Bijlage A UITVOERINGSPROGRAMMA – RAMING VAN UREN EN PRODUCTEN
Hoe benoemde doelstellingen gerealiseerd worden, staat in dit uitvoeringsprogramma waarin wordt beschreven:
•welke activiteiten ingezet worden om de doelstellingen te realiseren;
•welk organisatieonderdeel de inzet levert (intern, maar ook vanuit OD-ZL en Veiligheidsregio).
Het uitvoeringsprogramma geeft inzicht in de gevolgen voor de benodigde capaciteit. Het uitvoeringsprogramma wordt geschreven op basis van:
•een analyse van het naleefgedrag bij verrichte controles, ingediende klachten en handhavingsverzoeken op de verschillende beleidsvelden;
•landelijke prioriteiten en signalen van bijvoorbeeld de Rijksoverheid;
•samenwerkingsafspraken;
•een analyse van bouwprognoses, economische ontwikkeling en overige factoren die van invloed kunnen zijn op het werkaanbod of de prioriteitsstelling.
Binnen onze gemeente worden geen uren geschreven. De gehanteerde kentallen en productieve uren per fte zijn gebaseerd op landelijke beelden. In onderstaande tabellen is de urenraming voor 2026 samengevat weergegeven voor de verschillende producten en diensten binnen Milieu en Bouwen. Hierbij wordt ook een deel van de capaciteit gereserveerd voor niet-planbare werkzaamheden zoals klachten en meldingen of incidenten waarbij inzet van de afdeling gevraagd wordt. Daarnaast gaat een deel van de capaciteit naar reguliere taken zoals overleggen, bij- en nascholing, regionale afstemming, beleid etc.
Organisatie
Het UP omvat diverse taken die betrekking hebben op vergunningverlening, toezicht en handhaving. Deze taken zijn ondergebracht bij Milieu en Bouwen. Daarnaast wordt gebruik gemaakt van een handhavingsjurist bij Rechtsbelangen, RO-adviseurs bij Stedelijke Ontwikkeling en civiele adviseurs (inritten/uitwegen en kappen) bij Stedelijk Beheer en de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit.
Personele en financiële middelen
De beschikbare formatie en het budget vormen een belangrijk deel van de kaders van dit UP. Personele lasten zijn overkoepelend opgenomen in de gemeentelijke begroting onder paragraaf 5. De uitgaven voor uitvoering van VTH taken bestaan uit kosten voor personeel, opleiding, middelen en adviezen. Daarnaast zijn er uiteraard diverse overheadkosten. De inkomsten voor uitvoering van de VTH-taken komen uit de legesopbrengsten en algemene middelen.
Voor de uitvoering van de VTH-taken voor milieu en bouwen zijn d.d. 1 januari 2026:
Beschikbare capaciteit 2026
Aantal FTE
uren
Casemanager vergunningen
1,5
2.100
constructeur
0,5
700
Initiatievenmanager
1,4
1.960
Bouwplantoetser / financieel
1,0
1.400
Administratief medewerker vergunningen
0,7
980
Toezichthouder bouw
3,0
4.200
Juridisch adviseur toezicht bouw
1,0
1.400
Jurist handhaving
2,0
2.800
Bodemspecialist/geluid
1,0
1.400
Milieucoördinator
1,0
1.400
Beleidsmedewerker milieu
0,5
700
Beleidsondersteuner milieu
1,0
1.400
Functioneel beheer/administratie
0,5
700
Management vergunningen en toezicht
2,0
2.800
Totaal primair
17,1
23.940
Inhuur casemanagement vergunningen
1,4
1.960
Inhuur constructeur
0,2
280
Inhuur inrichting Rx-Mission
0,2
280
Totaal inclusief inhuur
18,8
26.460
Totaal vergunningen (oranje): 9.380 uur (inclusief inhuur)
Totaal toezicht en handhaving bouw (blauw): 5.600 uur (8.400 uur inclusief handhavingsjuristen)
Totaal milieu (groen): 4.900 uur
Totaal overhead (wit): 3.780 uur (inclusief inhuur)
Voor de omrekening van fte naar uren wordt in bovenstaande tabel gehanteerd dat 1,0 fte overeenkomt met 1.400 productieve uren (op basis van landelijk beeld).
