Regeling subsidie privatisering buitensportaccommodaties Land van Cuijk 2026-1

Artikel 1 Wat wordt verstaan onder?

In deze regeling wordt verstaan onder:

A. Aanvrager: Een rechtspersoon zonder winstoogmerk die buitensportactiviteiten aanbiedt op het gebied van:

a.hockey;

b.honk- en/of softbal;

c.korfbal;

d.tennis (niet zijnde padel);

e.voetbal;

f.schaatsen, skeeleren en rugby, waar het de buitensportactiviteiten van Sportvereniging Stevensbeek te Stevensbeek betreft (enkel op de locatie, Stevensbeekseweg 8c te Stevensbeek);

g.atletiek, waar het de buitensportactiviteiten betreft van atletiekvoorziening Atletiek Vereniging Sporting Boxmeer (enkel op de locatie, Graafseweg 36A te Boxmeer);

h.reddingsbrigade, waar het de buitensportactiviteiten betreft van Reddingsbrigade Erica Land van Cuijk (op een locatie in de gemeente Land van Cuijk).

op sportcomplexen binnen de gemeente Land van Cuijk en welke is opgenomen op bijlage 1 bij deze regeling.

B. Basisvoorzieningen buitensportaccommodaties: de voorzieningen die voor de onder A genoemde sporten minimaal aanwezig moeten zijn om deze te kunnen beoefenen en welke essentieel zijn voor het gebruik als buitensportaccommodatie, één en ander zoals nader omschreven in bijlage 2 bij deze regeling.

C. ASV: Algemene Subsidieverordening Land van Cuijk 2025.

D. Privatiseringsovereenkomst: De overeenkomst waarin voor de duur van 30 jaar onder meer afspraken zijn vastgelegd tussen de gemeente en de aanvrager omtrent het doen van vervangingsinvesteringen en het uitvoeren van het beheer en het onderhoud van het sportcomplex.

E. Privatisering buitensportaccommodatie: De eenmalige verlening van een structurele subsidie door burgemeester en wethouders aan een aanvrager als bedoeld in deze regeling, met welke subsidie de ontvanger de volledige verantwoordelijkheid op zich neemt voor het doen van alle noodzakelijke vervangingsinvesteringen en het verrichten van het beheer en onderhoud van het bijbehorende sportcomplex dat aanvrager in beheer en exploitatie heeft voor een periode van 30 jaar;

F. Sportcomplex: Het sportcomplex is een geheel bestaande uit de ondergrond en opstallen met bijbehorende voorzieningen, waaronder gebouwen, lichtmasten, hekwerken, sportvelden, verharding en grasstroken. Dit complex wordt gebruikt door een buitensportvereniging voor de uitvoering van sportactiviteiten. De exacte voorzieningen, ligging en omvang worden per complex bepaald aan de hand van de basisvoorzieningen zoals vermeld in bijlage 2, waarop men recht heeft.

G. Buitensportaccommodatie: het gehele sportcomplex dat wordt gebruikt door een buitensportvereniging voor haar sportactiviteiten.

H. Subsidie: Een eenmalige financiële bijdrage van burgemeester en wethouders ten behoeve van de bekostiging van subsidiabele activiteiten voor de duur van 30 jaar, bestaande uit het beheer en de exploitatie van het sportcomplex, waaronder maar niet uitsluitend, het onderhoud, herstel en vernieuwing daarvan, alsmede het beheer en de exploitatie en de instandhouding van de (sport)voorzieningen inclusief toebehoren op het sportcomplex.

I. Toekomstvisie: Visie van aanvrager die zich uitstrekt over een periode van tenminste 30 jaar vanaf het jaar van aanvragen van subsidie als bedoeld in deze regeling en waaruit blijkt dat sprake is van een toekomstbestendige en financieel gezonde vereniging en die gericht is op het stimuleren van de uitoefening van buitensportactiviteiten en het creëren van de juiste randvoorwaarden daarvan.

Artikel 2 Waarop is de subsidieregeling van toepassing?

