Tekst
Randvoorwaarden:
•Dossieropbouw, leg vast welke procedures je wanneer inzet en met welke partij(en) en welke onderbouwing.
•Werk van ‘licht naar zwaar’.
•Signaleren (houd een zaak niet te lang onder je).
•Pas maatwerk toe en betrek alleen de relevante partijen.
•Communiceer onderling via Zivver.
•Communiceer naar de betrokkene duidelijk een eenduidig.
•Gemeentelijke opslag via Djuma en ZorgNed op niveau “persoonlijk”.
•Doorloop reguliere bezwaar en beroep-traject.
•Monitor structureel de situatie, +/- 3 keer per jaar. Sluit af na minimaal 2 jaar.
Stap
Wat
Wie
1.
Melding
Inwoners en partners
2.
Onderzoek en coördinatie naar intensiteit problematiek
Woningcorporaties, Zorg- en Veiligheidshuis – Meldpunt Zorg & Overlast
2a.
Onderzoek naar mogelijke interventies voor de-escalatie
Mogelijke uitkomst civielrechtelijk. Vanaf dan geen AVEw, rechterlijke gang. Einde tabel.
Woningcorporaties, MDO-woonoverlast. In het geval van hoarding/vervuiling: hoardingspecialist Tom in de buurt en de buitendienst ter ondersteuning.
3a.
AVEw1: preventieve inzet, bijv. buurtbemiddeling, welzijn. Nog geen veiligheidsproblematiek.
Inwoner(s), zorg- en welzijnsinstellingen, buurtbemiddeling, woningcorporatie, toezichthouder.
3b.
AVEw2: enkelvoudige problematiek. Specifieke inzet van een afgebakende interventie voor één probleem: huurachterstand, geluidshinder, erfhinder.
Gemeente-burgemeester, woningcorporatie, MDO- woonoverlast, politie, zorg- en welzijnsinstellingen, (evt. specialistische toezichthouder bouw/milieu).
3c.
AVEw3: Multidisciplinaire aanpak. Meerdere soorten problemen die tegelijkertijd spelen: (huiselijk) geweld, GGZ/verslaving, schulden, agressie/intimidatie, illegale activiteiten (kleinschalige wietteelt, gokken). Bouwinspectie via opdracht T&H.
In enkele casussen i.c.m. illegale activiteiten: waarschuwing, last onder dwangsom. Zie tabel hieronder.
Gemeente-burgemeester (team T&H), woningcorporatie, MDO-woonoverlast, politie, zorg- en welzijnsinstellingen, Zorg- en Veiligheidshuis, BOA/specialistische toezichthouder bouw/milieu.
3d.
AVEw4: hoog dreigingsniveau, casus met hoge maatschappelijke impact. Multidisciplinaire aanpak onder leiding van OOV en regionaal calamiteitenteam.
Bij hoge uitzondering i.c.m. strafrecht aanvragen van een zorgmachtiging of een IBS.
Veiligheidsmaatregelen: Last onder dwangsom, Last onder bestuursdwang, strafrecht. Zie tabel hieronder.
Gemeente-burgemeester (team T&H), woningcorporatie, MDO- woonoverlast, politie, zorg- en welzijnsinstellingen, Zorg- en Veiligheidshuis, regionaal calamiteitenteam.
Vanaf AVEw 5 is er opschaling naar regionaal/landelijk (Veiligheidsdriehoek, SGBO (Staf Grootschalig en Bijzonder Optreden)). Lokale inzet vrijwillige zorg niet meer in beeld. Bij hoge uitzondering i.c.m. strafrecht aanvragen van een zorgmachtiging of een IBS. Einde tabel.
Toepassen bestuurlijke maatregelen (toezicht en handhaving/OOV)
Treden
Wat
Wie
0
–Waarschuwingsbrief. Voorportaal bestuursrechtelijke maatregel (vanaf trede 1).
–Handhaving milieuregelgeving in samenwerking met de ODWH (artikel 4.1 Bbl)
Burgemeester ondersteund door team T&H en Procesregie zorg en veiligheid (altijd met een zorgaanbod)
1
Bestuursrechtelijke maatregel
–Last onder dwangsom:
•Voornemen
•Feitelijke last
Indien nodig spoedshalve inzet (voornemen overslaan)
–Gedragsaanwijzing
Burgemeester ondersteund door team T&H.
2
Bestuursrechtelijke maatregel
–Last onder bestuursdwang:
•Voornemen
•Feitelijke last
Indien nodig spoedshalve inzet (voornemen overslaan)
Burgemeester ondersteund door team T&H.
3
Bestuursrechtelijke maatregel
–Bestuurlijke boete:
•Voornemen
•Feitelijke last
–Sluiten woning, 174 gemeentewet
Burgemeester ondersteund door team T&H.
Mogelijke vervolg:
–Opgelost. Eind tabel.
–Niet opgelost: civielrecht, eind tabel.
–Niet opgelost: strafrecht, eind tabel.