Aanhef
Koersdocument Parkeren 2020 - 2025
Van parkeernormen naar leidende principes in parkeerbeleid
(m.u.v. splitsing woning)
B I J L A G E 1
Gebiedstypen en Parkeernormentabel
Aangezien de parkeervraag bepaald wordt door de locatie en het aanbod en de kwaliteit van vervoerwijzen is er onderscheid in: City/HN, City Extra, schil en overig/buitengebied.
In deze bijlage staan de geografische grenzen van deze gebieden specifieker beschreven. De kaart met gebiedstypen wordt daarnaast ondersteund met parkeernormentabellen. Hierin staan per gebiedstype de parkeernormen per functie opgenomen. In eerste instantie zijn ze gebaseerd op de parkeerkencijfers van het CROW waarna ze zijn toegespitst op de specifieke situatie van gemeente Nieuwegein.
Kaart 1 – Geografische afbakening City, City Extra,
Schil en Overig/rest bebouwde kom
Schil
De schil bevat het bestaande bebouwde gebied om City/City Extra. Hieronder vallen de niet- parkeerreguleringsgebieden van Doorslag en Wijkersloot, Batau Noord, Batau Zuid, Galecop, Blokhoeve, Jutphaas, Zuilenstein, Fokkesteeg, Vreeswijk, Zandveld, Hoog Zandveld, Lekboulevard, Rijnhuizen, Liesbosch, Plettenburg, De Wiers, en De Wiers zuid.
Overig gebied/rest bebouwd kom
Wat niet tot schil, City Extra of City wordt gerekend, is overig gebied. Dit zijn De Liesbosch, Laagraven, Het Klooster, Hogelanden, Galecopperzoom (het deel van Galecop dat begrenst wordt door de Galecopper Wetering, de A12, de A2 en de A.C. Verhoefweg) en het gebied ten noorden van de Taludweg dat begrenst wordt door de A.C. Verhoefweg en het Amsterdam Rijnkanaal.
Parkeernormentabellen
De parkeernormen in de parkeernormentabellen zijn inclusief de parkeerruimte voor bezoekers.
Parkeernormentabel woonfuncties
Parkeernorm per gebied
Parkeernormen woonfuncties
City/HN
City
Extra
Schil
Overig
Per grond gebonden woning groter dan 160m² BVO met parkeren op eigen terrein
1,0
1,8
1,8
2,0
Per grond gebonden woning groter dan 160m² BVO zonder parkeren op eigen terrein
1,0
1,7
1,7
2,0
Per grond gebonden woning tussen de 100m² en 160m² BVO met parkeren op eigen terrein
1,0
1,7
1,7
1,75
Per grond gebonden woning tussen de 100m² en 160m² BVO zonder parkeren op eigen terrein
1,0
1,35
1,35
1,7
Per grond gebonden woning kleiner dan 100m² BVO met parkeren op eigen terrein
1,0
1,4
1,4
1,7
Per grond gebonden woning kleiner dan 100m² BVO zonder parkeren op eigen terrein
1,0
1,25
1,25
1,5
Per gestapelde woning groter dan 80m² BVO met parkeren op eigen terrein
1,0
1,6
1,6
1,7
Per gestapelde woning groter dan 80m² BVO zonder parkeren op eigen terrein
1,0
1,25
1,25
1,55
Per gestapelde woning met een oppervlakte tussen de
60m² en 80m² BVO met parkeren op eigen terrein
1,0
1,4
1,4
1,7
Per gestapelde woning met een oppervlakte tussen de
60m² en 80m² BVO zonder parkeren op eigen terrein
1,0
1,25
1,25
1,5
Per gestapelde woning met een oppervlakte tot 60m² BVO met parkeren op eigen terrein
1,0
1,2
1,2
1,45
Per gestapelde woning met een oppervlakte tot 60m² BVO zonder parkeren op eigen terrein
1,0
1,2
1,2
1,35
Per Serviceflat/ bejaardenwoning/aanleunwoning
0,6
0,6
0,6
0,6
Per Studentenwoning (niet zelfstandig/studenten)
0,3
0,3
0,3
0,3
Kamerverhuur (zelfstandig/niet-studenten), per kamer
0,5
0,6
0,7
0,7
Bij woning met parkeren op eigen terrein geldt dat per woning minimaal 1,0 parkeerplaats op eigen terrein moet worden aangelegd en de rest bij voorkeur openbaar toegankelijk parkeren is.
