Aanhef
Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Landsmeer;
overwegende:
-dat het volgens artikel 2:15 van de Algemene plaatselijke verordening Landsmeer verboden is beplanting of een voorwerp aan te brengen of te hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht wordt belemmerd of voor het wegverkeer hinder of gevaar ontstaat;
-dat het voor een goede en effectieve handhaving van dit verbod gewenst is om handhavings- en toezichtbeleid vast te stellen;
gelet op:
-Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Landsmeer, artikel 2:15
-Gemeentewet, artikel 125
-Algemene wet bestuursrecht, artikel 4:81
besluit:
de Beleidsregel handhaving overhangend groen vast te stellen.
3. Grenzen aan groei
3.1 Trottoirs met een vrije doorgang van 1,20 meter breed of minder
Als hoofdregel geldt dat bij trottoirs met een vrije doorgang van 1,20 meter of minder het groen moet worden gesnoeid tot aan de erfgrens, ongeacht de gevolgen voor het groen. Niet alle straten zijn ruim opgezet. In uitzonderlijke gevallen kan een vrije doorgang van minder dan 1,20 meter worden toegestaan, zodat het groen behouden kan blijven zonder tot de erfgrens te snoeien. Dit wordt per situatie beoordeeld door een bevoegd gezag / opsporingsambtenaar.
3.2 Trottoirs met een vrije doorgang van meer dan 1,20 meter
Bij trottoirs met een vrije doorgang van meer dan 1,20 meter moet in principe ook tot aan de erfgrens worden gesnoeid. Als er echter geen sprake is van hinder of gevaar, wordt er niet actief gehandhaafd. In zulke gevallen wordt de eigenaar of gebruiker verzocht het overhangende groen te snoeien, aangezien het trottoir een openbare functie heeft en geen verlengstuk van de tuin is.
3.3 Hoge bomen
Trottoirs moeten altijd een vrije hoogte van 2,20 meter behouden. Takken boven deze hoogte worden met rust gelaten, maar takken die lager hangen, moeten worden gesnoeid. Boven de rijweg geldt een minimale doorrijhoogte van 4 meter; ook hier moeten lagere takken worden gesnoeid.
3.4 Straatnaamborden, verkeersborden en straatverlichting
Voor hulpdiensten en weggebruikers is het essentieel dat straatnaamborden goed zichtbaar zijn. Verkeersborden moeten duidelijk zichtbaar blijven. Ook straatverlichting moet kunnen functioneren. Daarom moet groen dat het zicht op straatnaamborden, verkeersborden of straatverlichting belemmert altijd volledig worden gesnoeid, zodat deze voorzieningen zichtbaar blijven en hun functie kunnen vervullen.
4. Procedure toezicht en handhaving
Tijdens de dagelijkse controles zullen het bevoegd gezag / opsporingsambtenaren controleren of er sprake is van hinderlijk overhangend groen. Indien dit het geval is, ontvangt de eigenaar of gebruiker van het perceel een kaartje waarin hij wordt verzocht het betreffende groen terug te snoeien. Het is belangrijk dat de overtreder degene is die in staat is de overtreding te verhelpen. In gevallen waar de eigenaar en huurder van een perceel verschillend zijn, wordt de gebruiker van het perceel aangesproken, aangezien deze direct kan ingrijpen.
Bij een tweede constatering ontvangt de overtreding een waarschuwing waarin hij wordt verzocht het betreffende groen binnen twee weken terug te snoeien. Na de gestelde termijn van twee weken vindt een nacontrole plaats. Als blijkt dat de snoeiwerkzaamheden nog niet of onvoldoende zijn uitgevoerd, zal het bevoegd gezag / opsporingsambtenaar een vooraankondiging tot het opleggen van een last onder dwangsom of bestuursdwang opstellen. De overtreder krijgt dan opnieuw de kans om binnen twee weken de werkzaamheden uit te voeren en zo de sanctie te voorkomen. Er is tevens de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen.
Wanneer uit een tweede nacontrole blijkt dat het groen nog steeds niet of onvoldoende is gesnoeid, zal het bevoegd gezag / opsporingsambtenaar de overtreder formeel aanschrijven met een last onder dwangsom of bestuursdwang. De begunstigingstermijn hiervoor bedraagt opnieuw twee weken. Indien na deze periode geen of onvoldoende actie is ondernomen, zal de gemeente dwangsom of bestuursdwang toepassen, waarbij de kosten hiervan worden verhaald op de overtreder.