Deze subsidieregeling heeft tot doel om aanvragers in staat te stellen om, met behulp van een eenmalige subsidie, de vervanging en het beheer en onderhoud van het sportcomplex voor de duur van 30 jaar te verrichten. De subsidie wordt ingezet voor het uitvoeren van activiteiten van vervanging, beheer en onderhoud van de basisvoorzieningen van het desbetreffende sportcomplex.

Artikel 3 Wie kan deze subsidie aanvragen?

1Subsidie kan uitsluitend worden aangevraagd door aanvragers die behoren tot de zogenoemde buitensportverenigingen, zoals vastgelegd in het gemeentelijke accommodatiebeleid en die zijn opgenomen in bijlage 1 bij deze regeling en daarnaast:

a.beschikken over ten minste drie zelfstandig opererende seniorenteams die actief zijn in een officiële competitie (dus niet in samenwerking met andere verenigingen);

b.beschikken over ten minste drie jeugdteams, waarbij samenwerking met andere verenigingen is toegestaan.

2Subsidie kan uitsluitend worden aangevraagd door tennisverenigingen, zoals vastgelegd in het gemeentelijke accommodatiebeleid en die zijn opgenomen in bijlage 1 bij deze regeling. Voor deze tennisverenigingen geldt dat zij niet hoeven te voldoen aan de vereisten uit lid 1, onder a en b van dit artikel. In plaats daarvan geldt dat tennisverenigingen dienen te beschikken over ten minste 240 leden (jeugd en volwassenen gezamenlijk).

3Indien sprake is van een sport die buiten de toepassing valt van lid 1 en 2 van dit artikel, en de desbetreffende sportvereniging opgenomen in bijlage 1 tevens voorziet in een regiofunctie, kan gemotiveerd worden afgeweken van de in dit artikel genoemde minimumaantallen.

Artikel 4 Welke criteria en voorwaarden zijn van toepassing?

Om voor subsidie in aanmerking te komen, moet worden voldaan aan de volgende vereisten:

1De aanvrager heeft besloten tot privatisering zoals bedoeld in deze regeling, middels een hiertoe strekkend besluit dat genomen is in overeenstemming met de statuten van de aanvrager;

2Aanvrager heeft een privatiseringsovereenkomst gesloten met de gemeente, welke privatiseringsovereenkomst deels kwalificeert als een subsidie-uitvoeringsovereenkomst als bedoeld in artikel 4:36 van de Algemene wet bestuursrecht;

3De gemeenteraad van Land van Cuijk heeft een positief besluit genomen ten aanzien van het privatiseringsplan van aanvrager en de bijbehorende financiële middelen van de privatisering van de buitensportaccommodatie;

4Er is een overeenkomst gesloten die tot uitgangspunt neemt het zelfstandig vestigen van een opstalrecht ten behoeve van de op het sportcomplex aanwezige opstallen, welk opstalrecht wordt vastgelegd bij notariële akte;

5De aanvrager is een toekomstbestendige buitensportvereniging welke beschikt over een toekomstvisie als bedoeld in artikel 1, aanhef en onder i van deze regeling. Bovendien voldoet de buitensportvereniging aan de volgende criteria:

a.de vereniging is toegankelijk voor iedereen;

b.de vereniging is professioneel en breed georganiseerd;

c.de vereniging behoudt het aantal leden en teams zoals vastgelegd in de 0-meting en spant zich in om nieuwe leden aan te trekken;

d.de vereniging voldoet aan de maatschappelijke behoefte zoals die binnen de gemeenschap bestaat;

e.de vereniging is in staat de verantwoordelijkheid voor de instandhouding van het sportpark te dragen, in de staat zoals deze is vastgelegd in de overeenkomst.

6De aanvrager heeft een bestemmingsreserve ingericht en opgenomen in de boekhouding/begroting ter hoogte van de eenmalige subsidiebijdrage, waarmee verzekerd is dat de subsidiebijdrage ook daadwerkelijk wordt gereserveerd en wordt aangewend voor bekostiging van de subsidiabele activiteiten.