Definities
Hieronder volgen definities van de functies die in de parkeernormentabel woonfuncties staan.
Gestapelde woning
Een uit één of meer bouwlagen bestaande woning die deel uitmaakt van een gebouw waarin meer woningen zodanig zijn ondergebracht dat deze elk met een zelfstandige toegang, boven en/of naast elkaar zijn gesitueerd. In de regel is dit een appartement.
Grondgebonden woning
Een woning die rechtstreeks toegankelijk is op het straatniveau en waarvan één van de bouwlagen aansluit op het maaiveld. Dit kan zijn een rijtjeswoning, vrijstaande woning of twee onder een kap woning.
Ouderenhuisvesting:
Bij woningen die voor ouderenhuisvesting zijn bestemd, wordt onderscheid gemaakt in een zelfstandige woning, een woning in of bij een zorginstelling (met ten minste beperkte zorgvoorzieningen), een woning die specifiek bestemd is voor 75-plussers en een woning die specifiek bestemd is voor 55-plussers met zorgindicatie.
Zelfstandige woning voor ouderen
Een zelfstandige woning voor ouderen, waarbij geen relatie (fysiek of organisatorisch) bestaat met een zorginstelling, wordt als normale woning aangemerkt.
75-plussers
Een woning die specifiek bestemd is voor 75-plussers krijgt een lagere norm, mits dit ook als zodanig in een overeenkomst met de gemeente is vastgelegd. Dit geldt ook voor een woning die specifiek bestemd is voor 55-plussers met een zorgindicatie. Dit soort woningen is qua parkeernorm vergelijkbaar met aanleunwoningen en krijgt dan ook dezelfde norm als de functie Serviceflat/aanleunwoning.
Serviceflat
Een zelfstandige woonruimte waarbij in de huurovereenkomst minimaal de volgende aspecten zijn begrepen: een nood oproepinstallatie in de woning, maaltijden die door de verhuurder verstrekt worden, levering van eenvoudige medische of paramedische zorg door de verhuurder (indien nodig), gebruik van recreatieruimten en logeerkamers.
Aanleunwoning
Woningen voor oudere mensen die gebouwd zijn tegen of in de nabijheid van een verzorgingshuis. Mensen die nog redelijk mobiel zijn en geen grote gezondheidsproblemen hebben kunnen in aanmerking komen voor deze woningen.
Verpleeghuis
In een verpleeghuis krijgen bewoners behandeling, verpleging, zorg en begeleiding in een beschermde woonomgeving. Deze mensen hebben een beperking waarvoor uitgebreide zorg, verpleging en/of toezicht nodig is. Te denken valt aan mensen met verschillende vormen van dementie, zoals alzheimer. Een verpleeghuis is bedoeld voor intensieve zorg en/of zware medische behandelingen.
Verzorgingshuis
Een verzorgingshuis biedt uitgebreide zorg, ondersteuning en een beschutte woonomgeving aan mensen die door ouderdom of ziekte niet meer zelfstandig kunnen wonen, ook niet met hulp van naasten, mantelzorg of thuiszorg.
