Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar, de burgemeester van Mook en Middelaar en de heffings- en invorderingsambtenaar van Mook en Middelaar;
Voor zover het ieders bevoegdheden betreft;
Overwegende,
dat wij in onze vergadering van 10 maart 2026 hebben besloten het mandaatbesluit Omgevingsdienst Noord- en Midden-Limburg vast te stellen;
dat wij daarbij mandaat hebben verleend aan de directeur van de Omgevingsdienst Noord- en Midden-Limburg;
dat daartoe het Mandaatbesluit Mook en Middelaar 2025 (1e wijziging) dient te worden aangepast en vervangen door het Mandaatbesluit Mook en Middelaar 2026;
Gelet op het bepaalde in de Gemeentewet en titel 10.1, afdeling 10.1.1. van de Algemene wet bestuursrecht;
Besluiten:
1het Mandaatbesluit Gemeente Mook en Middelaar 2025 (1e wijziging) te vervangen door het Mandaatbesluit Gemeente Mook en Middelaar 2026;
2dit besluit na publicatie in het gemeenteblad met terugwerkende kracht in werking te laten treden op 1 april 2026.
Hoofdstuk 1
Artikel 1 Begripsomschrijving
In dit besluit en in het register verstaan we onder:
a.afdoeningsmandaat: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan besluiten te nemen;
b.ondertekeningsmandaat: de bevoegdheid om voor een bestuursorgaan de door hem genomen besluiten te ondertekenen;
c.volmacht: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;
d.machtiging: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan handelingen te verrichten, die niet een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn;
e.mandaatgever: het bestuursorgaan dat het mandaat verleent;
f.gemandateerde: degene die het betreffende mandaat heeft ontvangen;
g.het bestuursorgaan: het college van burgemeester en wethouders en/of de burgemeester van de gemeente Mook en Middelaar en/of de heffings- en invorderingsambtenaar van de gemeente Mook en Middelaar;
h.de gemeentesecretaris: de functionaris zoals bedoeld in de artikelen 102 e.v. van de Gemeentewet;
i.direct leidinggevende: het afdelingshoofd van de afdeling waaronder de betreffende taak valt;
j.medewerker: iemand die werkzaam is binnen de gemeente, zonder leidinggevende functie;
k.(routine)correspondentie: algemene correspondentie, niet zijnde besluiten, nodig voor de voorbereiding en uitvoering van besluiten, het opvragen en geven van informatie e.d.
l.uitvoering: de bevoegdheid om besluiten voor te bereiden en daaraan gevolg te geven.
m.register: het mandaatregister dat deel uitmaakt van dit besluit.
Artikel 2 Algemene voorwaarden
1Bij de beslissing van het college van burgemeester en wethouders wordt de wij-vorm gebruikt. De beslissing van de burgemeester of de heffings- en invorderingsambtenaar wordt in de ik-vorm geschreven.
2Als de besluitvorming meer dan één afdeling aangaat, moeten de afdelingen het eens zijn over de inhoud van het besluit en de wijze van afdoening. Als de afdelingen geen overeenstemming over het te nemen besluit bereiken, legt de gemandateerde de beslissing aan het bestuursorgaan voor.
3Bij de uitoefening van de bevoegdheden, bedoeld in dit besluit, gelden daarnaast ook de (specifieke) voorwaarden zoals opgenomen in het register.
4De uitoefening van de bevoegdheden uit het register vindt plaats conform het daarover gestelde bij of krachtens wetten, besluiten, verordeningen, regelingen, beleidsregels, aanwijzingen en richtlijnen, hoe ook genaamd, van Europese, rijks-, provinciale en gemeentelijke wetgevers of andere bestuursorganen.
5Bij bevoegdheden met financiële consequenties moet de desbetreffende begroting en in voorkomende gevallen de budgethoudersregeling voorzien in de budgetten en toestemming. De uitoefening van de bevoegdheden bij of krachtens dit besluit gebeurt volgens de uitgangspunten van de bestaande intergemeentelijke, bestuurlijke en administratieve organisatie inzake bestuurlijke relaties, de voorlichting, competentieverdeling, primaten, toekenning, financiële organisatie, de archieven, de informatievoorziening en de wijze van openbare kennisgeving (publicatie).
6De gemandateerde mag zijn mandaat niet ondermandateren.