7Het is de aanvrager nadrukkelijk verboden om de subsidiegelden waarover zij uit hoofde van de subsidieverleningsbeschikking van burgemeester en wethouders en de privatiseringsovereenkomst tussen de gemeente en de aanvrager zal komen te beschikken aan te wenden voor andere activiteiten c.q. doeleinden dan ten behoeve van de subsidiabele activiteiten (lees: het beheer, onderhoud en doen van vervangingsinvesteringen van de basisvoorzieningen zoals opgenomen in bijlage 2).

8Aanvrager zal onverwijld melding doen bij burgemeester en wethouders van alle (toekomstige) aanspraken op financiële (subsidie)bijdragen van de gemeente dan wel van andere overheidsorganisaties die hetzelfde doel hebben als de in lid 1 van dit artikel genoemde vergoeding.

9Aanvrager zal op elk gewenst moment aan de gemeente en/of de accountant van de gemeente toegang verlenen tot de administratie van de aanvrager opdat de gemeente kan (laten) controleren of de aanvrager aan haar verplichtingen uit hoofde van de subsidie voldoet.

10De aanvrager die de wens heeft om financieel rendement te behalen door de éénmalige subsidiebijdrage gedeeltelijk of geheel onder te brengen bij een op dit gebied werkzame instantie, is uitsluitend bevoegd de subsidiebijdrage als spaartegoed in beheer te geven bij een in Nederland gevestigde bank die beschikt over een minimale kredietwaardigheidsrating van A of hoger bij ten minste één gerenommeerde kredietbeoordelaar (zoals S&P, Moody’s of Fitch), en op de voorwaarde dat het spaartegoed te allen tijde zonder nadere kosten opvraagbaar is. De ontvangende partij is verantwoordelijk voor een veilige plaatsing van de gelden en dient dit desgevraagd aan te tonen. Het vermogen mag uitsluitend als spaartegoed worden aangehouden; beleggingen in aandelen, obligaties of andere risicovolle producten zijn niet toegestaan.

11Aanvrager doet investeringen of uitgaven boven € 50.000,- uitsluitend op basis van een besluit van het bestuur, genomen bij meerderheid van stemmen. Individuele bestuursleden zijn niet bevoegd om dergelijke investeringsbeslissingen zelfstandig te nemen of de aanvrager hieraan te binden.

12Aanvrager voldoet voor de looptijd van 30 jaar waarvoor de subsidie is bedoeld te allen tijde aan de van toepassing zijnde kwaliteitseisen van de desbetreffende sportbond waar de aanvrager onder valt. Bovendien zal aanvrager gedurende de looptijd van 30 jaar ten minste voldoen aan de gemiddelde conditiescore 3 van de NEN-norm 2767;

13Aanvrager werkt mee aan de tweejaarlijkse schouw van de buitensportaccommodatie en herstelt voor eigen rekening eventueel geconstateerde gebreken/tekortkomingen;

14Aanvrager is verplicht wijzigingen in het gebruik van de buitensportaccommodatie, zoals bijvoorbeeld de toevoeging van nieuwe sportactiviteiten, de plannen tot fusie van sportverenigingen (wijziging rechtspersoon), alsmede enig andere voorgenomen wijziging als bedoeld in artikel 4:71 Awb vooraf te melden aan burgemeester en wethouders en hiervoor toestemming te vragen van burgemeester en wethouders.

15De vereniging beschikt over een actief en volledig bestuur, conform de statuten.

16Er is aantoonbare inzet van voldoende vrijwilligers om de organisatie draaiende te houden.

Artikel 5 Hoe wordt de subsidie berekend?

1De subsidiebijdrage is eenmalig van aard. Elke aanvrager kan slechts één keer aanspraak maken op subsidie op basis van deze regeling.

