Aanhef
De raad van de gemeente Land van Cuijk;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 maart 2023;
gelet op het Evenementenbeleid Land van Cuijk (2022);
besluit:
1vast te stellen het Kermisbeleid gemeente Land van Cuijk 2024-2029;
2de extra middelen van (maximaal)€ 59.650,- beschikbaar te stellen voor uitvoering van het kermisbeleid onder voorbehoud van goedkeuring in de kadernota/begroting 2024-2027.
Bijlage 1
Overzicht alle kermissen inclusief periodes, dagen en locaties in de gemeente Land van Cuijk
Kern
Aanduiding periode
Dagen
Locatie
Sint Hubert
2ezondag van mei
Za, zo, ma, di
Lange Schoolstraat
Ledeacker
3eweekend van mei
Za
Den Dries, Den Akker
Oploo
2ezondag van juni
Za, zo, ma, di
Mulderserf
Stevensbeek
3ezondag van juni
Vrij, za, zo
Pater Eijmardstraat
Boxmeer
Laatste zondag van juni
Vrij, za, zo, ma, di
Weijerplein
Wilbertoord
1ezondag van juli
Za, zo, ma, di
Wethouder Lindersstraat
Beugen
1ezondag van juli
Vrij, za, zo, ma
Kerkplein
Maashees
2ezondag na Pinksteren (in overleg verschuiven als data samenvalt met ‘Op de Toffel’ op 3e zondag van juni)
Vrij, za, zo, ma
Monseigneur Geurtslaan
Westerbeek
1ezondag van juli
Vrij, za, zo, ma
Stevensstraat
Sint Anthonis
2ezondag van juli
Zo, ma, di, wo, do
Brink
Wanroij
1ezondag van augustus
Vrij, za, zo, ma, di
Giesenplein
Langenboom
1ezondag na 4 augustus
Za, zo, ma, di
Kerkplein
Vierlingsbeek
2ezondag van augustus
Za, zo, ma, di
Pastoor Jansenstraat, Vrijthof
Overloon
3ezondag van augustus
Za, zo, ma, di, wo
14Oktoberplein
Sambeek
Laatste zondag van augustus
Vrij, za, zo, ma
Pastoor de Vochtplein
Velp
Laatste zondag van augustus
Vrij, za, zo
Vogelenzangscheweg
Gassel
Laatste zondag van augustus
Zo
Julianaplein, Dorpsstraat
Grave
1ezondag van september
Wo, do, vrij, za, zo
Lunette
Haps
1ezondag van september
Za, zo, ma, di
Marijkeplein
Groeningen
1ezondag van september
Vrij, za, zo
Maasstraat
Holthees
1ezondag van september
Za, zo
Hoeve de Knol
Rijkevoort
2ezondag van september
Do, vrij, za, zo
Meester van Den Bergplein, Kapelstraat
Cuijk
2ezondag van september
Vrij, za, zo, ma, di
Maasstraat, de Markt, Grotestraat, Maaskade
Mill
3ezondag van september
Za, zo, ma, di
Kerkstraat
Beers
1ezondag na 21 september
Za, zo, ma, di
Burgemeester V.D. Braakplein
Vortum-Mullem
Laatste zondag van september
Vrij, za, zo
Sint Cornelisstraat
Landhorst
1ezondag van oktober
Zo
Pionierstraat
Oeffelt
1ezondag na 3 oktober
Vrij, za, zo, ma, di
Hapseweg, Dorpsstraat
Bijlage 2
Maandplanning Boxmeer (voorbeeld)
Om een succesvolle kermis te organiseren moeten er diverse taken worden uitgevoerd. In het onderstaande overzicht is te zien welke taken dit zijn voor Boxmeer en wanneer dit moet gebeuren.
