Aanhef
De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 augustus 2025
gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet;
b e s l u i t :
vast te stellen de volgende:
Verordening Stimuleringslening Duurzaamheid Krimpen aan den IJssel 2025
Artikel 1 Begrippen
Deze verordening verstaat onder:
-aanvrager: een natuurlijk- en/of een rechtspersoon zoals omschreven in artikel 2 die een aanvraag voor een Stimuleringslening doet;
-college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpen aan den IJssel;
-Stimuleringslening: een lening ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van de maatregelen;
-maatregelen: duurzame maatregelen en voorzieningen zoals bedoeld in artikel 4;
-werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen;
-SVn: Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, statutair gevestigd te Hoevelaken en kantoorhoudende te Amersfoort, financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM vergunningnummer 12013647;
-toewijzing: het besluit van de gemeente Krimpen aan den IJssel op basis waarvan de aanvrager een aanvraag kan doen voor de Stimuleringslening bij SVn.
Artikel 2 Toepassingsbereik
Deze verordening is uitsluitend van toepassing op leningaanvragen:
1voor een Stimuleringslening die zakelijk wordt verstrekt aan MKB-ondernemingen, (sport)verenigingen en kerken;
2voor het treffen van gebouwgebonden en niet-gebouwgebonden duurzaamheidsmaatregelen in, aan, op of bij bestaande gebouwen in de gemeente Krimpen aan den IJssel.
3De aanvrager van een Stimuleringslening is een rechtspersoon:
a.een MKB-ondernemer die ingeschreven staat in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel, en een onderneming drijft gevestigd in de gemeente Krimpen aan den IJssel; of
b.een rechtspersoon in de vorm van een vereniging of een stichting, zonder winstoogmerk, met een maatschappelijk belang, waaronder in ieder geval (sport)verenigingen en kerken, uitsluitend ten behoeve van de eigen huisvesting.
c.een rechtspersoon in de vorm van een kerkgenootschap, uitsluitend ten behoeve van de eigen huisvesting.
Artikel 3 Kenmerken
1De Stimuleringslening kan nooit meer bedragen dan de werkelijke kosten verminderd met de van derden ontvangen of nog te ontvangen tegemoetkomingen in deze kosten, waaronder subsidies. De hoogte van de Stimuleringslening is vastgesteld op een minimum van €5.000 en een maximum van €50.000 (inclusief btw) per aanvraag.
2Het rentepercentage voor de Stimuleringslening bedraagt:
a.1,7% bij een looptijd van 5 jaar
b.1,7% bij een looptijd van 10 jaar
c.1,9% bij een looptijd van 15 jaar.
3Het college heeft het recht om het rentepercentage te herzien als de kapitaalmarktontwikkeling daar aanleiding toe geeft.
4De looptijd van een Stimuleringslening is maximaal 15 jaar.
5De Stimuleringslening is annuïtair.
6De Stimuleringslening wordt verstrekt via een bouwdepot.
7Van de lening wordt een onderhandse akte opgemaakt.
Artikel 4 Maatregelen
1Tot de duurzaamheidsmaatregelen worden gerekend:
a.maatregelen die bijdragen aan energiebesparing;
b.maatregelen die bijdragen aan het gasloos maken van een pand;
c.maatregelen die bijdragen aan energieopwekking;
d.maatregelen die bijdragen aan energieopslag;
e.het opstellen van een energieadvies;
f.maatregelen die bijdragen aan circulariteit;
g.maatregelen die bijdragen aan klimaatadaptatie.
Voorbeeldmaatregelen zijn opgenomen in bijlage 1.
2Het college kan de in het eerste lid vermelde lijst van maatregelen uitbreiden en/of inkorten.
Artikel 5 Beleidsdoelen
Als uit de aanvraag blijkt dat met het treffen van de maatregelen aantoonbaar wordt bijgedragen aan één of meer van de hiernavolgende beleidsdoelen, kan het college besluiten een aanvrager te verwijzen naar SVn voor het aanvragen van een Stimuleringslening:
a.een beperking van de energievraag, dan wel een vermindering van CO2-uitstoot; dan wel een positieve invloed op het klimaat; of
b.het verhogen van het aandeel duurzame energiebronnen in de energievoorziening.
Artikel 6 Budget
1De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel stelt budget vast dat beschikbaar is voor het toewijzen van de Stimuleringsleningen.
2Stimuleringsleningen zijn alleen beschikbaar zolang het vastgestelde budget hiervoor toereikend is.
3Als het vastgestelde budget niet meer toereikend is, worden de aanvragen door het college afgewezen.
Artikel 7 Bevoegdheid college
Het college toetst de aanvraag aan artikel 2, 3, en 4 en is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, de aanvrager naar SVn te verwijzen voor het aanvragen van een Stimuleringslening.