Programma vergunningverlening
De werkzaamheden bestaan op hoofdlijn uit het geven van voorlichting over aanvragen bouw-vergunningen (formeel: Omgevingsvergunning voor de activiteit Bouwen, verder “bouwvergunning” te noemen), het toetsen van aanvragen bouwvergunning aan van toepassing zijnde bouwregelgeving, aan het Omgevingsplan Kerkrade, aan redelijke eisen van Welstand en aan de Algemene wet bestuursrecht. Verder worden vrijstellingsprocedures RO (BOPA en OPA) uitgevoerd en juridische procedures afgehandeld. De toetsing bij vergunningverlening wordt uitgevoerd aan de hand van de toetsmatrix vergunningen zoals opgenomen in bijlage C bij dit UP.
Bij de bouwplantoetsing in Kerkrade is aansluiting gezocht bij het project “collectieve kwaliteitsnormering bouwvergunningen”. Zo is een systematische, transparante, adequate en professionele toetsing mogelijk. Het niveau van bouwplantoetsing is door het college vastgesteld.
Milieuvergunningen (formeel: Omgevingsvergunningen voor milieubelastende activiteiten) maken onderdeel uit van de Omgevingswet, waarbij de vergunningplicht grotendeels is vervangen door algemene regels (meldingsplicht). Voor zover sprake is van een vergunningplichtige activiteit dan wel een activiteit waarvoor in hoofdstuk 4 van het “Besluit activiteiten leefomgeving” een meldingsplicht is opgenomen worden deze taken uitgevoerd door OD-ZL.
Raming capaciteit 2026
aantal
kental uren
urenraming
Aanvragen omgevingsvergunning klein/middelgroot
290
18
5.220
Aanvragen omgevingsvergunning groot
40
80
3.200
Meldingen informatieplicht
70
3
210
Meldingen sloop
200
3
600
Meldingen brandveilig gebruik
25
6
150
Totaal
9.380
Programma toezicht en handhaving
Uitgangspunt is dat de beschikbare capaciteit binnen gemeente Kerkrade zo verstandig mogelijk moet worden ingezet, zodat overtredingen op de meest essentiële zaken worden voorkomen dan wel worden aangepakt. Handhaven is dus keuzes maken. In dit programma staat welke keuzes het college heeft gemaakt met betrekking tot handhaving op het gebied van milieu, bouwen en RO. Het begrip “handhaving” wordt in dit programma in ruime zin uitgelegd. Het betreft elke handeling die erop gericht is de naleving van rechtsregels door anderen en de eigen gemeentelijke organisatie te bevorderen. Het gaat hierbij om het gehele traject van preventie en repressie tot en met sanctie. Daarnaast worden instrumenten ingezet die flankerend aan het handhaven kunnen leiden tot het bereiken van de doelstellingen zoals in dit programma gesteld worden.
Uitgangspunten
De gemeente hanteert ten aanzien van toezicht en handhaving de volgende uitgangspunten:
•Wettelijke taken worden uitgevoerd;
•Het college stelt voldoende middelen ter beschikking om het ambitieniveau zoals dat in dit programma is verwoord te kunnen bereiken;
•De beschikbaar gestelde middelen worden zo efficiënt en effectief mogelijk ingezet;
•De Landelijke Handhavingsstrategie (LHSO) wordt gehanteerd;
•Het programma houdt rekening met de taakoverdracht aan OD-ZL;
•Alle klachten en meldingen op het gebied van veilgheid (constructie, brand, milieu) bij bouwen, milieu en omgeving hebben prioriteit en worden met voorrang afgehandeld;
•Alle andere klachten en meldingen worden afgehandeld op basis van een afweging van de milieu-, bouw- en sociaal-maatschappelijke impact en indien sprake is van een duidelijke bestuurlijke keuze.
