Aanhef
Het College van burgemeester en wethouders;
overwegende dat
Het college van burgemeester en wethouders op grond van de Verordening Gegevensverstrekking Basisregistratie Personen gemeente Maashorst een nadere regeling kan vaststellen over het verstrekken van gegevens uit de basisregistratie personen;
gelet op artikel 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen (Wet BRP), de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG), artikel 2 van de Uitvoeringswet AVG (UAVG) en de Verordening Gegevensverstrekking Basisregistratie Personen Gemeente Maashorst;
b e s l u i t
vast te stellen de Nadere regeling gegevensverstrekking Basisregistratie Personen (BRP).
Artikel 1 Verstrekkingen aan de organen van de gemeente
1Het college van burgemeester en wethouders verstrekt overeenkomstig artikel 3.8 van de Wet BRP, aan een overheidsorgaan van deze gemeente gegevens uit de basisregistratie personen, voor zover deze is aangewezen in bijlage 1 van deze regeling;
2De gemeentelijke autorisaties met betrekking tot de landelijke inzage BRP (GBA-V) worden toegewezen volgens het landelijk vastgestelde Besluit GABA-autorisaties 2019 en de bijbehorende GABA-matrix.
Artikel 2 Verstrekkingen aan derden
1Het college van burgemeester en wethouders kan overeenkomstig artikel 3.9 van de Wet BRP, op verzoek van een derde aan hem gegevens verstrekken uit de basisregistratie personen, voor zover;
a) deze derde is aangewezen in bijlage 2 of 3 van deze regeling;
b) het verzoek schriftelijk is gedaan met opgave van het doel waarvoor de gevraagde gegevens gebruikt zullen worden;
c) het verzoek niet in strijd is met lid 4 van dit artikel; en
d) het verzoek niet in strijd is met deze regeling, de verordening en de Wet BRP.
2De in bijlage 2 genoemde derden komen in aanmerking voor verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen, voor zover de derde voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt en waarvan de toestemming niet ouder is dan 3 maanden.
3De in bijlage 3 genoemde derden worden aangewezen als de categorieën van derden die werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente Maashorst verrichten, ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie personen kunnen worden verstrekt zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt.
4Het college verstrekt op grond van dit artikel in geen geval gegevens uit de basisregistratie personen, indien een van onderstaande situaties van toepassing is op dit verzoek:
a) de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt, heeft een verzoek om verstrekkingsbeperking gedaan, zoals bedoeld in artikel 3:21 Wet BRP;
b) voor zover het een verstrekking op grond van lid 2 van dit artikel betreft: indien de derde geen voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt;
c) voor zover het een verstrekking op grond van lid 2 van dit artikel betreft: indien de derde een (rechts)persoon met winstoogmerk betreft;
d) de derde betreft een niet-Nederlands overheidsorgaan, instantie, jurist, advocaat, notaris, deurwaarder, verzekeraar of overige soorten van derden (deze worden zo mogelijk doorverwezen naar hun Nederlandse tegenhanger);
e) de derde kan op minder ingrijpende wijze zijn doel of doelgroep bereiken;
f) het verzoek betreft een commercieel belang;
g) het verzoek betreft incassowerkzaamheden;
h) het doel betreft een reünie;
i) het doel betreft het opsporen van vermiste personen of het herstellen van contact tussen familieleden, tenzij het verzoek afkomstig is van Vereniging Het Nederlandse Rode Kruis of Stichting Ambulante FIOM;
j) het doel betreft het bijhouden van een administratie van leden, donateurs of begunstigers;
k) het verzoek betreft andere gegevens dan de in artikel 3.9 lid 4 Wet BRP genoemde gegevens en de wijk-buurtcode in de BRP;
l) het verzoek wordt niet met een redelijke tussenpoos gedaan ten opzichte van een eerder verzoek;
m) de verschuldigde leges of administratiekosten zijn niet voldaan;
n) indien er geen sprake is van een gerechtvaardigd belang van de derde en/of het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene staan verstrekking in de weg.