Uitvoeringstaak
Uitvoering
Inschrijvingsperiode kermisorganisatoren
Nov – jan
Beoordeling ingeschreven kermisorganisatoren
Jan – feb
Beoordeling voordracht kermisexploitanten
Feb – mrt
Opstellen overeenkomsten 2022 met kermisorganisator
Feb – mrt
Aanvraag evenementenvergunning
April
Artikelen in gemeenterubriek Maasdriehoek (week voorafgaan aan kermissen)
April - juni
Kermisdata op website Land van Cuijk
April
Facturering (debiteuren kermisexploitanten kern Boxmeer)
April
Opstellen conceptprogramma met activiteiten
April
Maken plattegrond met opstelling attracties, afvalbakken, EHBO
April
Lijst kermisexploitanten met attracties mailen voor stroomvoorziening
Mei
Organisatie stalling pakwagens aan Bakelgeertstraat
Mei
Regelen afvalcontainers en vegen door Nabuurs en IBN conform inkoopvoorwaarden
Mei
Brief vaste kermisexploitanten incl. aankondiging officieuze opening
Mei
Inhuur EHBO met wagen
Mei
Aanvragen standspijp Weijerplein tot 6.000 liter water per uur
Mei
Organisatie beveiliging kermisterrein
Mei
Welkomstbogen kermis
Mei
Overleg met horeca
Mei
Overleg over opstellen kermiskrant in overleg van Maasdriehoek
Mei
Schrijven artikelen voor kermis. Publicatie in BW
Mei/Juni
Controle RAS-nummers
Begin juni
Brief uitnodiging officieuze opening (incl. kermisbonden?)
Begin juni
Uitmeten van plaatsing kermisattracties
Begin juni
Brief aan omwonenden (ivm mogelijke overlast)
Begin juni
Ophangen spanzeilen aan rand van kern Boxmeer
Juni
Opstellen van kermisattracties
Week voor aanvang
Controle kermisterrein met hulpdiensten
Week voor aanvang
Wegomleidingen aangeven
Half juni
Meten stand elektriciteit voor en na kermis
Vooraf
Controle brandblussers door brandweer
Vooraf
Hand- en spandiensten tijdens alle kermisdagen
Tijdens kermis
Werkzaamheden buitendienst conform draaiboek
Tijdens kermis
Contacten met kermisexploitanten
Doorlopend
Voorbereiding/informeren wethouder
Doorlopend
Evaluatie kermis/
Na kermis
(Navragen) verantwoording kermissen door dorpsraden financieel en inhoudelijk
Na kermis
Bijlage 3
Opmerkingen uitgangspunten 1e bijeenkomst Kermiscommissie
Lokaal
•Eigen identiteit behouden
•Hoe maak je een aantrekkelijk programma door het jaar heen voor inwoners en trekken van buitenstaanders. Agenda Land van Cuijk
•Kermis + andere activiteiten als lokaal merk
•Vrijwilligers beleid. Jeugd betrekken met vouchers (Subsidiering?)
•Reuring + horeca rondom kermis
•Wensen attracties ophalen
•Blijvende samenwerking met de wijkraad en horeca
•Kermis aantrekkelijker maken (clown / vuurwerk / jeugd naar de kermis trekken)
•Samenwerken, dat missen we in Mill.
•Ja eens met uitgangspunt
•Gezamenlijke verantwoordelijkheid.
•Ieder moet bijdrage leveren (financieel of anders). Ondernemers / organisatie / horeca / bewoners.
Veiligheid
•Kwalitatieve attracties kosten geld
•(kleinere kermis – zekerheid) Werk met een paar goede kermisexploitanten die dan ook zekerheid hebben → zij regelen
•Makkelijke weg voor vergunning (Bijvoorbeeld voor kroegentocht). Het proces waar ze doorheen moeten kan makkelijker.
•Verkeersveiligheid naar de kermis
•Helderheid parkeren + afsluitingen
•Voorzieningen laden of zichtbaarheid
•Corona → verwachtingen managen
•Attracties moeten gekeurd zijn
•Rondom de kermis verkeersveiligheid
•Rondom woonwagenpark verkeersveiligheid
•Spreekt voor zich
•Wie is eindverantwoordelijk bij ongevallen
•(Aanhakend op opmerking hierboven, wie is de contractant)
Duidelijk
•Evenementen commissie in samenwerking met lokale initiatieven + kermisexploitanten
•Kermis agenda Land van Cuijk
•Steun + zichtbare aanwezigheid gemeente uitdragen
•Wie is contractant – coördinator, vergunningsplicht?
