Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders, in zijn vergadering van 10 augustus 2015,
gelet op artikel 2:10 lid 3 onder f van de Algemene Plaatselijke Verordening,
BESLUIT
vast te stellen de volgende regel:
TOERISTISCHE BEWEGWIJZERING GEMEENTE MOERDIJK
hoofdstuk
Artikel 1 Definities
1Voorziening van toeristische of recreatieve aard: Voorziening die gericht is op toeristen en recreanten.
2Toeristen: Personen die voor hun plezier of ter ontspanning naar plaatsen of landen reizen buiten hun eigen woonomgeving om daar vakantie te houden of bezienswaardigheden te bezoeken.
3Recreanten: Personen die in hun vrije tijd activiteiten ondernemen die op ontspanning gericht zijn. Deze activiteiten hoeven niet per definitie buiten de eigen woonplaats te worden ondernomen, in tegenstelling tot toerisme.
4Passanten: Personen die op doorreis zijn en niet meer dan één nacht in een toeristische accommodatie overnachten.
5REVIS Verkeerstechniek BV: Uitvoerende partij, die de bewegwijzeringsborden fabriceert, onderhoudt en vervangt bij beschadiging. Tevens selecteert zij de locaties (route) waar de bewegwijzeringsborden worden geplaatst.
Artikel 2
Het is toegestaan om als voorziening toeristische bewegwijzering toe te passen, wanneer wordt voldaan aan alle van de volgende voorwaarden:
1De voorziening is van toeristische of recreatieve aard
2De voorziening is toegankelijk voor toeristen, recreanten en passanten
3De voorziening is van bijzondere betekenis voor de streek / regio (van bovenlokaal belang)
4De voorziening trekt veel onbekend verkeer aan (onbekend met de streek)
5De voorziening is gelegen buiten de bebouwde kom (volgens de verkeerskundige grens)
6De bewegwijzering wordt afgenomen bij REVIS Verkeerstechniek BV
Artikel 3
Voor de volgende voorzieningen gelden de onderstaande aanvullende voorwaarden – naast de voorwaarden uit artikel 2 - om in aanmerking te komen voor toeristische bewegwijzering:
1VVV-kantoor: geen aanvullende voorwaarden
2Museum: geen aanvullende voorwaarden
3(Mini)Camping: heeft minimaal 15 toeristenplaatsen (seizoensplaatsen), staat ingeschreven bij de KvK en heeft een gemeentelijke vergunning
4Pension: heeft minimaal 8 slaapplaatsen, staat ingeschreven bij de KvK en heeft een gemeentelijke vergunning
5Hotel: heeft minimaal 15 slaapplaatsen, staat ingeschreven bij de KvK en heeft een gemeentelijke vergunning
6Bed & Breakfast: heeft minimaal 4 slaapplaatsen, staat ingeschreven bij de KvK en heeft een gemeentelijke vergunning
7Groepsaccommodatie: heeft minimaal 8 slaapplaatsen, staat ingeschreven bij de KvK en heeft een gemeentelijke vergunning
8Bungalowpark: heeft minimaal 20 slaapplaatsen, staat ingeschreven bij de KvK en heeft een gemeentelijke vergunning
9Dagrecreatieve voorziening (zoals een zwembad): is minimaal 6 maanden per jaar en daarbinnen minimaal 3 dagen per week geopend, staat ingeschreven bij de KvK en heeft een gemeentelijke vergunning
10Monument: moet een monumentale status hebben, toegankelijk zijn voor derden en een duidelijke toeristische waarde hebben
11Manege: komt enkel in aanmerking voor toeristische bewegwijzering wanneer deze overdekt is en toeristen er een paard kunnen huren of er onder begeleiding paard kunnen rijden
12Theater: heeft plaats voor minimaal 50 personen
13Kerk of kapel: komt enkel in aanmerking voor toeristische bewegwijzering wanneer deze een monumentale status heeft, een duidelijke toeristische waarde heeft en toegankelijk is voor derden
Artikel 4
1Ondernemers ‘leasen’ de voorgestelde borden voor een vast bedrag per bord per jaar bij REVIS Verkeerstechniek BV, voor een termijn van 10 jaar.
2Gemiddeld zijn 3 à 4 borden per object benodigd.
3In de leaseprijs is vervaardiging, plaatsing, jaarlijks onderhoud (2x / jaar) en vervanging bij beschadiging opgenomen.