Artikel 3 Het gebruik van de verstrekte gegevens
1De ontvanger van de gegevens treft de nodige voorzieningen ten einde te verzekeren dat de verwerking en het gebruik van de verstrekte gegevens uitsluitend geschiedt ten behoeve van de doeleinden waarvoor de gegevens zijn verstrekt;
2De ontvanger gebruikt de verstrekte gegevens niet voor andere doelen dan waarvoor de gegevens zijn verstrekt;
3De ontvanger vernietigt de verstrekte gegevens na gebruik, tenzij een algemeen verbindend voorschrift hem dwingend een bewaartermijn oplegt;
4De ontvanger verstrekt de verkregen gegevens niet aan andere personen, organisaties of instanties zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en wethouders, tenzij een algemeen verbindend voorschrift hem dit dwingend oplegt.
Artikel 4 Overige bepalingen
1In gevallen, de uitvoering van deze regeling betreffende, waarin deze regeling niet voorziet, beslist de Informatiebeheerder BRP;
2De Informatiebeheerder BRP autoriseert individuele medewerkers van binnengemeentelijke afdelingen, genoemd in bijlage 1, voor de rechtstreekse inzage in de BRP ten behoeve van de aan hen toegewezen publiekrechtelijke taken. Hij bepaalt hierbij welke gegevens van de persoonslijst door deze medewerker mogen worden geraadpleegd aan de hand van de profielen opgenomen in bijlage 4. De Applicatiebeheerder BRP verwerkt de toegekende autorisaties in de BRP-applicatie en houdt hiervan een actueel register bij;
3De Informatiebeheerder BRP stelt zo nodig een geactualiseerde versie van de bijlagen 1 tot en met 4 van deze nadere regeling vast;
4De Informatiebeheerder BRP onderzoekt minimaal eenmaal per jaar de uitvoering van deze nadere regeling en rapporteert hierover aan het college in het kader van de periodieke zelfevaluatie BRP;
5In Bijlage 5 worden de binnengemeentelijke afnemers aangewezen die tevens mededeling doen in verband met andere dan authentieke gegevens die aan hen verstrekt zijn. Aangegeven wordt welke gegevens het betreft.
Artikel 5 Protocolplicht
1De gegevensbeheerder houdt gedurende twintig jaren volgend op de verstrekking aantekening van de verstrekking bij in overeenstemming met artikel 3.11 van de wet;
2De gegevensbeheerder regelt de wijze waarop de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de protocolplicht worden uitgevoerd.
Artikel 6 Inwerkingtreding en citeertitel
1Deze regeling treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking. Hiermee vervalt de Nadere Regeling Gegevensverstrekking Basisregistratie Personen Gemeente Maashorst zoals vastgesteld op 8 november 2022;
2Deze regeling treedt in werking op de dag na publicatie;
3De regeling kan worden aangehaald als: Nadere regeling gegevensverstrekking BRP gemeente Maashorst.
Bijlage 1: Overheidsorganen van deze gemeente, zoals bedoeld in artikel 1 van de Nadere regeling gegevensverstrekking BRP Maashorst.
Binnengemeentelijke overheidsorganen aan wie verstrekt kan worden op de volgende wijzen:
a) systematische verstrekkingen;
b) incidentele verstrekkingen;
c) spontane verstrekkingen;
d) selectie verstrekkingen;
e) ad-hoc verstrekkingen;
f) rechtstreekse inzage.
Afdeling
Doel
Beperking
Wijze
Iedere medewerker in dienst van deze gemeente, die geen rechtstreekse inzage heeft in de BRP
De toegewezen publiekrechtelijke taken van deze gemeente
-Incidentele aanvragen die niet vaker dan 20 keer per jaar voorkomen;
-Verzoek betreft een met naam genoemd persoon of adres.
Incidentele, ad-hoc verstrekking na beoordeling door medewerker Team Burgerzaken
Domein Dienstverlening; Team Telefonie en Receptie
Uitreiken reisdocumenten en rijbewijzen, gevonden en verlopen voorwerpen, afhandelen van standaard (kant-en-klaar) aanvragen (zoals aanvraag/omwisseling afvalcontainer en parkeeraanvragen) en uitreiken/verstrekken van eenvoudige producten. Receptie-/baliefunctie, algemeen administratief ondersteunend aan het team.
