Gemeentelijke regelgeving

Beleidsregels stadionomgevingsverbod art. 2.87 APV

Gemeente Maastricht · geldt sinds 4 september 2026

Aanhef

De Burgemeester van Maastricht

gelet op artikel 2.87 van de Algemene plaatselijke verordening Maastricht (APV);

overwegende dat met ingang van 1 januari 2024 de APV Maastricht 2006 (APV 2006) is ingetrokken en de nieuwe Algemene plaatselijke verordening Maastricht in werking is getreden,

dat tot 1 januari 2024 de grondslag voor het hieronder vermelde besluit de APV 2006 was;

dat dit besluit op de nieuwe Algemene plaatselijke verordening Maastricht dient te worden gebaseerd;

dat er in het stadion de Geusselt voetbalwedstrijden worden gespeeld waarbij het eerste elftal van de betaald voetbalorganisatie (BVO) MVV als thuisspelende ploeg betrokken is, dan wel wedstrijden worden gespeeld georganiseerd door de Koninklijke Nederlandse Voetbalbond, dan wel wedstrijden worden gespeeld waarbij een (andere) betaald voetbalwedstrijd betrokken is;

dat de burgemeester op grond van artikel 2.87 van de APV de bevoegdheid heeft in het belang van de openbare orde aan een persoon schriftelijk het verbod op te leggen zich op te houden in de omgeving van het stadion;

dat dit verbod kan gelden vanaf 4 uur voor het vastgestelde aanvangstijdstip tot 4 uur na afloop van voetbalwedstrijden en voor een bepaalde periode wordt opgelegd, niet langer dan twee jaar;

dat deze maatregel in het kader van de handhaving van de openbare orde noodzakelijk kan zijn;

besluit:

vast te stellen als “beleidsregels stadionomgevingsverbod”:

Tekst

1Een stadionomgevingsverbod kan, wanneer dit in het kader van de bescherming van de openbare orde noodzakelijk is, worden opgelegd aan een persoon die daarnaast een privaatrechtelijk dan wel strafrechtelijk stadionverbod heeft gekregen, in geval van de bijlage 1 genoemde feiten.

2Het stadionomgevingsverbod wordt opgelegd binnen zes weken nadat een privaatrechtelijk dan wel strafrechtelijk stadionverbod wordt opgelegd.

3Indien de openbare orde rondom het stadion in het geding is kan een stadionomgevingsverbod ook worden opgelegd aan een persoon die bij de politie bekend staat als openbare ordeverstoorder bij voetbalwedstrijden, maar geen privaatrechtelijk en/of strafrechtelijk stadionverbod heeft. Het verbod wordt alsdan opgelegd nadat is geconstateerd dat de persoon de openbare orde in/rondom het stadion heeft verstoord op de dag dat een wedstrijd wordt gespeeld.

4Bijlage 1 bij deze beleidsregel wordt jaarlijks door de teammanager Openbare Orde en Veiligheid vastgesteld in overeenstemming met de Richtlijn Termijn Stadionverbod van de KNVB.

5Een stadionomgevingsverbod wordt opgelegd in geval van de in bijlage 1 genoemde overtredingen en voor de in bijlage 1 bij die overtredingen behorende duur.

6Een stadionomgevingsverbod geldt voor alle wedstrijden binnen de daarin genoemde geldigheidsduur, ongeacht het risicoprofiel van de wedstrijd.

7Een stadionomgevingsverbod dat wordt opgelegd in de onder 3 genoemde gevallen, wordt opgelegd voor de duur van 18 maanden.

8Indien de persoon aan wie het stadionomgevingsverbod is opgelegd in het gebied waarvoor dit geldt woont of werkt, wordt het gebied zodanig aangepast dat die persoon een aanlooproute heeft naar en van diens woning of werklocatie.

9Het besluit tot vaststelling van bijlage 1 wordt gemandateerd aan de teammanager Veiligheid.

10De beleidsregels stadionomgevingsverbod 2018 van 9 oktober 2018, in werking getreden op 9 november 2018, worden ingetrokken.

11Deze beleidsregels treden in werking op 12 april 2024.

Bijlage 1 Beleidsregel stadionomgevingsverbod 2026

Gedraging

Duur stadionverbod

Duur stadionomgevingsverbod

Indien de openbare orde rondom het stadion in het geding is kan een stadionomgevingsverbod ook worden opgelegd aan een persoon die bij de politie bekend staat als openbare orde-verstoorder bij voetbalwedstrijden, maar geen privaatrechtelijk en/of strafrechtelijk stadionverbod heeft.