•Rol toeristische organisatie Visit Land van Cuijk (expertise en marketing)
•Rol gemeente:
–Subsidie
–Facilitator (hekken, afspraken politie / ambulance / ov)
–Afspraken met de kermisexploitanten (zeker voor de grote kermis belangrijk)
–(toegevoegd: voorkeur dat de gemeente deze afspraken maakt omdat deze meer autoriteit heeft dan de dorpsraad. Ook in de samenwerking met de kermisexploitanten speelt een rol van aansprakelijkheid. Daarom liever de gemeente. Dus liever de steun uit de gemeente om de contracten af te sluiten. Randzaken dan in afstemming met de kermiscommissie of dorpsraden).
•Contracten met kermisexploitant regelen. Of voorzien van financiën door gemeente. Heeft ook de voorkeur dat de gemeente contracten afsluit.
•Er moeten duidelijke contracten opgesteld worden waar een kermisorganisator zich aan moet houden.
Realistisch
•Maak verschil tussen grote en kleinere kermissen
•Overleg orgaan samen andere events
•Detail programmering activiteiten
•Samenwerken met respect voor rendabele business cases
•Gezamenlijke promotie in samenwerking met gemeente
•Koepelvergunning anders steeds slechter haalbaar in relatie tot vrijwilligers
•Kermis spectaculairder meer spectaculaire attracties en minder attracties op herhaling. De wens van de burger
•Haps is oké en zo behouden
•Beers behoeft wel veel aandacht
•Afspraken moeten worden nagekomen en geen smoesjes
•Dorpen zonder kermis betrekken
Bijlage 4
Ontwikkelingen kermis in Nederland
Er vinden in Nederland jaarlijks 1.700 kermissen plaats. De kermis is één van de populairste terugkerende evenementen. Desondanks staat de traditionele kermis onder druk. Landelijk is een trend zichtbaar van teruglopende bezoekersaantallen, hogere kosten en minder omzet voor de exploitanten. Ook het aantal kermissen in Nederland loopt al jaren terug. Jaarlijks verdwijnen er enkele tientallen kermissen, vooral in de kleine gemeenten. Terwijl consumenten steeds hogere eisen gaan stellen aan vermaak, heeft de kermis meer en meer te maken met concurrentie in het explosief gegroeide Nederlandse evenementenlandschap (inclusief pretparken). Ook vormt nieuwe technologie, bijvoorbeeld in de vorm van spelcomputers en smartphones een steeds spectaculairder alternatief
3Bij gebruik van deze bron uit 2018 brengt de voorzitter van de BOVAK graag een nuancering en actualisatie aan. Zij zeggen zich ten delen te kunnen herkennen in de landelijke trends voor de coronapandemie, maar stellen dat de kermis in de jaren daarna weer steeds meer belangstelling geniet. Overigens gaat het volgens hen om ruim 1.500 kermissen die jaarlijks in Nederland plaatsvinden.
.
Daarnaast eisen de risico’s van de kermis meer aandacht op. Diverse berichten in de afgelopen jaren maken duidelijk dat ook kermissen niet altijd zonder incidenten verlopen. Er is dan ook (voortdurend) veel aandacht voor veiligheid op kermissen. Betrokkenen partijen geven aan dat het inschatten van risico’s, regisseren en waarborgen van veiligheid en het bepalen van verantwoordelijkheden een lastige opgave kan zijn en leidt tot extra kosten. Kortom, de kermis heeft in het algemeen te maken met de nodige uitdagingen (2018).
Bron: https://gemeentebestuur.haarlem.nl/bestuurlijke-stukken/2018571242-2-Bijlage-1-Onderzoek-kermis-Zaanenlaan.pdf
Bijlage 5
Kermiscultuur Inventaris Immaterieel Erfgoed Nederland
Beschrijving
Kermis is reizend vermaak in de openbare ruimte van dorpen en steden dat veelal volgens een traditionele jaarkalender verloopt. De kermiscultuur vindt bij voorkeur plaats in het centrum van stad, dorp of wijk. Het is een jaarlijks terugkerend buitenevenement dat gratis te bezoeken is en bedoeld is voor alle leeftijden, voor alle lagen van de bevolking en alle nationaliteiten.
De kermiscultuur van nu wordt beoefend en in stand gehouden door drie hoofdgroepen: kermisfamilies, organisatoren en publiek. Deze drie groepen zijn van elkaar afhankelijk: zij maken de kermis.