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam
Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Domein Dienstverlening; Team Burgerzaken
Taken Burgerzaken: o.a. beheer BRP, optie, naturalisatie, lijkbezorging, reisdocumenten, rijbewijzen, aanvragen verklaringen omtrent gedrag, verkiezingen (kieswet)
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam
Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Domein Dienstverlening; Beheerder binnengemeentelijke basisregistratie (DDS)
Binnengemeentelijke datadistributie voor de toegewezen publiekrechtelijke taken van deze gemeente
Middels rechtstreekse koppeling BRP naar DDS (Centric applicatie)
Systematische verstrekking middels rechtstreekse koppeling
Domein Dienstverlening; Applicatiebeheerder binnengemeentelijke basisregistratie
Binnengemeentelijke datadistributie voor de toegewezen publiekrechtelijke taken van deze gemeente
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam
Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Domein Sociaal
Participatiewet, minimabeleid, ondernemerschap en handhaving, WMO, sociale wekvoorziening, sport en recreatie, schuldhulpverlening
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam
Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen.
Schuldhulpverlening vroege signalering via koppeling applicatie RIS-matching
Domein Sociaal
Jeugdwet, leerplichtwet, leerlingenvervoer
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam
Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Periodieke selectie kindgegevens ten behoeve van Peutermonitor
Domein Sociaal
Jeugdwet
Ad-hoc verstrekking
Inzage in gezaggegevens kind
Domein Sociaal
Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO), gehandicaptenkaart, Maatschappelijke ondersteuning, ouderenzorg
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam
Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Periodieke selectie ten behoeve van pilot huisbezoeken 75+
Domein Sociaal
Ondersteuning leer-werktraject
Ad-hoc op aanvraag selectieverstrekking
Periodieke selectie jongeren tussen 23 en 27 jaar i.v.m. leer-werktraject
Bestuurssecretariaat
Huwelijksjubilea en 100-jarigen
Inwonersavonden
Ad-hoc op aanvraag selectieverstrekking
Periodieke selectie ten behoeve van jubilea en inwonersavonden (informatievoorziening gemeente)
Domein Dienstverlening; Team Veiligheid
APV, rampenbestrijding en crisisbeheersing, drank en horecawet, BIBOB, BOA’s, vergunningen, kansspelen, onteigening, winkeltijden, nazorg ex-gedetineerden, BOPZ
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam
Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Domein Dienstverlening; Team Veiligheid
Parkeermanagement, toezicht en handhaving openbare ruimte, marktzaken en evenementen
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam
Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Domein Dienstverlening; Team Informatie- en gegevensbeheer; Medewerker gegevensbeheer en GEO
Zorgen voor het gegevensbeheer van de GEO gerelateerde basisregistratie BAG en BGT inclusief afstemming met en koppelingen met andere basisregistraties. Beheren, structureren en categoriseren van geografische gegevens. Controleren van het gebruik en de juistheid van de brongegevens.