4De bewegwijzering vindt plaats vanaf maximaal twee hoofdtoegangswegen tot aan de betreffende voorziening.
Artikel 5
1REVIS Verkeerstechniek BV benadert de ondernemers die volgens de voorwaarden uit artikel 2 en 3 in aanmerking komen voor toeristische bewegwijzering.
2Bij interesse vanuit de ondernemer en na controle van de voorziening op artikelen 2 en 3 stelt REVIS Verkeerstechniek BV een route voor plaatsing van de borden voor, die zij ter goedkeuring aan de betreffende ondernemer en de gemeente Moerdijk voorlegt.
Artikel 6
Het college van Burgemeester en wethouders beslist of een aanvraag past binnen de regels toeristische bewegwijzering en heeft het recht om hiervan af te wijken, wanneer dit in belang is van de gemeentelijke toeristische ambities.
Artikel 7
1Bestaande toeristisch-recreatieve objectverwijzingen die niet voldoen aan de regels gesteld in artikelen 2 en 3 en de eisen in CROW-richtlijn 262, worden weggehaald.
2Wanneer wordt geconstateerd dat particulieren of bedrijven eigen verwijsborden neerzetten – in strijd met de regels toeristische bewegwijzering – zullen deze worden verwijderd.
3Voor verwijsborden die op basis van artikel 7 lid 1 worden weggehaald, geldt een overgangsregeling van drie maanden vanaf het moment van inwerkingtreding van deze regel. Uiterlijk drie maanden na inwerkingtreding van de regel dienen de borden verwijderd te zijn.
Slotbepalingen
Artikel 8 Inwerkingtreding
1Deze regel treedt in werking op de dag na de bekendmaking ervan.
2De regel wordt bekendgemaakt conform de bepalingen in de Gemeentewet.
Artikel 9 Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als Regel toeristische bewegwijzering gemeente Moerdijk.
Vastgesteld in de vergadering van het college d.d. 10 augustus 2015
de gemeentesecretaris,
drs. A.E.B. Kandel
de burgemeester,
J.P.M. Klijs
Toelichting regels:
Toeristische bewegwijzering vormt een belangrijk onderdeel binnen het gemeentelijk toeristisch aanbod. De bebording zorgt er namelijk voor dat toeristen een interessante bestemming zo snel en simpel mogelijk bereiken. Bovendien draagt de bewegwijzering bij aan een veilige verkeerssituatie, aangezien het zoeken (en daarmee stilstaan) op een doorgaande weg vermindert. Toeristische bewegwijzering biedt dan ook meerdere voordelen. Huidige bewegwijzeringOp dit moment kent de gemeente Moerdijk bewegwijzering volgens de blauwe ANWB-borden. Dit is de landelijke bewegwijzering, die de route vanaf snelwegen tot aan dorpskernen aangeeft. Daarnaast kent de gemeente Moerdijk bewegwijzering binnen de bebouwde kom (aangegeven via kleine strokenborden in het groen en blauw, voornamelijk zichtbaar voor voetgangers). Op lokale schaal maken deze strokenborden diverse voorzieningen vindbaar, zoals kerken, sportvelden en buurtcentra.
Nu wordt bewegwijzering naar toeristische objecten buiten de bebouwde kom - volgens de bekende bruine borden – toegevoegd. Daarvoor zijn bovenstaande regels opgesteld.
De regels gaan specifiek over vaste bewegwijzering naar toeristische objecten en/of bestemmingen in de gemeente Moerdijk, gelegen buiten de bebouwde kom. Tijdelijke bewegwijzering valt hier niet onder. Ook gaan de regels niet over bewegwijzering op industrieterreinen of utilitaire bewegwijzering (ANWB-masten, -paddenstoelen of fietsbewegwijzering). Deze vormen van bewegwijzering blijven gehandhaafd zoals ze op dit moment zijn.
Doelstelling
Doelstelling is het bieden van praktische regels die voor een herkenbare bewegwijzering zorgen en bijdragen aan de verkeersveiligheid, de herkenbaarheid van toeristische objecten, het imago van de gemeente en een efficiënt geroute bezoekersstroom. De bewegwijzering is bedoeld voor toeristen die onbekend zijn met onze gemeente (automobilisten en fietsers) en de weg zoeken naar toeristische bestemmingen buiten de bebouwde kom, vanaf de hoofdtoegangswegen.