2De hoogte van de subsidiebijdrage wordt bepaald aan de hand van de in bijlage 3 opgenomen berekeningsmethodiek, waarbij rekening wordt gehouden met de volgende aspecten:

a.De omvang van de buitensportaccommodatie;

b.De staat van de buitensportaccommodatie;

c.De verwachte kosten voor de periode van 30 jaar, bestaande uit:

–vervangingsinvesteringen;

–beheer;

–onderhoud van de basisvoorzieningen van de desbetreffende buitensportaccommodatie.

3In de berekeningsmethodiek als bedoeld in lid 2 van dit artikel, wordt een percentage in mindering gebracht, bestaande uit werkzaamheden die kunnen worden verricht door inzet van vrijwilligers.

Artikel 6 Zijn er subsidieplafonds van toepassing en hoe worden subsidies verdeeld?

1Voor de toekenning van subsidies op grond van deze regeling stellen burgemeester en wethouders een subsidieplafond vast. Het subsidieplafond wordt per kalenderjaar of ander door burgemeester en wethouders vastgesteld tijdvak vastgesteld bij afzonderlijk besluit.

2Bij de vaststelling van het subsidieplafond kunnen burgemeester en wethouders bepalen op welke wijze de beschikbare middelen over de verschillende aanvragers worden verdeeld.

3Bij de verdeling van de beschikbare middelen als bedoeld in lid 2 van dit artikel, gelden in ieder geval de volgende vereisten en uitgangspunten:

a.de gemeenteraad van Land van Cuijk heeft een positief besluit genomen ten aanzien van het privatiseringsplan van de aanvrager en de bijbehorende financiële middelen van de privatisering van de buitensportaccommodatie;

b.De subsidieverstrekking op grond van deze regeling wordt gefaseerd uitgevoerd, met dien verstande dat vooraf een inventarisatie wordt gedaan welke verenigingen binnen het desbetreffende tijdvak als bedoeld in lid 1 van dit artikel in aanmerking willen komen voor subsidie;

c.Leidend voor deze inventarisatie als bedoeld onder b is hierbij dat de gemeente een zonering hanteert en de binnen deze zonering gevestigde verenigingen die in aanmerking komen voor de subsidieverstrekking op grond van deze regeling, actief benadert.

d.Verenigingen die interesse tonen voor de subsidie op grond van deze regeling, en zijn gevestigd in de zonering als bedoeld onder c, kunnen een aanvraag indienen binnen het vastgestelde tijdvak.

4Afgezien van de vereisten en uitgangspunten voor de verdeling van de beschikbare middelen als bedoeld in lid 3 van dit artikel, geldt dat verstrekking van subsidie plaatsvindt op volgorde van ontvangst van complete aanvragen, totdat het vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

5Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aangevulde aanvraag is ontvangen.

6Indien het vastgestelde subsidieplafond dreigt te worden overschreden of wordt overschreden als gevolg van het aantal aanvragen dat op dezelfde dag wordt ontvangen, worden de complete aanvragen die op die dag ontvangen zijn door middel van loting gerangschikt.

7Indien een subsidieplafond is vastgesteld, wordt de subsidie geweigerd op grond van artikel 4:25 van de Algemene wet bestuursrecht voor zover het subsidieplafond daardoor zou worden overschreden.

Artikel 7 Hoe kan de subsidie worden aangevraagd?

1Een subsidieaanvraag kan worden ingediend bij burgemeester en wethouders met behulp van het daarvoor bestemde aanvraagformulier, inclusief bijbehorende bijlagen, dat via de gemeentelijke website beschikbaar is.

2Een aanvraag om een subsidie kan uitsluitend worden ingediend door een aanvrager die het sportcomplex in exploitatie en beheer heeft.

