -
≤70 dB(A)
>70 -
≤75 dB(A)
>75 dB(A)
Maximale blootstellings
duur
15nachten
5
Nachten
1
nacht
4uur in
1nacht
niet mogelijk
Normstelling op weekend- en feestdagen in de nachtperiode (23:00-07:00 uur)
Normstellings-regime
X
IX
VIII
VII
VI
LAr,LT in dB(A)
≤45 dB(A)
>45 -
≤50 dB(A)
>50 -
≤55 dB(A)
>55 -
≤60 dB(A)
>60 dB(A)
LAmax in dB(A)
≤55 dB(A)
>55 -
≤60 dB(A)
>60 -
≤65 dB(A)
>65 -
≤70 dB(A)
>70 dB(A)
Maximale blootstellings
duur
Nvt
4
Nachten
1
nacht
4uur in
1nacht
niet mogelijk
Artikel 4
Op alle metingen en berekeningen is de HMRI1999 van toepassing.
Artikel 5
De grenswaarden uit artikel 2 en artikel 3 gelden op gevels van geluidgevoelige gebouwen en op de grens van geluidgevoelige locaties zoals bedoeld in Artikel 3.21 Bkl en 3.22 Bkl.
Artikel 6
De maximaal toelaatbare blootstellingsduur is per etmaalperiode gebaseerd op één normstellingsregime.
Artikel 7
De periode tussen twee blootstellingsperiodes is minimaal gelijk aan de blootstellingsduur waarop het normstellingsregime betrekking heeft, met een minimum van 5 avonden en 5 nachten.
In het geval dat niet aan Artikel 2, Artikel 3 of aan Artikel 7.17 lid 1 van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) kan worden voldaan, kan een maatwerkbesluit genomen worden.
Artikel 8
Een akoestisch onderzoek is niet vereist indien voldaan kan worden aan de grenswaarden uit Artikel 2, ontheffingsregime II.
Artikel 9
Op zon- en feestdagen geldt voor de avond- en nachtperiode een 5dB strengere geluidnorm.
Paragraaf 3 Melding of verzoek maatwerkvoorschrift
Artikel 10
Een melding moet minimaal 2 weken voor aanvang van de geluidhinder veroorzakende activiteiten worden ingediend.
In de melding moeten de volgende gegevens staan
•Naam, adres en woonplaats van de verzoeker om ontheffing evenals het elektronische adres van de verzoeker, indien het verzoek met een elektronisch formulier wordt ingediend.
•Het adres, de kadastrale aanduiding of een omschrijving van de plaats waar de werkzaamheden zullen plaatsvinden.
•Een situatietekening (incl. schaalbalk, noordpijl) van de locatie van het project waarop ook aangegeven de eerstelijns bebouwing rondom de locatie van het project.
•Een omschrijving van de aard, omvang en duur van de werkzaamheden.
•De planning van de werkzaamheden uitgesplitst naar etmaalperiode;
•De datum/data van de werkzaamheden.
•De begin- en eindtijd (per dag en dagperiode) van de werkzaamheden.
•Akoestisch onderzoek:
Geluidbronnen.
Geluidgevoelige bestemmingen.
LAr,LT en LAmax berekeningen per etmaalperiode.
Berekeningen volgens HMRI1999.
•De naam en het mobiel telefoonnummer van de contactpersoon(en) tijdens de werkzaamheden.
•De categorie uit Artikel 2 en 3 waaraan voldaan wordt.
Artikel 11
Een aanvraag voor een maatwerkvoorschrift moet minimaal 6 weken voor aanvang van de geluidhinder veroorzakende activiteiten worden ingediend.
In de aanvraag voor een maatwerkvoorschrift moeten de volgende gegevens staan:
•Naam, adres en woonplaats van de verzoeker om ontheffing evenals het elektronische adres van de verzoeker, indien het verzoek met een elektronisch formulier wordt ingediend.
•Het adres, de kadastrale aanduiding of een omschrijving van de plaats waar de werkzaamheden zullen plaatsvinden.
•Een situatietekening (incl. schaalbalk, noordpijl) van de locatie van het project waarop ook aangegeven de eerstelijns bebouwing rondom de locatie van het project.
•Een omschrijving van de aard, omvang en duur van de werkzaamheden.
•De planning van de werkzaamheden uitgesplitst naar etmaalperiode;
•De datum/data van de werkzaamheden.
•De begin- en eindtijd (per dag en dagperiode) van de werkzaamheden.
•Akoestisch onderzoek:
Geluidbronnen.
Geluidgevoelige bestemmingen.
LAr,LT en LAmax berekeningen per etmaalperiode.
Berekeningen volgens HMRI1999.
•De naam en het mobiel telefoonnummer van de contactpersoon(en) tijdens de werkzaamheden.
Artikel 12
Het verzoek voor een maatwerkvoorschrift moet worden gemotiveerd.
Aangeven moet worden waarom het noodzakelijk is om af te wijken van het gestelde in Artikel 2, Artikel 3, of aan Artikel 7.17 lid 1 van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). De verzoeker moet daarbij ingaan op de risico’s van extra hinder en de wijze waarop dit zoveel mogelijk wordt tegengegaan. Ook moeten compenserende maatregelen worden aangeboden.
Paragraaf 4 Overgangs- en slotbepalingen
Artikel 13
Deze beleidsregels kunnen worden aangehaald als: Beleidsregels Geluidhinder als gevolg van werkzaamheden 2024.
Artikel 14
Deze beleidsregels treden tegelijk met de Wet van 23 maart 2016, houdende regels over het beschermen en benutten van de fysieke leefomgeving (Omgevingswet) in werking onder gelijktijdige intrekking van de ‘Beleidsregels geluidhinder als gevolg van werkzaamheden 2022’
Artikelsgewijze toelichting
Toelichting artikel 1
Bbl: Besluit bouwwerken leefomgeving
Toelichting artikel 2 en artikel 3
Deze beleidsregels voorzien in grenswaarden voor de avond- en nachtperiode. Voor lawaai gedurende de avond- en nachtperiode gelden strengere grenswaarden dan voor de dagperiode. Ook is de maximale blootstellingsduur per grenswaarde beperkt ten opzichte van de dagperiode.
Toelichting artikel 4
In afwijking van de HMRI1999 wordt geen rekening gehouden met een toeslag voor impulsgeluid. Impulsgeluiden worden beoordeeld als maximaal geluidsniveau (LAmax).
Bij handhaving door, of in opdracht van, de gemeente wordt gebruik gemaakt van een gekalibreerde integrerende geluidmeter, klasse I.
Toelichting artikel 6
Een normstellingsregime is een combinatie van een grenswaarde (LAr,LT en LAmax) én een maximale blootstellingsduur.
Toelichting artikel 8
Alleen indien de aanvraag zich beperkt tot de grenswaarden uit artikel 2, ontheffingsregime II, kan het een verzoek om ontheffing tot minimaal 5 werkdagen voor aanvang van de werkzaamheden die geluidhinder kunnen veroorzaken worden ingediend.