Kermisfamilies zetten vaak generaties lang al het kermisbedrijf voort: zij hebben een VOF of BV waarin de familie attracties exploiteert. Kinderen leren het vak door al jong mee te doen en willen vaak ook op pad met een eigen attractie. Rond Pasen start het echte 'seizoen'. Dan gaan de families op reis.
Gemeenten en organisatoren zorgen voor de organisatie van de kermis, ze stellen de kermis samen. Die bestaat soms uit attracties van dezelfde jaarlijks terugkerende exploitanten, maar bij grotere kermissen is er sprake van een wisselend aanbod. De gemeente regelt dat het terrein beschikbaar is waarop de kermis wordt gehouden en de salon- en pakwagens komen te staan.
Het publiek is essentieel voor het slagen van de kermis. Zij zijn de bezoekers en de deelnemers aan de attracties. Bij veel kermissen zijn er traditionele activiteiten rond het bezoeken van de attracties.
Beoefenaars en betrokkenen
•Kermisfamilies: zij zijn de dragers van de kermis
•Gemeenten: zij wijzen het kermisterrein aan, zorgen voor de faciliteiten en verlenen de vergunning
•Organisatoren: sommige gemeenten hebben zelf de rol van organisator op zich genomen, andere gemeenten hebben dat uitbesteed aan een kermisorganisatiebureau.
Geschiedenis en ontwikkeling
De geschiedenis van de kermis gaat terug tot de middeleeuwen. Steden lieten rond bepaalde data markten toe waar vrije handel was toegestaan. De kerken vierden hun kerkwijding (de dag waarop de kerk werd ingewijd) met een Heilige Mis (de kerk-mis). Uit beiden ontstonden kermissen: momenten van vertier voor de inwoners van stad en dorp, waar vrijhandel was toegestaan en speciale waren werden aangeboden en kunsten werden vertoond.
De kermis was de plek voor kwakzalvers, doctoren, uitvinders, artiesten en handelaren. De kermis veranderde steeds qua aanbod, maar niet van karakter. Door de industriële revolutie werden de attracties moderner: eerst qua aandrijving en verlichting (stoom, elektriciteit), later ook qua opbouw en transport (trein). Nieuwe (wetenschappelijke) vindingen werden gepresenteerd op de kermis en kregen een vaste plaats in de maatschappij, zoals de cinema.
Kermisreizigers trokken en trekken van plaats naar plaats. Dat deden ze met een kalender in hun hoofd. Het seizoen start met kermissen rond de voorjaarsmarkten. Het eindigt met de veemarkten in het najaar, zoals koeien- en paardenmarkten. In de winter zijn er geen kermissen en moeten de kermisreizigers van het verdiende geld leven of hebben ze andere inkomsten. Tegenwoordig wordt het winterseizoen ingevuld met kerstmarkten, oliebollen standplaatsen of overdekte winterkermissen. Dan moet ook de attractie worden opgeknapt.
Borgingsacties
2022-2025
•Bewustwordingscampagne ontwikkelen om de trots van kermisexploitanten voor de waarde van hun erfgoed te versterken.
•De Rijdende School ontwikkelt een module kermisgeschiedenis voor kermiskinderen, zodat zij hun geschiedenis kennen en kunnen uitdragen.
•Kermisexploitanten stimuleren om in of bij hun attractie hun familiegeschiedenis te laten zien. Ernaar streven dat op kermissen een aantal attracties komt te staan die de band met het verleden tastbaar maken.
•Gemeenten en kermisorganisatoren stimuleren om in navolging van de vroegere Maliebaankermis in Utrecht de componenten die kermis in het verleden had - zoals muziek, theater, kijkwerk en circus – indien mogelijk te integreren.
•Een digitale folder voor gemeenten, kermisorganisatoren en plaatselijke erfgoedorganisaties maken om aan te tonen dat kermis niet zomaar een evenement is, maar ook materieel en immaterieel erfgoed.
•Optimaal gebruikmaken van sociale media om het immaterieel erfgoed te promoten.
•Enquête houden onder de kermisfamilies. Hiervoor vragen wij hulp van studenten. De resultaten zichtbaar maken op een website en/of in een boek.
•Nationaal en internationaal samenwerken met organisaties die zich inzetten voor het kermiserfgoed.
•Ontwikkelen een strategisch kermiscultuur- c.q. kermis-erfgoedbeleid.
Bron: https://www.immaterieelerfgoed.nl/nl/kermiscultuur