Artikel 3 Uitzonderingen
Het gebruik van een mandaat is niet toegestaan:
a.als de gemandateerde niet voldoet aan de algemene voorwaarden in artikel 2 van dit besluit.
b.als de gemandateerde niet voldoet aan de (specifieke) voorwaarden van het mandaatregister.
c.als met het te nemen besluit grote (niet voorziene) financiële belangen zijn gemoeid of uit het te nemen besluit andere belangrijke consequenties kunnen voortvloeien.
d.als het bestuursorgaan voorafgaand aan het te nemen besluit in het kader van een project of anderszins heeft besloten hiervoor geen mandaat te geven.
e.als het gaat om het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften, beleidsregels, beslissingen op bezwaar of beroep (tenzij het mandaatregister anders aangeeft).
Artikel 4 Diepte mandatering
1de uitoefening van de bevoegdheden genoemd in het register ligt bij de direct leidinggevende van een medewerker of, onder de in het register opgenomen voorwaarden, bij de medewerker als deze expliciet in het register wordt genoemd.
2de uitoefening van alle bevoegdheden in het register ligt ook bij de gemeentesecretaris.
3onverminderd hetgeen in het register wordt vermeld ligt de uitoefening van de bevoegdheden in het register inzake (routine)correspondentie en uitvoering bij de medewerkers.
4in alle gevallen waarin de medewerker bevoegd is, zijn tevens de direct leidinggevende en de gemeentesecretaris bevoegd.
5in alle gevallen waarin de direct leidinggevende bevoegd is, is tevens de gemeentesecretaris bevoegd.
Artikel 5 Vervanging
In geval van afwezigheid van de functionaris aan wie bij of krachtens dit besluit bevoegdheden zijn toegekend, oefent zijn/haar vervanger deze bevoegdheden uit conform de binnen de organisatie geldende vervangingsregeling.
Artikel 6 Volmacht en machtiging
Het mandaatregister bevat ook bepalingen over volmacht en machtiging aan functionarissen/medewerkers die werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan. Dit besluit is van overeenkomstige toepassing op volmacht en machtiging.
Artikel 7 Ondertekening
1De ondertekening moet uitdrukken dat het besluit is genomen krachtens (afdoenings)-mandaat. Daarbij geldt de volgende formulering: burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar c.q. de burgemeester van Mook en Middelaar c.q. de heffings- of invorderingsambtenaar, namens deze, gevolgd door de handtekening, naam en de functieaanduiding van de gemandateerde.
2Als het een besluit betreft waarvoor alleen een ondertekeningsmandaat is afgegeven, dient dit duidelijk in het besluit naar voren te komen. Hierbij geldt de volgende formulering: Overeenkomstig het door het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar c.q. de burgemeester van Mook en Middelaar, genomen besluit d.d. ......, namens deze, gevolgd door de handtekening, naam en de functieaanduiding van de gemandateerde.
3Bij (routine)correspondentie vindt ondertekening plaats in eigen naam, de formulering is: de naam en de functie van de ondertekenaar.
Artikel 8 Reikwijdte
1Als het register mandaat aangeeft voor het nemen van een besluit, dan houdt dit mandaat tevens in het verrichten van de noodzakelijke voorbereidingshandelingen.
2Het mandaatregister geeft een overzicht van de bevoegdheden die zijn gemandateerd aan ondergeschikten.
3Als een mandaat zowel in de algemene- als in de specifieke afdelingsparagraaf is genoemd, gaat het mandaat genoemd in de specifieke afdelingsparagraaf voor.
4De in dit besluit opgenomen mandaten gelden als gewijzigd of vervallen op het moment dat de hierin genoemde wetten, regelingen, beschikkingen en verordeningen zijn gewijzigd, ingetrokken of vervallen. Als in plaats daarvan een andere wet, regeling, beschikking of verordening komt met daarin in de kern soortgelijke bevoegdheden, dan blijft de mandatering voor die bevoegdheden onverminderd en onder dezelfde voorwaarden van kracht.
Artikel 9 Bekendmaking, inwerkingtreding en citeertitel
1Het Mandaatbesluit Gemeente Mook en Middelaar 2026 vervangt het Mandaatbesluit Gemeente Mook en Middelaar 2025 (1e wijziging), laatstelijk gewijzigd bij besluit van 13 mei 2025, met uitzondering van de externe mandaten alsmede alle nadien genomen individuele mandaatbesluiten voor zover deze niet in het bij dit besluit behorende mandaatregister zijn opgenomen.
2Het Mandaatbesluit Gemeente Mook en Middelaar 2026 treedt na publicatie in het gemeenteblad met terugwerkende kracht per 1 april 2026 inwerking. Per datum inwerkingtreding van het Mandaatbesluit gemeente Mook en Middelaar 2026 wordt het Mandaatbesluit Gemeente Mook en Middelaar 2025 (1e wijziging) ingetrokken.
3Dit besluit heeft als naam: “Mandaatbesluit Gemeente Mook en Middelaar 2026”.