Parkeernormentabel winkelen, werken, horeca en cultureel
Categorie
Functies
City/HN
Min
City
Extra
Schil
Overig
Winkelen
Hoofdwinkelgebied per 100m² BVO
4,5
4,5
-
-
Wijk- en buurtcentra per 100m² BVO
4,0
4,0
4,0
4,0
Weekmarkt per 100m² BVO (indien geen parkeren achter de kraam dan + 1,0 per standhouder; 1 m´ = 6m²)
4,0
4,0
4,0
4,0
Werken
Commerciële dienstverlening per 100m² BVO
2,0
2,0
2,5
2,5
Kantoor per 100m² BVO
1,3
1,3
3,0
3,0
Arbeidsintensieve / bezoekersextensieve bedrijven per 100m² BVO
1,2
1,2
1,7
2,0
Arbeidsextensieve / bezoekersintensieve bedrijven per 100m² BVO
0,6
0,6
0,8
1,0
Arbeidsextensieve / bezoekersextensieve bedrijven per 100m² BVO
0,3
0,3
0,5
0,6
Bedrijfsverzamelgebouw / atelier per 100m² BVO
1,7
1,7
1,7
1,7
Horeca
Horeca: café, bar, cafeteria per 100m² BVO
5,0
5,0
5,0
5,0
Horeca: restaurant per 100m² BVO
10,0
10,0
10,0
10,0
Cultureel
Bibliotheek/ Museum per 100m² BVO
0,7
0,7
0,7
0,7
Bioscoop, Theater, Schouwburg per zitplaats
0,2
0,2
0,2
0,2
Cultureel centrum/wijkgebouw per 100m² BVO
3,0
3,0
3,0
3,0
Definities
Hieronder volgen definities van de functies die in de parkeernormentabel winkelen, werken, horeca en cultureel staan.
Commerciële dienstverlening
De commerciële of zakelijke dienstverlening is een breed begrip. Het betreft vaak commerciële dienstverlening aan bedrijven, zoals banken, accountancy, notarissen, advocaten, makelaars. Maar ook verhuurbedrijven, uitzendbureaus, beveiligings- en schoonmaakbedrijven. Kenmerk is de kantoorachtige omgeving waarin gewerkt wordt.
Kantoor
Bouwkundig object bedoeld om mensen of organisaties in te huisvesten, specifiek afgestemd op zakelijke bezigheden of ambtelijke diensten.
Arbeidsintensieve /bezoekersextensieve bedrijven
Bedrijven waar veel mensen in dienst zijn en waar weinig bezoekers komen, zoals industrie, garagebedrijf, laboratorium, werkplaats, transportbedrijf (naar voorbeeld van parkeerrichtlijnen in de ASVV/CROW publicatie 182).
Arbeidsextensieve /bezoekersintensieve bedrijven
Showroom: ruimte waar te verkopen artikelen worden tentoongesteld (naar voorbeeld van parkeerrichtlijnen in de ASVV/CROW publicatie 182)..
Arbeidsextensieve /bezoekersextensieve bedrijven
Bedrijven waar weinig mensen in dienst of in de detachering werken en waar weinig bezoekers komen, zoals loods, opslag, groothandel, transportbedrijf (naar voorbeeld van parkeerrichtlijnen in de ASVV/CROW publicatie 182).
