Aanhef
De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van Losser, ieder voor zover het de eigen bevoegdheden betreft;
Besluit
1Vast te stellen het navolgende Toetsingskader Evenementen gemeente Losser 2024, onder intrekking van het Evenementenbeleid 2017 gemeente Losser
2Dit toetsingskader in werking te laten treden op de dag na publicatie in het Gemeenteblad.
2 Soorten evenementen
2.2 Categorie-indeling evenementen
2.2.1 Meldingsplichtige evenementen
De volgende evenementen zijn meldingsplichtig. Dit betekent dat hiervoor geen reguliere vergunning hoeft te worden aangevraagd op basis van artikel 2:24 APV en kan worden volstaan met een melding bij de gemeente:
Dit is mogelijk indien:
a.het aantal aanwezigen gedurende het gehele evenement niet meer bedraagt dan 250 personen;
b.het evenement tussen 9.00 en 24.00 uur plaats vindt en maximaal 2 dagen duurt;
c.er geen geluidsoverlast ontstaat;
d.het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan, tenzij er sprake is van een niet- doorgaande (doodlopende) weg. Bij afsluiting(en) van een dergelijke niet- doorgaande weg (doodlopende weg) dient dit te geschieden middels zogenaamde schrikhekken voorzien van C1-bebording cf. het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV 1990).
e.het evenement mag geen belemmering vormen voor het verkeer en/of hulpdiensten;
f.slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van maximaal 25 m2 per object;
2.2.2 Klasse A evenementen
Een klasse A evenement staat voor een regulier evenement zonder noemenswaardige risico’s. Het evenement heeft een beperkte impact op de omgeving en de gevolgen voor het verkeer zijn ook beperkt. Ze vragen niet of nauwelijks inzet van hulpdiensten. Denk hierbij aan een optreden, een wandeltocht en een voorstelling met versterkt geluid.
2.2.3 Klasse B en C evenementen
'Klasse B en C evenementen' zijn evenementen waarvan de gemeente op grond van de plannen van de organisator en de regionaal overeengekomen puntentelling voorziet dat ze een aanzienlijke belasting vormen voor de leefomgeving. Op basis van artikel 2:24 (vergunning evenement) Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) in samenhang met artikel 172 Gemeentewet (handhaving openbare orde) wordt in deze nota gesteld dat de burgemeester beoordeelt of er sprake is van een klasse B evenement (i.c. "groot evenement").
Indien op grond van de regionaal overeengekomen puntentelling wordt ingeschat dat er sprake is van een zgn. risico evenement, dan wordt het evenement door de burgemeester opgewaardeerd naar een klasse C evenement.
2.2.4 Circussen (klasse B en C evenementen)
De gemeente Losser hanteert bij de vergunningverlening aan circussen een roulatiesysteem. Op deze wijze krijgen alle circussen de gelegenheid om in Losser op te treden. Ook vindt er afstemming plaats met overige evenementen. Dit betekent dat er geen vergunning wordt verleend voor zover circusvoorstellingen samenvallen met andere grootschalige evenementen. Om te waarborgen dat er voldoende potentiële publieke belangstelling voor de circusvoorstellingen bestaat, vergunt de burgemeester maximaal 2 circussen per jaar per kerkdorp, 1 circus in het voorjaar/zomer en 1 circus in het najaar.
Mocht de burgemeester achteraf constateren dat het gebruik van de vergunning niet tot het gewenste resultaat heeft geleid (bijv. het terrein wordt in slechte staat achtergelaten of men houdt zich niet aan de vergunningvoorschriften), dan zal aan dat circus in het vervolg geen vergunning meer worden verleend. Circussen kunnen in Losser plaatshebben op het parkeerterrein bij de steenfabriek en in De Lutte op het evenemententerrein bij Erve Boerrigter.
8 Faciliteiten en overige vergunningen
8.5 Overige vergunningen
8.5.1 Alcoholische dranken
Indien buiten de reguliere horecagelegenheden om (bijv. tent, sporthal, plein, etc.) bij een evenement alcoholhoudende drank wordt verstrekt op een manier die op bedrijfsmatige wijze en/of tegen betaling plaatsvindt, dan moet daarvoor een ontheffing worden aangevraagd bij de burgemeester (artikel 35 Alcoholwet) en zal het evenement moeten voldoen aan de regels zoals de Alcoholwet hierin heeft voorzien.
8.5.2 Terrassen
Terrassen die worden ingericht ten behoeve van evenementen dienen in de aanvraag evenementenvergunning te worden meegenomen. Dit geldt expliciet tevens voor reguliere terrassen binnen het evenemententerrein. Tijdens C evenementen zijn terrassen niet toegestaan.
8.5.3 Evenementen-promotie en aankondigingen
Ten aanzien van het plaatsen van spandoeken, reclameborden, aankondigingsborden etc. is de NOTA RECLAME- EN BEWEGWIJZERINGSBELEID GEMEENTE LOSSER van toepassing.
8.5.4 Loterijvergunningen e.d. (Wet op de kansspelen)
Tijdens evenementen vinden er regelmatig loterijen plaats, bijvoorbeeld in de vorm van verlotingen of een rad van avontuur. Vergunningen voor loterijen moeten door middel van een apart daarvoor bestemd aanvraagformulier worden aangevraagd. Op grond van de Wet op de kansspelen heeft het college de bevoegdheid om een loterijvergunning te verlenen.
8.5.5 Vuurwerk
Voorschriften met betrekking tot het afsteken van vuurwerk staan onder meer in het 'Vuurwerkbesluit'. Bij het geven van toestemming voor het afsteken van vuurwerk is de gemeente slechts zijdelings betrokken. Buiten het eindejaarsvuurwerk om mogen namelijk alleen professionele vuurwerkbedrijven met ontbrandingstoestemming van Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel vuurwerk afsteken. De provincie verzoekt de burgemeester van de gemeente, waar het vuurwerk zal worden afgestoken, vervolgens om een verklaring van geen bezwaar, in verband met de veiligheid. Bij deze afweging vervult de brandweer ook een rol. Voor meer informatie hierover kan contact worden opgenomen met de provinciale vuurwerkcoördinator.