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam
Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Domein Ruimte
Woningwet, omgevingsrecht, woningbehoefte, huisvesting, uitvoering pachtwet, onteigeningswet, Wet voorkeursrecht Gemeenten, uitvoering grondbeleid, beheer openbare ruimte
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam
Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Periodieke selectie ten behoeve van woonwensenonderzoek
Domein Ruimte, Team vergunningsverlening, toezicht en handhaving
Vergunningverlening, handhaving, omgevingswet, huisvestingswet, milieuwet
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam
Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Ambtenaar van de Burgerlijke Stand
Opmaken en passeren van akten van de Burgerlijke Stand, verstrekken afschriften
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam
Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Buitengewoon Ambtenaar van de Burgerlijke Stand
Het voorbereiden en sluiten van huwelijken, omzetting van een partnerschap in een huwelijk of een geregistreerd partnerschap
Ad-hoc verstrekking
Incidentele, ad-hoc verstrekking
Domein Dienstverlening, Team communicatie en creatie
Uitzetten gemeentelijke enquêtes
Ad-hoc op aanvraag selectieverstrekking
Selectie alle inwoners (exclusief gestichtsbevolking)
Domein Dienstverlening, Team Burgerzaken
Burgemeester: Aanschrijven verlopen reisdocumenten en identificatieplicht
Spontane selectieverstrekking
Maandelijkse selectie verlopen reisdocumenten en 14-jarige
Domein Ruimte, Team vergunningsverlening, toezicht en handhaving
Tegengaan van illegale bewoning
Spontane selectieverstrekking
Periodieke selectie bewoning voor een aangewezen adres
Domein Ruimte, Team vergunningsverlening, toezicht en handhaving
Bestrijding permanente bewoning
Spontane selectieverstrekking
Periodieke selectie bewoning voor aangewezen adressen
Domein Ruimte, Team vergunningverlening, toezicht en handhaving
Controle huisvestingsvergunning
Spontane selectieverstrekking
Periodiek een selectie i.v.m. huisvestingvergunning
Domein Dienstverlening, Team Burgerzaken
Kieswet: verkiezingen, kiesregister, ROS en stempassen
Ad-hoc op aanvraag selectieverstrekking
Aanmaken kiesregister, ROS, stempassen e.d.; lichten documenten (overleden + verhuisd)
Hoofd Stembureau / Centraal Stembureau
Kieswet: verkiezingen, kandidaatstelling
Ad-hoc op aanvraag selectieverstrekking + verificatie gegevens + gewaarmerkt afschrift
Persoonsgegevens kiezers, kandidaten en inleveraar kandidatenlijst
Domein Dienstverlening, Team Informatie- en gegevensbeheer
Dispensatie niet-openbare archiefonderdelen
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam
Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Griffie van de gemeenteraad
Burgerparticipatie, bijwonen raadsvergadering, opkomstbevordering verkiezingen
Ad-hoc op aanvraag selectieverstrekking
Selectie/steekproef inwoners periodiek, selectie kiesgerechtigden
BSOB
Heffen lokale belastingen en leges
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam
Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Bijlage 2: Derden als bedoeld in artikel 2 lid 2 van de Nadere regeling gegevensverstrekking BRP gemeente Maashorst.
Derden die in aanmerking komen voor verstrekking van gegevens uit de Basisregistratie Personen, aan een derde met voorafgaande schriftelijke toestemming van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt. Indien er sprake is van een gerechtelijke procedure is vooraf toestemming niet vereist bij opvraag door een advocaat (lid van de Orde van Advocaten).
Deze derde is geen overheidsorgaan of ingeschrevene.
Bij de aanvraag moet de schriftelijke toestemming van de ingeschrevene worden overlegd.
Gegevens worden alleen verstrekt als de aanvraag niet in strijd is met artikel 2 lid 4 van deze nadere regeling.
Er worden in géén enkel geval direct gegevens aan een derde verstrekt, als op de persoonslijst een aantekening omtrent beperking van de verstrekking van gegevens aan derden is vermeld, als bedoeld in artikel 3.21, eerste lid Wet BRP. Dat wil zeggen: de burger heeft om geheimhouding verzocht.
Derde
Doel
Beperking
Wijze
Natuurlijke personen, niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene
Persoonlijk, niet commercieel doel
Betreft een met naam genoemd persoon
Incidenteel ad-hoc
Rechtspersoon zonder winstoogmerk, die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed
Persoonlijk, niet commercieel doel
Betreft een met naam genoemd persoon
Incidenteel ad-hoc
Bijlage 3: Derden als bedoeld in artikel 2 lid 3 van de Nadere Regeling BRP Maashorst.
Aangewezen derden die werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor deze gemeente verrichten, ten behoeve waarvan gegevens uit de Basisregistratie Personen kunnen worden verstrekt zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt.
•Een derde is geen overheidsorgaan of de ingeschrevene.