Parkeernormentabel sport en recreatie
Categorie
Functies
City/HN
City Extra
Schil
Overig
Sport
Sporthal per 100m² BVO
2,0
2,0
2,2
2,5
Sportveld per ha. Netto terrein
27,0
27,0
27,0
27,0
Dansstudio, Sportschool per 100m² BVO
3,0
3,0
3,0
4,0
Squashbaan per baan
1,5
1,5
1,5
1,5
Tennisbaan per baan
3,0
3,0
3,0
3,0
Golfbaan per hole
-
-
-
8,0
Bowlingbaan, biljartzaal per baan/tafel
2,5
2,5
2,5
2,5
Recreatie
Evenementenhal/beursgebouw per 100m² BVO
4,0
4,0
6,0
7,0
Zwembad per 100m² BVO
9,0
9,0
10,0
11,0
Themapark/pretpark per ha netto terrain
12,0
12,0
12,0
12,0
Overdekte speeltuin/hal per 100m² BVO
12,0
12,0
12,0
12,0
Manege per box
0,5
Zorg
Ziekenhuis per 100m² BVO
1,9
1,9
1,9
1,9
Verpleeg-/verzorgingshuis per 100m² BVO
0,7
0,7
0,7
0,7
Arts, maatschap, kruisgebouw, therapeut per 100m2
2,0
2,0
2,0
2,0
Onderwijs
Dagonderwijs HBO, WO per collegezaal
20,0
20,0
20,0
20,0
Dagonderwijs MBO, ROC, HBO, WO per leslokaal
7,0
7,0
7,0
7,0
Dagonderwijs VWO, HAVO, Vbo per leslokaal
1,0
1,0
1,0
1,0
Avondonderwijs per student
1,0
1,0
1,0
1,0
Basisonderwijs per leslokaal
1,0
1,0
1,0
1,0
Crèche, kinderdagverblijf, peuterspeelzaal per arbeidsplaats
0,8
0,8
0,8
0,8
Religie
Religiegebouw per zitplaats
0,2
0,2
0,2
0,2
BIJLAGE 2
CHECKLIST CRITERIA ONDERBOUWING BIJ RUIMTELIJKE ONTWIKKELING
15) afbakening plangebied;
16) de huidige demografische samenstelling binnen het plangebied
17) de mate van autogebruik en parkeerbehoefte van de demografische groep(en) in die demografische samenstelling binnen het plangebied;
18) de demografische ontwikkelingen en cycli binnen het plangebied, en de mate van autogebruik en parkeerbehoefte gedurende de cycli van de demografische groep(en).
19) mobiliteitskenmerken behorende bij de doelgroep van de beoogde ontwikkeling (fietsgebruik, OV-gebruik, autogebruik, deelauto-gebruik, anders)
20) de mate van autogebruik/-bezit van de beoogde doelgroep bij de beoogde ontwikkeling en hoe die zich verhouden tot de beschikbare parkeercapaciteit binnen het plangebied.
21) de mate waarin de toepassing van technologische innovaties op mobiliteitsterrein structureel de mate van de parkeerbehoefte van de beoogde doelgroep beïnvloedt en hoe dit zich verhoudt tot de voor de ontwikkeling benodigde parkeercapaciteit en de beschikbare parkeercapaciteit;
22) de huidige parkeerdruk op basis van een representatieve parkeerdrukmeting binnen het plangebied waarbij de representativiteit samen met belanghebbenden (waaronder de gemeente) wordt bepaald (denk hierbij aan periode van de metingen, tijdstip van metingen, factoren die de metingen kunnen beïnvloeden als een tijdelijke wegafsluiting, de duur van de metingen en het gebied waarin wordt gemeten);
23) de huidige parkeerdruk op basis van de representatieve parkeerdrukmeting in verhouding tot de ingeschatte parkeerbehoefte van de beoogde ontwikkeling en de mate waarin er voldoende parkeerplaatsen hiervoor zijn;
24) te verwachten parkeerdruk in de maatgevende periode(n) en de locatie van die parkeerdruk na in gebruik nemen van de beoogde ontwikkeling;
25) de mate waarin het benutten van bestaande parkeercapaciteit bij de beoogde ruimtelijke ontwikkeling al dan niet mogelijk is op basis van een representatieve parkeerdrukmeting en eventueel andere gelijktijdige in ontwikkeling zijnde ruimtelijke ontwikkelingen in het plangebied en de hierbij behorende parkeerbehoefte;
26) in geval van benutten het inzichtelijk maken van de mate waarin over het benutten van bestaande parkeercapaciteit bij de beoogde ruimtelijke ontwikkeling (financiële) afspraken zijn gemaakt met de gemeente;
27) in geval van beprijzen het inzichtelijk maken van de mate waarin het beprijzen van parkeercapaciteit al dan niet te realiseren en in overeenstemming is met de beleidsuitgangspunten op het gebied van parkeerregulering van gemeente Nieuwegein;
28) in geval van bouwen het inzichtelijk maken van de mate waarin het bouwen van parkeervoorzieningen noodzakelijk is om in de parkeerbehoefte van de beoogde ontwikkeling te kunnen voorzien.