Uitvoering
Als gemeente dragen we de uitvoering van de bewegwijzering over aan REVIS Verkeerstechniek bv. REVIS zorgt dat de borden worden gemaakt, selecteert de locaties voor de borden, verzorgt het onderhoud en vervangt de borden bij beschadiging. De minimale termijn voor afname van de borden bij REVIS is 10 jaar (gelijk aan de levensduur van een bewegwijzeringsbord bij goed onderhoud).
Ondernemers die niet benaderd zijn, kunnen zelf contact opnemen met REVIS Verkeerstechniek. Voor de toeristische bewegwijzering wordt gebruik gemaakt van de bruine borden met witte letters, voorzien van pictogrammen volgens het CROW-model. Dit zijn de toeristische bewegwijzeringsborden die in geheel Nederland worden toegepast en ook in onze buurgemeenten te vinden zijn. In het kader van een goede regionale toeristische uitstraling is het gewenst dat de gemeente Moerdijk hierbij aansluit. In de meeste gevallen zullen de borden worden geplaatst in de vorm van langwerpige strokenborden. Deze worden zoveel als mogelijk gestapeld geplaatst op (bestaande) palen of aan masten.
Om de bewegwijzering op een geslaagde manier te realiseren, wordt gewerkt volgens de CROW-richtlijnen. Dit zijn adviezen van de CROW, een kennisorganisatie op het gebied van infrastructuur, openbare ruimte, verkeer en vervoer en werk en veiligheid. De richtlijnen worden in geheel Nederland toegepast en zijn te vinden in publicatie 262: Richtlijn toeristische bewegwijzering.
Kosten voor rekening van gemeente of provincie
De gemeente Moerdijk neemt de bewegwijzering van gemeentelijke objecten voor haar rekening. Het gaat hierbij om objecten zoals forten en gemeentelijke jachthavens, die in eigendom zijn van de gemeente Moerdijk. Net als alle toeristische objecten, dienen ook deze objecten te voldoen aan de criteria uit deze beleidsnotitie. Voor alle overige objecten, die niet op deze lijst vermeld staan, zijn de kosten van de bewegwijzering voor de aanvrager.
In de onderstaande tabel staat weergegeven van welke objecten de gemeente Moerdijk de bewegwijzering voor haar rekening neemt.
Monumenten
1
Fort Sabina
2
Fort de Hel
Veerponten
3
Moerdijk – Strijensas
4
Willemstad – Numansdorp
5
Veerpont Dintelmond - Ooltgensplaat
Jachthavens
6
Jachthaven Willemstad
VVV-kantoren
7
VVV i-punt Willemstad
Lijst met objecten waarvan de bewegwijzering wordt bekostigd door de gemeente Moerdijk
Wanneer toeristische objecten aan een provinciale weg zijn gelegen, komt de bewegwijzering voor rekening van de provincie Noord-Brabant. REVIS neemt contact op met de provincie om de afstemming hiervan te regelen.
Tabel ter selectie
Ondernemers kunnen via onderstaande tabel bepalen of ze in aanmerking komen voor toeristische bewegwijzering. Daarbij dienen ze nog wel na te gaan of ze ook aan de voorwaarden van artikel 1 en 2 uit deze regels voldoen.
1Gaat het om een voorziening die grotendeels gericht is op recreatie en/of toerisme? JA Ga door naar 2 NEE Geen toeristische bewegwijzering
2Gaat het om een voorziening die toegankelijk is voor toeristen, recreanten en/of passanten? JA Ga door naar 3 NEE Geen toeristische bewegwijzering
3Gaat het om een dagrecreatieve voorziening of een toeristisch informatiekantoor? JA Ga door naar 9 NEE Ga door naar 4
4Gaat het om een verblijfsrecreatieve voorziening? JA Ga door naar 9 NEE Ga door naar 5
5Gaat het om een horecaonderneming met verblijfsaccommodatie (hotel / B&B) en/of een congresaccommodatie? JA Ga door naar 9 NEE Ga door naar 6
6Gaat het om een horecaonderneming met restaurantfunctie? JA Ga door naar 7 NEE Ga door naar 8
7Ligt de voorziening in het centrum? JA Geen toeristische bewegwijzering (binnen bebouwde kom is andere bewegwijzering) NEE Ga door naar 9
8Is de voorziening van unieke betekenis voor de regio, omdat het een bijzondere cultuurhistorische waarde heeft of een toeristisch-recreatieve band met het water? JA Ga door naar 9 NEE Geen toeristische bewegwijzering
9De voorziening komt in aanmerking voor toeristische bewegwijzering. Ga de voorwaarden in artikel 1 en 2 na voor een definitief antwoord.
