Aanhef
Inleiding
Het voetgangersgebied Huygenskwartier is gesloten voor gemotoriseerd verkeer. Tussen 07.00 en 11.00 uur is het gebied toegankelijk voor gemotoriseerd verkeer om te laden & lossen. Dit geldt voor alle dagen van de week. Indien toegang tot het voetgangersgebied buiten de reguliere toegangstijden noodzakelijk is voor het laden & lossen van goederen dan wel het in- en uitstappen van personen dan is het in bepaalde gevallen mogelijk om een ontheffing aan te vragen. Het uitgangspunt van het beleid is dat er geen ontheffing wordt verleend. In deze beleidsregels wordt geregeld in welke gevallen wel een ontheffing kan worden verleend. Nood- en hulpdiensten (politie, ambulances en brandweer hebben altijd toegang tot het autoluwe gebied)
Wettelijk kader
De mogelijkheid voor het verlenen van ontheffingen wordt gegeven in artikel 149, lid 1, onder d WVW 1994 jo. artikel 87 en 10 RVV. Op grond van dit artikel kan het college voor de in dit artikel genoemde situaties ontheffing verlenen.
Artikel 1. Overzicht ontheffingsproducten voetgangersgebied Huygenskwartier
Nr.
Ontheffingsproduct
Beschrijving product
1.
Dagontheffing toegang voetgangersgebied
Voor incidenteel toegang tot het voetgangersgebied Huygenskwartier voor één kalenderdag voor de doelgroep als bedoeld in artikel 5 van deze beleidsregels.
2.
Jaarontheffingen toegang voetgangersgebied
Voor niet-incidenteel toegang tot het voetgangersgebied Huygenskwartier voor de doelgroep als bedoeld in artikel 4 van deze beleidsregels.
Artikel 2. Begripsbepalingen
In deze ontheffingsregeling wordt verstaan onder:
a.Bewoner: een natuurlijk persoon die volgens de Basisregistratie Personen (BRP) op een adres in het voetgangersgebied is ingeschreven;
b.Voetgangersgebied Huygenskwartier: dit betreft de zone in het Huygenskwartier aangegeven met borden G7 (voetgangersgebied). Dit gebied betreft de volgende straten: Herenstraat, Wielemakersslop, Van Schagenstraat, Franse Kerkstraat (vanaf nummer 10), Kerkstraat (vanaf nummer 38), Schoolstraat (vanaf nummer 9) en Vlietstraat. De plattegrond, waarop het voetgangersgebied staat aangegeven, maakt onlosmakelijk deel uit van deze beleidsregels.
c.Bestuurders: bestuurders van een motorvoertuig zoals genoemd in artikel 1 van het RVV 1990.
d.Laden en lossen: het onmiddellijk, nadat het voertuig tot stilstand is gebracht, bij voortduring inladen of uitladen van goederen van enige omvang of gewicht, gedurende de tijd die daarvoor nodig is.
e.Bestemmingsverkeer kerk: bestuurders wier reisdoel de kerk aan de Herenstraat 77 betreft.
Artikel 2. Algemene ontheffing voorwaarden
Aan de ontheffingenverlening worden een aantal algemene voorwaarden gesteld:
1Een ontheffing mag alleen worden gebruikt voor het doel waarvoor deze werd verleend;
2In het voetgangersgebied dient stapvoets te worden gereden, waarbij het verkeersgedrag aangepast dient te worden aan de voetgangers en fietsende personen;
3Te allen tijde dient de aangegeven routing in het gebied gevolgd te worden;
4De hoogte van de verschuldigde leges voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot ontheffing “voetgangersgebied Huygenskwartier Voorburg” is opgenomen in de Legesverordening van de gemeente Leidschendam-Voorburg en wordt jaarlijks geïndexeerd;
Artikel 3. Aanvraag
1Een aanvraag voor een ontheffing dient digitaal te worden ingediend;
2Een ontheffing wordt afgegeven op het kenteken van een motorvoertuig;
Artikel 4. Jaarontheffing toegang voetgangersgebied
1Ontheffing kan worden verleend aan de volgende doelgroepen:
a.Ondernemers die gevestigd zijn in het voetgangersgebied;
b.Vaste leverancier van (vers)goederen
c.Bestemmingsverkeer kerk
d.Gemeentelijke diensten/gladheidsbestrijding;
e.Afval- en inzamelingsdiensten;
f.Onderhouds- en servicediensten;
g.Gehandicaptenvervoer
2Voor de doelgroepen in lid 1, sub a. en b. gelden de volgende voorwaarden:
a.Het gaat om volumineuze goederen of anderszins moeilijk handelbare goederen waarbij het noodzakelijk is dat deze met een vracht/bestel en/of personenauto tot aan het pand worden gebracht dan wel deze goederen vanuit het pand worden geleverd;
en
b.Een bedrijf moet aantonen voor een belangrijk deel van de omzet afhankelijk te zijn van de levering dan wel bezorging van bovengenoemde goederen;
c.Waar het verse producten betreft wordt ontheffing alleen verleend als het spoedeisende karakter in relatie tot de versheid van de te leveren producten aannemelijk gemaakt kan worden;
Artikel 5. Dagontheffing toegang voetgangersgebied
1Incidenteel kan er een dagontheffing worden aangevraagd;
2Voor het aanvragen van een dagontheffing worden leges in rekening gebracht;
3De dagontheffing is geldig voor de duur van één kalenderdag (van 0.00 uur tot 24.00 uur);
4De dagontheffing dient uiterlijk op de dag van toegang te worden aangevraagd.
5De volgende doelgroepen kunnen in aanmerking komen voor een kortlopende ontheffing:
•Verhuisbedrijven
•Aannemersbedrijven, bouwbedrijven, storings- en schadebedrijven, onderhouds- en servicediensten
•Evenementenverkeer
•Bewoners ten behoeve van het laden/lossen
Artikel 6. Intrekkings- en wijzigingsgronden
Het college kan een ontheffing intrekken:
1Op verzoek van de ontheffinghouder;
2Wanneer er zich een wijziging voordoet in een van de omstandigheden die relevant zijn voor het verlenen van de ontheffing;
3Indien sprake is van misbruik van de ontheffing;
4Wanneer de ontheffinghouder handelt in strijd met de aan de ontheffing verbonden voorschriften;
5Wanneer blijkt dat bij de aanvraag van de ontheffing onjuiste gegevens zijn verstrekt.
Artikel 7. Inwerkingtreding en overgangsbepaling
1Deze beleidsregels treden in werking de dag volgend op die van bekendmaking.
2Ontheffingen verleend voor de inwerkingtreding van deze beleidsregels blijven van kracht voor de duur waarvoor zij zijn verleend.
Artikel 8. Hardheidsclausule
Voor zover strikte toepassing van deze regeling naar oordeel van het college leidt tot een niet voorzienbare en onbillijke situatie, kan het college afwijken van de bepalingen in deze regeling.
Artikel 9 Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als “Ontheffingsregeling voetgangersgebied Huygenskwartier Voorburg”.