Daarnaast stelt de gemeente Kerkrade als uitgangspunten in dit Uitvoeringsprogramma:
•Burgers, bedrijven en instellingen zijn en blijven verantwoordelijk voor de naleving van regels;
•Wat wordt opgepakt maken we af. Het is nodig door te pakken en zaken af te maken in verband met de geloofwaardigheid van de overheid. Het feit dat er onvoldoende capaciteit is om alles op te pakken maakt dat het college keuzes moet maken, zodanig dat we hetgeen we oppakken ook kunnen afmaken;
•Actie wordt ondernomen naar aanleiding van overtredingen van wettelijke voorschriften en inschatbare risico’s. Primair wordt bestuursrechtelijk opgetreden waarbij, op grond van de Landelijke handhavingsstrategie (LHSO), passend wordt geïntervenieerd bij iedere bevinding, in vergelijkbare situaties vergelijkbare keuzes worden gemaakt en interventies op vergelijkbare wijze worden gekozen en toegepast. Hierbij wordt indien noodzakelijk (o.a. bij grove nalatigheid, onomkeerbare milieuschade, grote risico’s voor de volksgezondheid, calculerende en/of malafide overtreder) aan de politie gevraagd om proces-verbaal op te maken;
•Door gerichte preventieve controles uit te voeren wordt getracht normovertredingen zoveel mogelijk te voorkomen en de handhavingslast zoveel mogelijk te beperken;
•Toezicht en handhaving moet op een klantgerichte manier uitgevoerd worden;
•Toezicht en handhaving vindt plaats op een minimaal uitvoeringsniveau dat is vastgelegd in onderhavig handhavingsbeleid (voor bouwen op basis van de inspectiematrix bouwen in bijlage C van dit UP).
Bouwen en ruimtelijke ordening Omgevingswet en Wkb
Handhaving bestaat uit het houden van toezicht in het veld op de uitvoering van bouwwerkzaamheden, het optreden tegen geconstateerde overtredingen evenals het bewaken van de bouwtechnische kwaliteit van de bestaande woningvoorraad. Handhaving van bouwregelgeving staat niet op zichzelf: er is een directe relatie met Ruimtelijke Ordening. Toezicht en handhaving vinden enerzijds plaats op basis van verleende Omgevingsvergunningen bouw, op basis van controles in wijken en op basis van klachten en meldingen. Prioritering vindt hierbij plaats op basis van risico’s en naleving. De gemeente sluit hierbij zoveel mogelijk aan bij de Landelijke Handhavingsstrategie (LHSO).
Toezicht op en handhaving van bouwactiviteiten en planologisch gebruik is vastgelegd in dit uitvoeringsprogramma. De uitgangspunten voor dit programma zijn gebaseerd op de risicoanalyse zoals beschreven in het Strategisch VTH-beleid Omgevingswet en de daarop gebaseerde inspectiematrix in bijlage C van dit UP.
Voor handhaving worden de actuele “Leidraad handhavingsacties en begunstigingstermijnen” en de in 2026 door het college vastgestelde “beleidsregel dwangsommen en begunstigingstermijnen” toegepast voor de hoogte van de (maximale) bedragen bij op te leggen dwangsommen. In plaats van een dwangsom per week dat een overtreding voortduurt op te leggen, wordt er meestal voor gekozen een dwangsom ineens op te leggen, waarbij de volgende aanpak voor toezicht en handhaving wordt toegepast: Op basis van de ervaringen uit 2024 voor flexcontroles worden voor flexcontroles de stappen “waarschuwing met termijn om overtreding ongedaan te maken” en “hercontrole” niet meer toegepast maar wordt direct na de eerste controle overgestapt naar “voornemen met zienswijzen termijn”. Dit overslaan van de waarschuwingsfase is ook van toepassing op individuele handhavingszaken (buiten flexcontroles om) die zien op illegale woningsplitsing/ woningomzetting/ woningtoevoeging en kamerverhuur. Voor de overige controles worden wel onderstaande stappen gevolgd.
•Controle
•Waarschuwing met termijn om overtreding ongedaan te maken (overslaan bij flexcontroles)
•Hercontrole (overslaan bij flexcontroles)
•Voornemen met zienswijzen termijn
•Na verstrijken zienswijzetermijn automatisch last opleggen
•Na afloop gestelde begunstigingstermijn controle
Het minimale uitvoeringsniveau bij bouwcontroles binnen de gemeente Kerkrade is vastgelegd in de inspectiematrix bouwen in bijlage C.
Inherent aan het maken van keuzes met betrekking tot minimaal uitvoeringsniveau en bestuurlijke keuzes/prioriteiten is dat een zogenaamd restrisico overblijft. Dit zijn de taken die in 2026 niet actief worden uitgevoerd (behalve als er sprake is van een klacht die actie vereist of als er een verzoek om handhaving binnen komt). Specifiek betreft dit:
•Toezicht op vergunningen met activiteit reclame, schuttingen in achtererf en dakkapellen (behalve als constructieve veiligheid in het geding is), kappen, inritten en strijdig gebruik (behalve als sprake is van illegale woningsplitsing of kamerverhuur, dan wel brand- of constructieve veiligheid in het geding is). Gevolg: dit kan leiden tot verminderd naleefgedrag en klachten en verminderde ruimtelijke kwaliteit.
