Aanhef
Aanleiding
De laatst vastgestelde Nota Ambulante Handel dateert uit 2018. Om een aantal redenen is aanpassing van deze nota gewenst. De stad Maastricht is voortdurend in ontwikkeling. Dat laatste geldt ook voor de ambulante - en detailhandel. Denk bijvoorbeeld aan het online winkelen (het online bestellen van boodschappen) en de bezorgdiensten, die een vaste plek in ons leven hebben gekregen. Maar denk ook aan het als stad willen faciliteren van ontmoeting in de buurten en het gegeven dat voor een aantal standplaatsen minder tot geen animo meer is.
Het geldend beleid rondom standplaatsen bevat niet de mogelijkheid om nieuwe standplaatsen te creëren. Dit is nu als verruiming opgenomen in deze nieuwe nota Ambulante Handel voor de aangegeven ‘kloppende harten’, zoals opgenomen in de Omgevingsvisie. Dynamiek is op dergelijke locaties gewenst en het nieuwe beleid komt aan die wens tegemoet.
De lijst met standplaatslocaties uit de Nota Ambulante Handel 2018 is aangepast. Enkele niet meer in gebruik zijnde plekken zijn vervallen.
De juridische grondslag en het juridisch kader behoeft aanpassing. De Omgevingswet is ingevoerd. Regelgeving en jurisprudentie rondom schaarse vergunningen verplicht tot een eerlijke, op gelijke kansen gebaseerde verdeelsystematiek en vergunningverlening voor bepaalde tijd. Dat geldt ook voor de ambulante handel.
Het voorgaande is voldoende aanleiding voor een actualisatie van de Nota Ambulante Handel 2018.
Leeswijzer
Punt 1 beschrijft de reikwijdte van deze nota.
Punt 2 stipt de beleidsuitgangspunten aan.
Punt 3 gaat in op de juridische context waarbinnen ambulante handel zich afspeelt.
Punt 4 stelt de bestaande locaties voor ambulante handel aan de orde.
Punt 5 gaat over het waarom, waar en hoe van nieuwe standplaatsen.
Punt 6 schetst de vergunprocedure in verband met de schaarste van de standplaatsen voor ambulante handel.
Als bijlagen bij deze Nota zijn gevoegd:
Bijlage 1: de bestaande locaties voor ambulante handel
Bijlage 2: het aanvraagformulier
Bijlage 3: de vergunningvoorschriften
Bijlage 1 - Bestaande standplaatsen inclusief situatietekeningen
Wijken
Locatie
Aantal standplaatsen
Branchebeperking
Daalhof: Herculeshof
2
Geen
Malberg: Malbergsingel
2
Geen
Caberg: St. Christoffelplein
3
Geen
Belfort: Keurmeesterdreef
1
Geen
Amby: Severenplein
2
Geen
De Heeg: Roserije
1
Geen
Heer: Raadhuisplein
2
Geen
Nazareth: Kasteel Schaloenstraat
1
Geen
Borgharen: Bovenstraat (kermistterein)
2
Geen
Itteren: Geneinde
1
Geen
Wittevrouwenveld: Voltastraat
1
Geen
Totaal
18
Kernwinkelgebied/Wyck/Ceramique
Locatie
Aantal standplaatsen
Branchebeperking
Vrijthof: oostzijde (terraszijde)
2
Alleen ideële groepen
Stationsstraat: pleintje onder de klok
1
Bloemen/planten¹
Parallelweg: bij busstation
1
Geen¹
Markt: westzijde
4
Alleen ideële groepen² en ³
Markt: oostzijde
2
Alleen productinfo⁴
O.L.Vrouweplein : zuidpleintje
2
Alleen ideële groepen
Plein 1992: zijde Derlontheater
1
Alleen produktinfo
Plein 1992: zijde Derlontheater
2
Alleen ideële groepen
Henri Hermanspark
1
Alleen consumptie-ijs
Totaal
16
1Deze locatie wordt opgeheven, zodra de huidige vergunninghouder de standplaats opzegt of geen opvolger binnen de familie (kind) heeft die de standplaats overneemt; de vergunning is niet overdraagbaar aan een derde.
2Niet tijdens woensdag- en vrijdagmarkten.
3Op zaterdag op Markt Noord in verband met antiek- en curiosamarkt
4Toewijzing gedurende de gehele week, met uitzondering van woensdag en vrijdag in verband met de woensdag- en vrijdagmarkt. Één standplaats niet groter dan 10 m².
Bloemenverkoop Allerheiligen/kerstbomenverkoop)
Locatie
Aantal standplaatsen
Branchebeperking
Allerheiligen
Javastraat:
2
Bloemen/planten
Pastoor Jacobsweg
1
Bloemen/planten
Kerstbomenverkoop
Raadhuisplein
1
Kerstbomen/kersttakken/hulst
(géén bloemstukken)
D’Artagnanlaan
1
Kerstbomen/kersttakken/hulst
(géén bloemstukken)
Totaal
5
Daalhof: Herculeshof
Malberg: Malbergsingel
Caberg: St. Christoffelplein
Belfort: Keurmeesterdreef
Amby: Severenplein
De Heeg: Roserije
Heer: Raadhuisplein
Nazareth: Kasteel Schaloenstraat
Borgharen: Bovenstraat (kermisterrein)
Itteren: Geneinde
Wittevrouwenveld: Voltastraat
Vrijthof: oostzijde (terraszijde)
Stationsstraat: pleintje onder de klok
Parallelweg: bij busstation
Markt: westzijde
Markt: oostzijde
O.L.Vrouweplein: zuidpleintje
Plein 1992: zijde Derlontheater
Plein 1992: zijde Derlontheater
Hermanspark
Javastraat
Pastoor Jacobsweg
Raadhuisplein
D’Artagnanlaan
Bijlage 2 - Aanvraagformulier
Aanvraag standplaats ambulante handel
In het kader van uw aanvraag met betrekking tot het innemen van een standplaats in de binnenstad/buitenwijken van Maastricht ingevolge artikel 6.1 van de Verordening fysieke leefomgeving/ artikel 5.3 van de Algemene plaatselijke verordening dient u onderstaande gegevens te verstrekken.
