Aanhef
De burgemeester van Lelystad;
gelet op het bepaalde in artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;
gelet op artikel 2:1 Algemene plaatselijke verordening gemeente Lelystad 2021 (APV);
overwegende dat het wenselijk is duidelijkheid te geven over de wijze waarop invulling wordt gegeven aan het samenscholingsverbod in het kader van het optreden tegen overlast door voertuigmeetings;
Besluit:
vast te stellen de navolgende beleidsregel:
Beleidsregel toepassing samenscholingsverbod op voertuigmeetings Lelystad 2025
Artikel 1 Begripsbepaling
In deze beleidsregel wordt verstaan onder:
a.Voertuigmeeting: een georganiseerde of spontane bijeenkomst van meerdere personen met motorvoertuigen, waaronder begrepen auto’s en motoren, op een openbare plaats met als doel het tentoonstellen van voertuigen, het onderhouden van sociale contacten of het gezamenlijk verrichten van activiteiten met of rondom deze voertuigen.
Artikel 2 Beleidsuitleg van artikel 2:1 APV bij voertuigmeetings
1Voor de toepassing van artikel 2:1, eerste lid, van de Algemene plaatselijke verordening wordt bij voertuigmeetings als uitgangspunt gehanteerd dat sprake is van een samenscholing indien:
a.meer dan vijftien (15) motorvoertuigen, of
b.meer dan dertig (30) personen
gelijktijdig op een openbare plaats aanwezig zijn in het kader van een voertuigmeeting waarvoor geen evenementenvergunning is verleend, en die door de omvang een negatief effect hebben op de openbare orde.
2Onder ongeregeldheden in de zin van artikel 2:1 van de Algemene plaatselijke verordening wordt bij voertuigmeetings in elk geval verstaan:
a.gevaarlijk rijgedrag;
b.overtredingen van verkeersregels;
c.het veroorzaken van geluidsoverlast;
d.het achterlaten van afval;
e.hinderlijk of intimiderend gedrag.
Artikel 3 Inwerkingtreding en citeertitel
1Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na bekendmaking.
2Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel toepassing samenscholingsverbod op voertuigmeetings Lelystad 2025
Toelichting
1Achtergrond en aanleiding
Binnen de gemeente Lelystad vinden regelmatig zogenoemde voertuigmeetings plaats, met name op de parkeerplaats bij Palazzo (auto’s) en langs de IJsselmeerdijk (motoren). Deze bijeenkomsten leiden tot overlast, verkeersonveiligheid en risico's voor de openbare orde.
2Doel van de beleidsregel
Deze beleidsregel beoogt duidelijkheid te geven over de wijze waarop het in artikel 2:1 van de APV opgenomen samenscholingsverbod wordt toegepast op voertuigmeetings.
3Reikwijdte
De beleidsregel geldt voor alle openbare plaatsen binnen de gemeente Lelystad. Er wordt geen onderscheid gemaakt naar locatie (bijv. industrieterreinen, parkeerplaatsen of dijken) om verplaatsingseffecten (‘waterbedeffect’) te voorkomen.
4Samenhang met evenementenvergunning
Indien een voertuigmeeting als evenement is aangemeld en een vergunning is verleend op grond van afdeling 3 van de APV, is geen sprake van een verboden samenscholing. In dat geval is het samenscholingsverbod uit artikel 2:1 APV niet van toepassing.
5Handhaving en sancties
Overtreding van het samenscholingsverbod is strafbaar gesteld in artikel 6:1 van de APV en wordt gesanctioneerd met hechtenis van ten hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie.