Verordening inzake de wijze waarop ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid worden betrokken

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

De verordening verstaat onder:

a.

inspraak:

het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid;

b.

inspraakprocedure:

de wijze waarop de inspraak gestalte wordt gegeven;

c.

beleidsvoornemen:

het voornemen van het bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van beleid.

Artikel 2 Onderwerp van inspraak

1Het bevoegd bestuursorgaan besluit of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid.

2Inspraak wordt altijd verleend indien de wet daartoe verplicht;

3Inspraak ten aanzien van ruimtelijk beleid wordt altijd verleend op beleidsvoornemens betreffende:

a.de voorbereiding van ruimtelijke visies, zoals structuurvisies en (stedenbouwkundige) ontwikkelingsvisies;

b.de voorbereiding van bestemmingsplannen en beheersverordeningen, behoudens bestemmingsplannen en beheersverordeningen die enkel dienen ter verwerking van onherroepelijke projectbesluiten;

4Geen inspraak wordt verleend:

a.ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen;

b.indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;

c.indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;

d.inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet;

e.indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat inspraak niet kan worden afgewacht;

f.indien het belang van inspraak niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving.

Artikel 3 Inspraakgerechtigden

Inspraak wordt verleend aan ingezetenen en belanghebbenden.

Artikel 4 Inspraakprocedure

1Op inspraak is de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.

2Het bevoegd bestuursorgaan kan voor een of meer beleidsvoornemens een andere inspraakprocedure vaststellen.

3Bij een voornemen tot voorbereiding van besluiten van ruimtelijke beleidsvoornemens wordt de termijn als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht gesteld op twee weken.

Artikel 5 Eindverslag

1Ter afronding van de inspraak maakt het bevoegd bestuursorgaan een eindverslag op.

2Het eindverslag bevat in elk geval:

a.een overzicht van de gevolgde inspraakprocedure;

b.een weergave van de zienswijzen die tijdens de inspraak mondeling of schriftelijk naar voren zijn gebracht;

c.een reactie op deze zienswijzen, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan.

3Het bevoegd bestuursorgaan maakt het eindverslag op de gebruikelijke wijze openbaar.

4Ten aanzien van ruimtelijk beleid als bedoeld in artikel 2 lid 3, worden de werkzaamheden als bedoeld in het eerste en het derde lid uitgevoerd door burgemeester en wethouders.

5De burgemeester vermeldt het eindverslag in zijn burgerjaarverslag.

Artikel 6 Intrekking oude verordening

De Inspraakverordening Nieuwegein, vastgesteld bij raadsbesluit van 22 september 2005 wordt ingetrokken.

Artikel 7 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking.

Artikel 8 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Inspraakverordening Nieuwegein.