Aanvrager naam en voorletters : ...............................................................................................................................
Adres (geen postbus) : ...............................................................................................................................
Postcode en woonplaats : ...............................................................................................................................
Geboortedatum en plaats : ...............................................................................................................................
Telefoon : ..............................................................................................................
Telefoon zaak : ......................................................................................................
E-mailadres : .........................................................................................................
Inschrijfnummer Kamer van Koophandel : ...............................................................................................................................
Locatie (indien mogelijk) : ...............................................................................................................................
Dag(en) : ................................................................................................................
Periode : ................................................................................................................
Te plaatsen opstal(len) : ...............................................................................................................................
afmetingen : lengte : ................. breedte : ...................... hoogte : .....................
Artikelen (branche) : ..............................................................................................................
Datum : ...................................................... Handtekening : ...................................................
Stuur deze aanvraag naar: Gemeente Maastricht t.a.v. Team Vergunnen Postbus 1992 6201 BZ Maastricht
N.B. De kosten voor een standplaats kunt u nalezen op www.gemeentemaastricht.nl. Aan het in behandeling nemen van de aanvraag zijn legeskosten verbonden. Nadere informatie kunt u verkrijgen bij Team Vergunnen, via openbareruimte@maastricht.nl of via telefoonnummer 14 043.
Bijlage 3 - Voorschriften die in ieder geval verbonden zijn aan de standplaatsvergunning:
1De gemeente bepaalt per locatie hoe groot uw verkoopwagen, kraam of stand mag zijn.
2De marktmeester of een andere gemeenteambtenaar wijst aan waar u precies moet staan.
3U hoeft niet altijd zelf aanwezig te zijn. U mag zich laten vervangen door:
a.uw partner;
b.een ouder of kind;
c.een werknemer.
4U mag geen spullen buiten uw verkoopplek zetten of verkopen. Denk aan statafels of reclameborden. Alleen een afvalbak voor klanten is toegestaan. Onder de klep van de verkoopwagen mag u wel spullen neerzetten.
5Kook-, bak- of verwarmingsapparaten zijn toegestaan als ze voldoen aan de brandveiligheidsregels.
6U mag geen geluidsversterkers gebruiken.
7U mag alleen op de plek staan waarvoor u een vergunning heeft. Een andere plek gebruiken mag alleen als de gemeente daarvoor toestemming geeft.
8U mag uw standplaats niet innemen met een ander soort verkoopinrichting dan in uw vergunning staat. Ook mag u alleen de producten verkopen die in de vergunning zijn genoemd. Alcohol en drugs zijn altijd verboden.
9Verkoop is alleen toegestaan op de dagen en tijden die in uw vergunning staan.
10U moet ervoor zorgen dat voetgangers, fietsers en andere weggebruikers geen overlast hebben van uw standplaats.
11U mag uw kraam of verkoopwagen niet vastmaken in de grond.
12Als u gebruikmaakt van een stroomvoorziening van de gemeente, betaalt u hier zelf voor.
13Alles wat u opbouwt, afbreekt of gebruikt op de standplaats moet voldoen aan landelijke regels, bijvoorbeeld over geluid en geur. De gemeente kan extra milieuregels toevoegen aan uw vergunning.
14U moet de standplaats binnen één uur na sluitingstijd leeg achterlaten. Dit hoeft niet als u de volgende dag opnieuw een vergunning heeft op dezelfde plek.
15U moet de standplaats en directe omgeving schoon houden en schoon achterlaten. Als de gemeente moet schoonmaken, worden de kosten aan u doorberekend.
16Als u door ziekte of vakantie niet kunt komen, moet u dit vooraf schriftelijk melden bij burgemeester en wethouders. Bij plotselinge verhindering mag dit eerst telefonisch, maar u moet het daarna schriftelijk bevestigen.
17Staat uw standplaats in een voetgangersgebied en moet u tussendoor bevoorraad worden? Dan heeft u een ontheffing nodig voor laden en lossen. Die vraagt u aan bij het gemeenteloket.
18U bent verantwoordelijk voor schade die ontstaat door het gebruik van uw standplaats. De gemeente is hiervoor niet aansprakelijk. Schade aan de ondergrond wordt bij u in rekening gebracht.
19U moet uw vergunning kunnen laten zien als een gemeenteambtenaar of politieagent hierom vraagt. U moet hun aanwijzingen direct opvolgen.
20Burgemeester en wethouders mogen het terrein (geheel of deels) gebruiken wanneer dat nodig is voor het gemeentelijk belang of voor werkzaamheden.
Specifieke zorgplicht
U moet alle redelijke maatregelen nemen om schade aan veiligheid, gezondheid en milieu te voorkomen.
Als er toch problemen ontstaan, moet u deze zo veel mogelijk beperken. U moet ervoor zorgen dat herstel mogelijk blijft.