Afhankelijk van de

omschrijving en/of de

gevolgen 3 tot en met 24 mnd

Overtreding van de Wet op de identificatieplicht in het stadion

3maanden (1e keer voorwaardelijk)

Overtreding van de Wet op de identificatieplicht rond het stadion

(alleen in combinatie met een andere gedraging)

3maanden (1e keer voorwaardelijk)

Het zich langer ophouden bij of op plaatsen als doorgangen, trappen en vluchtwegen dan strikt noodzakelijk is voor het betreden dan wel het verlaten van de tribune of het stadion

3maanden (1e keer voorwaardelijk)

Roken in het stadion

3maanden (1e keer voorwaardelijk)

Overig voetbalgerelateerd wangedrag waardoor het aanzien en/of het belang van het voetbal wordt geschaad

(niet nader en/of afzonderlijk vermeld in deze richtlijn)

Afhankelijk van het feit en/of de

gevolgen

3tot en met 36 mnd

3tot en met 24 maanden

Opgeven van een valse naam

3maanden

Bezit en/of voorhanden hebben gezichtsbedekkende materialen

9maanden

9maanden

Overtreding van een Algemene Plaatselijke

Verordening (APV)

9maanden

9maanden

Niet voldoen aan een bevel of vordering van personen die belast zijn met de kaartcontrole en/of het handhaven van de orde, waaronder politie en stewards

9maanden

9maanden

Valsheid in geschrift

9maanden

Beledigen en/of kwetsen van perso(o)n(en)

9maanden

9maanden

Diefstal of verduistering

9maanden

9maanden

Openbare dronkenschap in of rond het stadion

9maanden

9maanden

Poging tot binnendringen van het stadion

9maanden

9maanden

Baldadigheid

Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 9 tot en met 12 mnd

9tot en met 12 maanden

Provocatie

Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 9 tot en met 12 mnd

9tot en met 12 maanden

Bezit en/of gebruik van (verboden) middelen als bedoeld in de Opiumwet en/of andere middelen die het bewustzijn en gedrag van een persoon ongunstig kunnen beïnvloeden

Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 9 tot en met 18 mnd

9tot en met 12 maanden

Vernieling en/of beschadiging

Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 9 tot en met 24 mnd

9tot en met 24 maanden

Gooien van voorwerpen en/of vloeistoffen

Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 9 tot en met 36 mnd

9tot en met 24 maanden

Poging tot brandstichting

Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 9 tot en met 36 mnd

9tot en met 24 maanden

Niet voldoen aan een verplichte combiregeling

12maanden

12maanden

Ongewenste intimiteit

Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 12 tot en met 24 mnd

12tot en met 24 maanden

Het verrichten van een handeling zoals o.a. het afschermen, medeplegen en/of faciliteren waardoor herkenning van de dader(s) door stewards en/of beveiligingspersoneel en/of politie en/of biometrische toepassingen (deels) onmogelijk wordt gemaakt en/of het onttrekken aan biometrische toepassingen

18maanden

18maanden

Het zodanig bedekken van het gezicht waardoor herkenning door stewards en/of beveiligingspersoneel en/of de politie en/of biometrische toepassingen (deels) onmogelijk wordt gemaakt

18maanden

18maanden

Aanbieden/verkopen van toegangskaarten

18maanden

18maanden

Bezit en/of verkoop van illegale toegangskaarten

18maanden

18maanden

Opruiing

18maanden

18maanden

Wederspannigheid

18maanden

18maanden

Eenvoudige mishandeling

18maanden

18maanden

Openlijke geweldpleging tegen goederen

18maanden

18maanden

Bezit en/of voorhanden hebben en/of afsteken van vuurwerk

18maanden

18maanden

Overtreding landelijk stadionverbod

(buiten het stadion)

18maanden

18maanden

Bedreiging

Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 18 tot en met 36 mnd

18tot en met 24 maanden

Overtreding van de Wet wapens en munitie

Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 18 tot en met 36 mnd

18tot en met 24 maanden

Voorbereidingshandeling

(alleen voor feiten waarop volgens deze richtlijn minimaal

18maanden staat)

Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 18 tot en met 36 mnd

18tot en met 24 maanden

Brandstichting

Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 18 tot en met 60 mnd

18tot en met 24 maanden

Poging zware mishandeling

36maanden

24maanden

Huisvredebreuk/lokaalvredebreuk

36maanden

24maanden

Poging tot betreden van het (speel)veld

36maanden

24maanden

Overtreding landelijk/lokaal stadionverbod

(in het stadion)

36maanden

24maanden

Openlijke geweldpleging tegen personen

Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 36 tot en met 48 maanden

24maanden

Binnendringen van het stadion met geweld

48maanden

24maanden

Betreden van het (speel)veld (erfvredebreuk)

60maanden (*)

24maanden

Belediging en/of kwetsen van perso(o)n(en)

(met discriminatoir karakter)

60maanden (*)

24maanden

Vernieling met ernstige gevolgen

60maanden

24maanden

Bezit en/of voorhanden hebben en/of afsteken van illegaal (knal)vuurwerk

60maanden

24maanden

Mishandeling met zwaar lichamelijk letsel ten gevolge c.q. zware mishandeling

60maanden

24maanden

Deelneming aan een aanval en/of een vechterij

60maanden

24maanden

Poging doodslag

240maanden

24maanden

Mishandeling met de dood ten gevolge

Levenslang

24maanden

Doodslag

Levenslang

24maanden

Deelneming aan aanval en/of vechterij met de dood ten gevolge

Levenslang

24maanden

Maastricht, 02 september 2026

De Burgemeester van Maastricht,

Namens deze,

Teammanager Veiligheid,

Geldende tekst uit de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR, open data van de overheid). Raadpleeg lokaleregelgeving.overheid.nl voor de officiële versie. Dit is geen juridisch advies.