•Gegevens worden alleen verstrekt als de aanvraag niet in strijd is met artikel 2 lid 4 van de Nadere regeling gegevensverstrekking BRP.
•Er worden in geen enkel geval gegevens aan een derde verstrekt, als op de persoonslijst een aantekening omtrent beperking van de verstrekking van gegevens aan derden is vermeld, als bedoeld in artikel 3.21, eerste lid Wet BRP. Dat wil zeggen: als de burger om geheimhouding heeft verzocht.
Gewichtig maatschappelijk belang BRP
Categorie derde BRP
Bevorderen van culturele en maatschappelijke vaardigheden inwoners. Tegengaan analfabetisme
Bibliotheken
Terugvinden van nabestaanden i.v.m. begraven en cremeren van inwoners van de gemeente
Niet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsen
Bevorderen cultuur en behoud van cultureel erfgoed
Cultuurorganisaties die een subsidie van de gemeente ontvangen
Maatschappelijke dienstverlening (bv Ons Welzijn)
Instellingen die genoemde werkzaamheden verrichten op het terrein van:
Algemene en geestelijke gezondheidszorg
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Kinderopvangwerk
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Jeugdwelzijnswerk
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Ouderenzorg
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Gehandicaptenzorg
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein va
Sociale werkvoorziening
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Sociaal - Juridische zorgverlening.
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Geestelijke en maatschappelijke zorg.
Kerken in de gemeente die geen gegevens ontvangen via de SILA
Schuldhulpverlening
Schuldhulpverleningsinstanties
Bevorderen inburgering
Niet-gemeentelijke inburgeringbureaus
Migrantenhulp
Migrantenorganisaties in de gemeente
Ouderenondersteuning
Ouderenorganisaties
Onderlinge hulp patiënten
Patiëntenverenigingen
Bevorderen van sportgezondheid
Sportverenigingen en organisaties
Bevorderen van de zelfredzaamheid
Thuiszorgorganisaties
Maatschappelijke of filantropische doelen
Instellingen, verenigingen en stichtingen op het gebied van maatschappelijke of filantropische doelen
Bevordering vrouwenwelzijn
Vrouwenorganisaties
Patiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en innen van rekeningen i.v.m. de verleende zorg
Ziekenhuizen
Eerlijke verdeling van sociale woonruimte en tegengaan woonadresfraude
Woningcorporaties
Gegevens noodzakelijk voor de uitvoering van de wettelijke taak (conform art. 3.8 Wet BRP)
Politie
Aanpak woonadresfraude en bijhouden BRP
Samenwerking LAA
Bijlage 4: Profielen voor rechtstreekse inzage door organen van deze gemeente, zoals bedoeld in artikel 4 lid 2 van de Nadere Regeling BRP Maashorst.
De informatiebeheerder BRP kan een medewerker van een in bijlage 1 aangewezen afdeling van deze gemeente (=binnengemeentelijke afnemer) autoriseren om rechtstreekse inzage in de BRP-applicatie te krijgen voor zijn publieksrechtelijke taken. Deze bijlage benoemt de profielen, die de Informatiebeheerder BRP hiervoor hanteert.
Voor de overige profielen zie bijgevoegd Excel bestand : Bijlage 4 “Autorisatie profielen BRP”.
Bijlage 5: Aangehaakte gegevens
Lijst van binnengemeentelijke afnemers, die zijn aangewezen tevens mededeling te doen in verband met andere dan authentieke gegevens die aan hen verstrekt zijn (aangehaakte gegevens).
Organisatiedeel
Gegevenssets
Dienstverlening
Middelen/Financiën
Sociaal Domein
Binnengemeentelijke afnemersindicaties
Adreshistorie
Onderzoeksgegevens
Gegevens betreffende systeembeheer en autorisaties
Burgerlijke staat
Rijbewijsgegevens
Stemdistricten
Persoonslijsten van vertrokken personen (m.u.v. de verwijsgegevens)
Interne aantekeningen (zoals stembureauleden, erkenning ongeboren vrucht, onderzoek etc.)
Gezinsrelatie/gezinsverhouding
Briefadres