Aanhef
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN NEDERWEERT
overwegende:
dat de vergunningsplicht voor het plaatsen van sandwich- en/of driehoeksborden is komen te vervallen door de op 1 mei 2009 inwerking getreden gedereguleerde APV;
dat er vanuit diverse invalshoeken, zowel extern (burgers, dorpsraden, ondernemingsvereniging Nederweert) als vanuit de interne organisatie kanttekeningen zijn geplaatst bij het gedereguleerde reclamebeleid vanwege de veelheid en de duur van de geplaatste sandwich- en/of driehoeksborden.
Daarbij is geconstateerd dat de reclameborden niet door de eigenaar c.q. plaatser worden opgeruimd en de gemeente de opruimkosten niet kan verhalen op de overtreder wanneer onbekend is wie dit is;
dat er vanwege de veelheid en duur van de geplaatste reclameborden een wildgroei en ontsiering in de openbare ruimte is ontstaan;
dat bij de evaluatie in 2011 van de gedereguleerde APV alsmede in de aanloop naar de huidige aanpassing van de APV, de klankbordgroep van de raad is gesondeerd;
dat het college naar aanleiding van gestelde raadsvragen is nagegaan op welke wijze een passend en verantwoord reclamebeleid kan worden gevoerd en het daarbij noodzakelijk is gebleken om in het belang van de openbare orde en veiligheid en aspecten van toezicht en handhaving, nadere regels vast te stellen;
dat het onwenselijk is dat deze nadere regels, die beperkend van aard zijn, van toepassing zijn op het plaatsen van driehoeks- en sandwichborden tijdens en ten behoeve van verkiezingscampagnes;
dat de raad, in de vergadering van 3 september 2013, wordt voorgesteld om een 3e wijzigingsverordening APV 2009 vast te stellen waarin aan het college in artikel 2:10 lid 2 van de APV de bevoegdheid wordt toegekend om nadere regels vast te stellen ten aanzien van het plaatsen van sandwich- en/of driehoeksborden en in artikel 2:10 lid 4 van de APV een meldingsplicht wordt opgenomen voor het plaatsen van sandwich- en/of driehoeksborden;
dat er, met in acht name van de verkeersveiligheid, een in de bijlage opgenomen stratenlijst is opgesteld, waarop is aangegeven aan welke lichtmasten sandwich- en/of driehoeksborden mogen worden geplaatst;
Gelet op het bepaalde in artikel 2:10 lid 2 van de ‘Algemene Plaatselijke Verordening Nederweert 2009’ en hetgeen is bepaald in de Algemene wet bestuursrecht,
BESLUITEN:
Vast te stellen:
‘Nadere regels voor het plaatsen van sandwich- en/of driehoeksborden aan lichtmasten’, die in werking treden na vaststelling van de 3e wijzigingsverordening APV 2009 door de raad.
Artikel 1 Begripsbepalingen
Voor de toepassing van deze nadere regels wordt verstaan onder:
1Sandwich- en/of driehoeksborden: reclameborden die zijn opgebouwd uit veelal (dikke) kartonnen dragers die zijn verbonden door een koppeldraad of met drie ijzeren dragers voorziene borden met commerciële of niet-commerciële opschriften ten behoeve van een evenement of overige activiteiten als bedoeld in artikel 2:10 lid 2 APV, of anderszins (andere vormen van reclame-uitingen).
Artikel 2 Toepassingsbereik
De nadere regels zijn van toepassing voor het grondgebied van de gemeente Nederweert voor zover hierdoor geen strijdigheid ontstaat met hogere regelgeving. Ze zijn niet van toepassing op het plaatsen van sandwich- en/of driehoeksborden tijdens en ten behoeve van verkiezingscampagnes.
Artikel 3 Algemene voorwaarden
1Het is niet toegestaan om sandwich- en/of driehoeksborden te plaatsen anders dan op de daarvoor, met nummer aangewezen lichtmasten, zoals aangegeven in de bij dit besluit behorende stratenlijst.
2In iedere kern van de gemeente Nederweert mogen per evenement, overige activiteiten zoals bedoel in artikel 2:10 lid 2 APV of anderszins (reclame-uitingen), maximaal twee sandwich- of driehoeksborden gelijktijdig worden geplaatst.
3In iedere kern van de gemeente Nederweert mogen per ondernemer, ten hoogste 4 keer per jaar, maximaal twee sandwich- of driehoeksborden gelijktijdig worden geplaatst.