Artikel 8 Procedure aanvraag en toewijzing
1Een aanvraag voor een Stimuleringslening wordt digitaal ingediend via een door de gemeente aangewezen website/portal met bij de aanvraag:
a.de te treffen maatregelen;
b.de werkelijke kosten van het treffen van de maatregelen en een financiële onderbouwing van deze opgave;
c.een planning van de uitvoering van de werkzaamheden.
2Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen 2 weken.
3Als de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, krijgt de aanvrager de kans de aanvraag binnen een termijn van 4 weken compleet te maken.
4Als de aanvraag niet binnen dit termijn compleet is gemaakt, verklaart het college de aanvraag niet ontvankelijk. Het college neemt de aanvraag dan niet in behandeling.
5Het college handelt aanvragen op volgorde van binnenkomst af.
6Het college neemt binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die met een toewijzings- of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.
7Uit overschrijding van de in het 6e lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.
8De in het 6e lid bedoelde beslissing is een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht, waartegen bezwaar en beroep kan worden ingesteld door belanghebbenden.
Artikel 9 Afwijzen aanvraag en intrekken toewijzing
1Het college wijst een aanvraag voor een Stimuleringslening af, als:
a.het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren; of
b.de werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat; of
c.de werkelijke kosten minder bedragen dan € 5.000; of
d.er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen.
2Het college trekt een toewijzing Stimuleringslening in, als:
a.de Stimuleringslening is toegewezen of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens; of
b.de Stimuleringslening niet tot stand komt binnen de in de toewijzing gestelde termijn.
Artikel 10 Financiële toets, verstrekken en beheer Stimuleringslening door SVn
1De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Stimuleringslening uit het gemeentelijke budget. De toewijzing voor het aanvragen van een Stimuleringslening vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn.
2De verordening is in overeenstemming met de productspecificaties Stimuleringslening van SVn en de samenwerking tussen de gemeente Krimpen aan den IJssel en SVn.
3SVn stelt de definitieve hoogte van de Stimuleringslening vast. Bij een positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets wijst SVn de lening af en brengt het de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte.
4SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Stimuleringslening. Als de aanvrager het niet eens is met de financiële toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en/of kan de aanvrager zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.
5SVn hanteert een afsluitprovisie van 1%.
Artikel 11 Nadere regels
Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen en maakt deze bekend.
Artikel 12 Hardheidsclausule
Als door bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze verordening.
Artikel 13 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag na publicatie.
Artikel 14 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening Stimuleringslening Duurzaamheid Krimpen aan den IJssel 2025”.
Bijlage 1 – Maatregelenlijst Verordening Stimuleringslening Duurzaamheid
Soort
Maatregel
Specifieke voorwaarden
Isolatie
Dakisolatie
Gevelisolatie
Vloerisolatie
Bodemisolatie
Spouwmuurisolatie
Raamisolatie (inclusief eventueel kozijnen en deuren)
(HR++ of HR+++)
Ecologisch onderzoek
In combinatie met isolatie
Elektriciteit
(Duurzame) Zonnepanelen
Zonnedakpannen
Accusysteem
Alleen voor energieopslag. Het systeem moet gekoppeld zijn aan zonnepanelen of zonnedakpannen.
EnergieManagementSystem (EMS)
LED-verlichting
Energiezuinige verlichtingssystemen met armaturen en slimme schakeling (bijv. aanwezigheidsdetectie, tijdschakeling, schemerschakeling etc.) voor het gebruik van LED-lampen bij bestaande bouw
Elektrische voertuigen
Installatie van een slimme laadpaal inclusief bijkomende installatietechnische aanpassingen aan de stroomvoorziening
Uitsluitend op eigen terrein
Aardgasvrije verwarming en koeling
Zonneboiler systeem
Combi-zonneboiler systeem
Alleen voor grote tapwater behoefte
PVT-panelen of PVT-systeem
In combinatie met warmtepomp
Warmtepomp systeem
In combinatie met een EMS
Warmtepompboiler systeem
Alleen voor grote tapwater behoefte
Lagetemperatuur verwarming (LTV) systeem of radiatoren
In combinatie met warmtepomp
Warmteterugwinning uit douche (afval) water
Infrarood warmtepanelen
Ventilatie
Systeem voor CO2 gestuurde ventilatie
Balansventilatie met warmteterugwinning
Ventilatiesysteem met nachtkoeling
Circulair
Hoogwaardig hergebruik van bestaande bebouwing en onderhoud
Het inzetten van secundaire materialen, waaronder biobased en hergebruikte materialen
Klimaatadaptatie
Groen (sedum) dak
Gevel- en muurbegroeiiing
Verwijderen van verharding, bodem verbeteren en vervangen door vergroening
Verwijderen verharding en vervangen voor waterbergende of waterdoorlatende verharding
Verbetering van de waterhuishouding van het eigen terrein (zoals wadi’s, infiltratiekratten, etc)
Grijs, geel en zwart watersysteem
Waterberging t.b.v. gebruik op later tijdstip
Creëren van natuurlijke schaduw