3De aanvraag bevat in ieder geval de volgende gegevens:

a.Adres van de buitensportaccommodatie;

b.De meest recente versie van de statuten;

c.Jaarrekeningen van de drie voorgaande boekjaren, voorafgaand aan het jaar van aanvragen;

d.Een prognose van het boekjaar van het jaar van aanvragen;

e.De begroting van het jaar van aanvragen;

f.Overzicht van schulden en financiële verplichtingen;

g.Inzicht in inkomstenbronnen en vaste lasten;

h.Een tot het moment van aanvragen bijgewerkte ledenlijst;

i.Een toekomstvisie waarin aanvrager aantoont dat sprake is van een toekomstbestendige buitensportvereniging en waarin de toekomstplannen van aanvrager zijn omschreven en waarin bovendien een concreet plan van aanpak is opgenomen waarin wordt ingegaan op behoud en versterking van de vereniging;

j.Een activiteitenplan waarin de geplande activiteiten worden toegelicht;

k.Voor een rechtspersoon: Het KvK-nummer en de naam en het adres van de contactpersoon;

Voor zover de aanvrager voor dezelfde begrote kosten ook subsidie of een andere financiële bijdrage heeft aangevraagd bij een ander bestuursorgaan:

–de mededeling in de aanvraag tot verlening van de subsidie, onder vermelding van de stand van zaken van de beoordeling van die andere aanvraag.

Artikel 8 Wat zijn de weigeringsgronden?

In aanvulling op de weigeringsgronden genoemd in artikel 9, eerste lid, zijn de volgende weigeringsgronden uit artikel 9, derde lid, van de ASV van toepassing:

a.Er wordt niet voldaan aan de criteria genoemd in artikel 4;

b.Er is niet voldaan aan de gestelde vereisten in artikel 7 van deze regeling;

c.Het subsidieplafond als bedoeld in artikel 6 van deze regeling wordt bereikt.

d.De hoogte van de subsidie kan niet worden vastgesteld door het ontbreken van vereiste gegevens;

e.De organisatie ontvangt voor dezelfde activiteiten reeds subsidie op grond van een andere gemeentelijke subsidieregeling.

f.De gemeente heeft reeds ontwikkelingsplannen vastgesteld of in voorbereiding voor de betreffende locatie (bijvoorbeeld een herstructurering van het sportpark).

g.De vereniging bevindt zich in een actief fusietraject en de toekomstige locatie van de sportaccommodatie nog onbekend is.

Artikel 9 Wanneer wordt er beslist op de aanvraag?

Burgemeester en wethouders beslissen op een aanvraag om subsidie als bedoeld in artikel 7, eerste lid, uiterlijk binnen acht weken na ontvangst van de complete aanvraag.

Artikel 10 Welke subsidieverplichtingen zijn van toepassing?

1Subsidieontvanger zorgt ervoor dat:

a.de activiteiten zodanig worden uitgevoerd dat de subsidie op doelmatige wijze wordt gebruikt voor de doeleinden waarvoor deze wordt verstrekt, en

b.de voor de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten benodigde middelen op verantwoorde wijze worden beheerd.

2Burgemeester en wethouders verlangen dat de subsidieontvanger eenmaal per twee jaar verslag doet van de voortgang van de gesubsidieerde activiteiten.

3Het besluit tot verlening van de subsidie vermeldt op welke tijdstippen verslag wordt gedaan en waaruit het verslag bestaat.

4Indien de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrekt, geheel of gedeeltelijk worden beëindigd of indien de subsidie wordt beëindigd, verstrekt de subsidieontvanger aan burgemeester en wethouders op diens verzoek alle gegevens, bescheiden, informatie, medewerking die redelijkerwijs verlangd kunnen worden.

5De subsidieontvanger meldt onverwijld schriftelijk indien zich een van de volgende omstandigheden voordoet. De melding wordt voorzien van een toelichting en gaat vergezeld van de relevante stukken.

a) aannemelijk is geworden dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrekt niet, niet tijdig of niet geheel zullen worden verricht,

b) aannemelijk is geworden dat niet, niet tijdig of niet geheel aan de subsidieverplichtingen zal worden voldaan, of

c) zich andere omstandigheden voordoen of zullen voordoen die van belang kunnen zijn voor een beslissing tot wijziging, intrekking of vaststelling van de subsidie.

Artikel 11 Hoe wordt de subsidie bevoorschot en betaald?

