De in deze nota opgenomen kaders zijn de volgende:
5. Indeling en bestedingsdoel reserves
5B Bestemmingsreserves
5B1 Bestemmingsreserves met specifiek doel
Op dit moment worden de volgende specifieke bestemmingsreserves onderscheiden:
a) Eneco
Dekking diverse beleidsvoorstellen.
b) Overrente
Structurele dekking op basis van berekende herfinancieringsvoordelen voor lopende leningen.
c) Maatschappelijk vastgoed (incl. onderwijshuisvesting voorzieningen)
Bevordering van de (ver)bouwplannen in het kader van het integraal huisvestingsplan onderwijs en (ver)bouwplannen overig maatschappelijk vastgoed.
d) Maatregelen klimaatakkoord
Middelen van Rijk voor periode 2019-2021 voor het Klimaatakkoord.
e) Maatschappelijke voorzieningen
Toekomstbestendig maken van maatschappelijke voorzieningen.
f) Nog uit te voeren werkzaamheden
Overheveling jaargebonden budgetten.
g) Energiearmoede
Stijgende energieprijzen leidt bij inwoners met beperkte financiële armslag dan ook snel tot (extra) armoede. Naast ondersteuning door het Rijk is het belangrijk dat we ook vanuit de gemeente in staat zijn om kwetsbare inwoners (maatwerk) ondersteuning te kunnen bieden.
5B2 Bestemmingsreserves - Kapitaallastenreserve
In het kader van de BBV is het niet toegestaan om reserves rechtstreeks in mindering te brengen op investeringen. De investeringen moeten bruto worden geactiveerd en afgeschreven. Via de vorming van een (afzonderlijke) bestemmingsreserve kunnen de kapitaallasten worden afgedekt door jaarlijks een bedrag gelijk aan de kapitaallasten uit die bestemmingsreserve te onttrekken. Op deze manier kan worden bereikt dat deze lasten (ook in de toekomst) budgetneutraal zijn. Een kapitaallastenreserve heeft dus slechts administratieve, financieel-technische achtergronden.
a) Hoofdinfra / afschrijvingen maatschappelijk nut (wordt opgeheven in verband met splitsing)
Deze reserve wordt gesplitst in afschrijving grote kruising en afschrijving maatschappelijk nut.
b) Afschrijving grote kruising
Voor de afschrijving van de grote kruising wordt deze bestemmingsreserve ingesteld ter dekking van de kapitaallasten.
c) Afschrijving Maatschappelijk nut
Sinds 2017 zijn gemeenten verplicht om investeringen met maatschappelijk nut te activeren en inzichtelijk te maken op de balans. Deze reserve maakt mogelijk om de kapitaallasten van de investeringen met maatschappelijk nut te dekken.
d) Afschrijving riolering klimaat fase 1 Oud Krimpen
Dekking afschrijving riolering klimaat fase 1 Oud Krimpen
5B3 Bestemmingsreserve - Egalisatiereserves
Een bijzonder soort bestemmingsreserve is de egalisatiereserve. Deze reserves worden gebruikt om pieken en dalen in inkomsten of uitgaven op een bepaald terrein af te vlakken. Door reservevorming wordt bijvoorbeeld voorkomen dat burgers met sterk schommelende tarieven voor afvalstoffenheffing en leges voor de omgevingsvergunning te maken krijgen.
Voor Krimpen aan den IJssel worden op dit moment de volgende egalisatiereserves onderscheiden:
a) Riolering
b) Omgevingsvergunningen
c) Reiniging