Lijst met voorwaarden per voorziening
Voor het gemak is hieronder een lijst weergegeven, waarin per voorziening wordt weergegeven of het al dan niet in aanmerking komt voor toeristische bewegwijzering.
Object
Wel / niet bewegwijzerd
Toelichting / Voorwaarde
1
VVV
Wel
Trekt ter plaatse onbekend verkeer aan. Heeft een belangrijke informerende functie.
2
Café / Cafetaria
Niet
Trekt nauwelijks onbekend verkeer aan.
3
(Mini)Camping
Wel
Trekt ter plaatse onbekend verkeer aan. Minimaal 15 toeristenplaatsen (seizoensplaatsen). Moet ingeschreven zijn bij KvK en vergunning van gemeente hebben.
4
Pension
Wel
Trekt ter plaatse onbekend verkeer aan. Minimaal 8 slaapplaatsen. Moet ingeschreven zijn bij KvK en vergunning van gemeente hebben.
5
Hotel
Wel
Trekt ter plaatse onbekend verkeer aan. Minimaal 15 slaapplaatsen. Moet ingeschreven zijn bij KvK en vergunning van gemeente hebben.
6
Bed & Breakfast
Wel
Trekt ter plaatse onbekend verkeer aan. Minimaal 4 slaapplaatsen. Moet ingeschreven zijn bij KvK en vergunning van gemeente hebben.
7
Groepsaccommodatie
Wel
Trekt ter plaatse onbekend verkeer aan. Minimaal 8 slaapplaatsen. Moet ingeschreven zijn bij KvK en vergunning van gemeente hebben.
Object
Wel / niet bewegwijzerd
Toelichting / Voorwaarde
8
Restaurant
Niet
Heeft geen nadrukkelijke toeristische waarde.
9
Museum
Wel
Trekt ter plaatse onbekend verkeer aan. Heeft nadrukkelijk toeristische functie.
10
Bungalowpark
Wel
Trekt ter plaatse onbekend verkeer aan. Minimaal 20 plaatsen. Moet ingeschreven zijn bij KvK en vergunning van gemeente hebben.
11
Dancing / Zalenverhuur
Niet
Heeft geen nadrukkelijke toeristische waarde.
13
Dagrecreatieve voorziening (zoals een zwembad)
Wel
Trekt ter plaatse onbekend verkeer aan. Minimaal 6 maanden per jaar en minimaal 3 dagen in de week geopend. Moet ingeschreven zijn bij KvK en vergunning van gemeente hebben.
14
Monument
Wel
Trekt ter plaatse onbekend verkeer aan. Moet toegankelijk zijn voor derden en een toeristisch-recreatieve waarde hebben. Moet een monumentale status hebben.
Object
Wel / niet bewegwijzerd
Toelichting / Voorwaarde
15
Sportaccommodatie (sporthal of –park)
Niet
Niet toeristisch van aard, valt onder
de reguliere- & ANWB-bewegwijzering.
16
Winkelcentrum
Niet
Heeft geen nadrukkelijke toeristische functie.
17
Tankstation
Niet
Heeft geen toeristische functie. Is bovendien duidelijk zichtbaar.
18
Manege
Niet, tenzij
Enkel wanneer deze overdekt is en toeristen er een paard kunnen huren of er onder begeleiding paard kunnen rijden.
19
Theater
Wel
Trekt ter plaatse onbekend verkeer aan. Plaats voor minimaal 50 personen.
20
Gemeentehuis,
Politiebureau,
Brandweer
Niet
Heeft geen toeristische functie.
21
Huisarts, Tandarts,
Dierenarts of Apotheek
Niet
Heeft geen toeristische functie.
22
(Dieren)begraafplaats, Verzorgingshuis
Niet
Heeft geen toeristische functie.
Object
Wel / niet bewegwijzerd
Toelichting / Voorwaarde
23
Bibliotheek, Buurthuis, Kinderdagverblijf of Scouting
Niet
Heeft geen toeristische functie.
24
Onderwijsinstelling, Visvijver, Grafheuvel
Niet
Heeft geen toeristische functie.
25
Kerk of kapel
Niet, tenzij
Enkel wanneer het een monumentale status heeft, toegankelijk is voor derden en een recreatieve waarde heeft.