1Subsidieontvangers ontvangen een eerste voorschot van maximaal 85% van het verleende subsidiebedrag gelijktijdig met de subsidieverleningsbeschikking.

2Subsidieontvangers ontvangen een tweede en laatste voorschot van 15% van het verleende subsidiebedrag na tien jaar doch niet later dan 15 jaar nadat op de subsidie verleend is.

Artikel 12 Verantwoording en vaststelling van de subsidie

1Voor een aanvraag tot (tussentijdse) vaststelling van de subsidie wordt gebruikgemaakt van een door burgemeester en wethouders vastgesteld modelformulier, dat bekend wordt gemaakt via de website van de gemeente.

2De subsidieontvanger dient binnen acht weken na afloop van iedere subsidieperiode een aanvraag tot (tussentijdse) vaststelling in. De subsidie wordt verantwoord per onderstaande subsidieperioden:

a.periode 1: jaar 0 tot en met 5;

b.periode 2: jaar 6 tot en met 10;

c.periode 3: jaar 11 tot en met 15;

d.periode 4: jaar 16 tot en met 20;

e.periode 5: jaar 21 tot en met 25;

f.periode 6: jaar 26 tot en met 30.

3De subsidieontvanger toont met de aanvraag tot (tussentijdse) vaststelling aan dat de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en dat aan de subsidie verbonden verplichtingen is voldaan. De aanvraag bevat daartoe de volgende gegevens en bescheiden:

a.een inhoudelijk verslag waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend gedurende de betreffende subsidieperiode zijn uitgevoerd;

b.een vergelijking tussen de nagestreefde en gerealiseerde doelstellingen gedurende de betreffende subsidieperiode, met een toelichting op eventuele verschillen;

c.een financiële verantwoording van de baten en lasten over de betreffende subsidieperiode, inclusief een omschrijving van bijdragen van derden aan het sportcomplex;

d.een balans per boekjaar over de betreffende subsidieperiode;

e.de jaarlijks verstrekte standaardbankverklaringen over de betreffende subsidieperiode, waaruit blijkt dat niet bestede subsidiegelden op een bankrekening van de stichting zijn aangehouden en dat het saldo overeenkomt met de balans van het betreffende boekjaar.

4Met toepassing van artikel 15, derde lid, van de ASV worden de in het derde lid van dit artikel genoemde gegevens en bescheiden verlangd voor de vaststelling van de subsidie.

5In afwijking van artikel 15, tweede lid, onder d, van de ASV is geen accountantsmededeling of controleverklaring vereist. De in deze regeling opgenomen verantwoordingsverplichtingen bieden voldoende inzicht in de uitvoering van de activiteiten en de besteding van de subsidiegelden.

6Burgemeester en wethouders besluiten binnen acht weken op een aanvraag tot vaststelling van de subsidie.

7Indien de activiteiten waarvoor subsidie is verleend tussentijds worden beëindigd, kunnen burgemeester en wethouders de subsidie naar evenredigheid lager vaststellen en het teveel betaalde subsidiebedrag terugvorderen.

8De hoogte van het vast te stellen subsidiebedrag wordt bepaald naar rato van de gerealiseerde subsidieperiode ten opzichte van de totale subsidieperiode.

Artikel 13 Kan er van deze regeling worden afgeweken (hardheidsclausule)?

Burgemeester en wethouders kunnen in individuele gevallen van een of meer bepalingen van deze regeling afwijken, voor zover toepassing ervan voor een of meer belanghebbenden gevolgen heeft die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de regeling te dienen doelen.

Artikel 14 Wanneer treedt deze subsidieregeling in werking?

1Deze nadere regeling wordt aangehaald als ‘Regeling subsidie privatisering buitensportaccommodaties Land van Cuijk 2026-1’.

2Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking en heeft terugwerkende kracht tot 1 januari 2026.

Artikel 15 Overgangsrecht

Aanvragen om subsidie die vóór de inwerkingtreding van deze regeling zijn ingediend en waarop op het moment van inwerkingtreding nog geen besluit is genomen, worden afgehandeld overeenkomstig deze regeling.