4De sandwich- en/of driehoeksborden mogen geplaatst worden gedurende een maximale periode van twee weken.
5Het is niet toegestaan om per lichtmast meer dan één sandwich of driehoeksbord te plaatsen.
6Op de sandwich- of driehoeksborden dienen de naam, adresgegevens en het telefoonnummer van degene die verantwoordelijk is voor de plaatsing en het ophalen van de sandwich- en/of driehoeksborden, te zijn vermeld. Tevens dient de datum van de plaatsing te zijn vermeld.
Artikel 4 Plaatsing, maatvoering en bevestiging
1De sandwich- en/of driehoeksborden hebben een maximale afmeting van 1.50 meter x 1.00 meter.
2De sandwich- en/of driehoeksborden mogen worden geplaatst rondom lichtmasten (zonder verkeersborden), mits deze daardoor niet op enige wijze worden beschadigd.
3Voor het bevestigen van sandwich- en/of driehoeksborden aan lichtmasten mag uitsluitend bevestigingsmateriaal worden gebruik dat geen beschadigingen of andere sporen nalaat.
4De sandwich- en/of driehoeksborden dienen zodanig geplaatst te worden dat de vrijheid en het uitzicht van het verkeer niet kan worden belemmerd en dat een vrije doorgang voor voorbijgangers gewaarborgd blijft.
5Binnen een afstand van 25 meter vanaf rotondes, kruisingen of splitsingen van wegen mogen géén sandwich- en/of driehoeksborden worden geplaatst.
Artikel 5 Gevaar en overlast
1Sandwich- en/of driehoeksborden mogen géén gevaar en overlast opleveren voor het verkeer.
2Sandwich- en/of driehoeksborden mogen géén belemmering vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de openbare plaats.
3Er mogen, vanwege de gevaarzetting, geen sandwich- en/of driehoeksborden worden geplaatst voor of om verkeerstekens, lichtmasten met verkeerstekens, verkeerslichten of in of op verkeersgeleiders.
Artikel 6 Meldingsplicht
1De gebruiker dient ten minste twee weken voor het plaatsen van de sandwich- en/of driehoeksborden het college van burgemeester en wethouders in kennis te stellen van de te plaatsen borden via het daartoe vastgesteld meldingsformulier.
2Op dit meldingsformulier, dat digitaal beschikbaar zal zijn, worden de geldende regels en criteria genoemd zodat de gebruiker zijn vorm van reclame daaraan vooraf kan toetsen.
Artikel 7 Verwijderen geplaatste borden
1De sandwich- en/of driehoeksborden dienen uiterlijk binnen 5 werkdagen na de maximale plaatsingsperiode van twee weken of uiterlijk binnen 5 werkdagen na de datum van het evenement of de overige activiteit waarop de sandwich- en/of driehoeksborden betrekking hebben, verwijderd te worden.
2Indien de sandwich- en/of driehoeksborden niet binnen de in het eerste lid genoemde periode worden verwijderd, worden de borden door de gemeente op kosten van de overtreder verwijderd.
3De gemeente kan, op kosten van degene die verantwoordelijk is voor de plaatsing en het ophalen van de sandwich- en/of driehoeksborden, te allen tijde de borden verwijderen wanneer deze niet op een adequate wijze zijn geplaatst, overlast veroorzaken of geplaatst zijn in strijd met het bepaalde in de Algemeen Plaatselijke Verordening Nederweert 2009.
4De hoogte van de genoemde kosten in lid 2, bestaande uit het ophalen, verwijderen en eventueel vernietigen van de borden, worden jaarlijks geïndexeerd.
Artikel 8 Toezicht en handhaving
Alle aanwijzingen en bevelen van politie en gemeentelijke toezichthouders, dienen onmiddellijk teworden opgevolgd.
Artikel 9 Aansprakelijkheid
Degene die verantwoordelijk is voor de plaatsing en het ophalen van de sandwich- en/of driehoeksborden is en blijft aansprakelijk voor de aan eigendom van de gemeente of derden toegebrachte schade.
Artikel 10 Afwijking van nadere regels
Het college van burgemeester en wetouders kan in uitzonderlijke situaties besluiten van de nadere regels ten behoeve van sandwich- en/of driehoeksborden, af te wijken.
Artikel 11 Inwerkingtreding en citeertitel
1De nadere regels treden in werking de dag nadat deze bekend zijn gemaakt.
2De nadere regels worden aangehaald als: Nadere regels voor het plaatsen van sandwich- en/of driehoeksborden aan lichtmasten.