Aanhef
Inleiding
Straatroven, woninginbraken, overvallen en diefstallen door middel van een babbeltruc: ze hebben allemaal een grote impact op de slachtoffers en vormen daarnaast een gevaar voor de openbare orde en het woon- en leefklimaat. Goederen die door middel van deze delicten gestolen worden, worden vaak doorverkocht (aan handelaren). Heling is daarmee veelal het gevolg van een ‘High Impact Crime’.
Het is belangrijk om er als gemeente voor te zorgen dat het doorverkopen van gestolen goederen zo moeilijk mogelijk gemaakt wordt. Om die reden vindt de implementatie van het Digitaal Opkopers Register (hierna: DOR) plaats. Het DOR is een online systeem dat handelaren faciliteert bij het registreren van de goederen die zij aankopen. Het systeem staat in verbinding met het register van gestolen voorwerpen van de politie. Wanneer er in het DOR een goed geregistreerd wordt wat bij de politie als gestolen geregistreerd staat, levert dit een match op en ontvangt de politie direct bericht.
De doelen van het tegengaan van heling (door middel van het DOR) zijn 1) Het verstoren van de afzetmarkt van gestolen goederen; 2) het vergroten van de pakkans van inbrekers, dieven en helers; 3) gestolen goederen zo veel en zo snel mogelijk op te sporen en terug te brengen bij de rechtmatige eigenaar. De gelegenheid tot het verhandelen van goederen die afkomstig zijn van een misdrijf stimuleert dit soort misdaadvormen, aangezien de hiermee verworven goederen snel via handelaren kunnen worden omgezet in geld. Handelaren die handelen in ongeregelde en gebruikte goederen vormen daarmee vanzelfsprekend een aantrekkelijke afzetmarkt.
De wet- en regelgeving schrijft handelaren bepaalde verplichtingen voor bij de uitvoering van hun beroep. Hiermee wordt getracht de afzetmarkt te verkleinen voor goederen die afkomstig zijn van een misdrijf, met als beoogd effect een vermindering van High Impact Crimes. Het uiteindelijke doel is om de openbare orde en het woon- en leefklimaat voor alle inwoners van de gemeente Leiderdorp te beschermen.
De wet- en regelgeving schrijft handelaren bepaalde verplichtingen voor bij de uitoefening van hun beroep.
Bijlage 1: sanctietabel
Overtreding
Wettelijke grondslag
Sanctie 1e constatering
Sanctie 2e constatering*
Sanctie 3e constatering**
De handelaar houdt geen verkoopregister bij
Art 2:67 APV
Waarschuwing
Last onder dwangsom van
€1000,- per maand met een
maximum van €5000,-
Sluiting lokaliteit voor de duur van vier weken
Het verkoopregister wordt niet juist bijgehouden
(verschrijvingen met 1 of 2 fouten)
Art 2:67 APV
Waarschuwing
Waarschuwing
Last onder dwangsom van €500,- per overtreding met een maximum van €2500,-
Het verkoopregister wordt niet juist bijgehouden
(verschrijvingen met meer dan 2 fouten)
Art 2:67 APV
Waarschuwing
Last onder dwangsom van €500,- per overtreding met een maximum van €5000,-
Sluiting lokaliteit voor de duur van vier weken
Geen schriftelijke opgave gedaan van woonadres en/of handelslokaliteit(en) dan wel wijzigingen binnen gestelde termijn i.v.m. een beroep of gewoonte maken van opkopen
Art 2:68 APV
Waarschuwing
Last onder dwangsom van €500,- per maand met een maximum van €2500,-
Sluiting lokaliteit voor de duur van vier weken
Vervreemding of verandering goed binnen 3 dagen na verkrijging
Art 2:68 APV
Waarschuwing
Last onder dwangsom van €1000,- per overtreding tot een maximum van €5000,-
Sluiting lokaliteit voor de duur van vier weken
Nalaten medewerking te verlenen aan de toezichthouder bij de controle van het DOR
Art 2:68 APV
Waarschuwing
Last onder dwangsom van €1000,- per maand met een maximum van €5000,-
Sluiting lokaliteit voor de duur van vier weken
* Binnen twee jaar na constatering 1e overtreding
** Binnen twee jaar na constatering 2e overtreding