•Toezicht op illegaal bouwen in het achtererfgebied tenzij er sprake is van gevaarlijke situatie, behalve als hiertoe door derden een verzoek wordt ingediend. Gevolg: dit kan leiden tot verminderd naleefgedrag en klachten en verminderde ruimtelijke kwaliteit.
•Klachten met betrekking tot vervuiling, verrommeling, overlast, gezondheid, beeldkwaliteit, cultuurhistorische waarden (tenzij er sprake is van een handhavingsverzoek of als de ruimtelijke en/of sociaal-maatschappelijke impact van de overtreding zo groot is dat handhavendoptreden nodig is). Gevolg: niet of beperkt controleren op voornoemde aspecten kan leiden tot verminderd naleefgedrag, een toename van gezondheidsklachten, een verminderde ruimtelijke kwaliteit en een toename van de verrommeling.
Op basis van de risicoanalyse zijn prioriteiten gesteld die onderstaand concreet vertaald worden naar activiteiten. De prioriteiten voor 2026 zijn:
•(brand)gevaarlijke en constructief gevaarlijke situaties
•Kamerverhuur/woningsplitsing in kader van het Interventieteam
Controles BAG/Omgevingsplan
In het kader van de BAG worden opnamen van de feitelijke situatie van gebouwen uitgevoerd waarbij veelvuldig strijdigheden ten aanzien geldende Omgevingsplan geconstateerd worden. Daarnaast wordt in samenwerking tussen Stedelijke Ontwikkeling, Milieu & Bouwen, en Openbare Orde en Veiligheid projectmatig gewerkt aan het aanpakken van (illegale) kamerverhuur en woningsplitsing (Interventieteam). De afhandeling hiervan (waarbij tevens de brandveiligheid een grote rol speelt) vraagt een grote inzet. De capaciteit voor de actieve handhaving zal hier dan ook primair op ingezet worden. Uiteraard worden verzoeken van externen ook opgepakt.
Brandveilig gebruik
Het toezicht op de naleving van de regels op het gebied van brandpreventie wordt voor de gemeente Kerkrade samen uitgevoerd met de Brandweer Limburg-Zuid / Veiligheidsregio. Met de Brandweer zijn afspraken gemaakt over de invulling van het controleprogramma 2026, waarin onder andere basisscholen, kinderdagverblijven, verzorgingshuizen en enkele bedrijven Rodaboulevard zijn opgenomen. Daarnaast worden panden met winkelfunctie aan de Rodaboulevard opgenomen in het controleprogramma (ca. 33% van panden). Op locaties waar de Brandweer in 2026 niet zal controleren maar wel verminderde zelfredzaamheid van aanwezigen een rol speelt, zal vanuit de afdeling Milieu & Bouwen ingezet worden op controlebezoeken om de primaire veiligheidsvoorzieningen zoals noodverlichting, vluchtwegen en brandblusmiddelen op deugdelijkheid te toetsen. Ook voorlichting kan hierbij ingezet worden.
Raming capaciteit 2026
aantal
kental uren
urenraming
Bouwcontrole nieuwbouw
140
10
1.400
Bouwcontrole bestaande bouw
65
6
390
Klachten en meldingen
200
4
800
Interventieteam controles
100
25
2.500
Bouwkundige controles evenementen
10
5
50
Controles brandveiligheid (met Veiligheidsregio)
50
5
250
Mijnschade meldingen
15
2
30
Totaal
9.380
Veiligheidsregio
Raming capaciteit 2026
aantal
kental uren
urenraming
Advies Omgevingsvergunning
80
4
320
Behandelen gebruiksmelding
40
3
120
Controles brandveiligheid (met bouwtoezicht)
50
5
250
Totaal
690
Milieu
Met ingang van 1 januari 2026 heeft gemeente Kerkrade alle milieutaken (zowel basis- als plustaken) ingebracht bij Omgevingsdienst Zuid-Limburg (OD-ZL). In het Strategisch VTH-beleid is een risicoanalyse opgenomen. Deze risicoanalyse wordt voor toezicht en handhaving op het gebied van milieu meegenomen bij de jaarplanning die wordt afgestemd met OD-ZL. De gemeente heeft samen met de OD-ZL bepaald welke inrichtingen in 2026 gecontroleerd worden door de OD-ZL.
Onder “Toezicht en Handhaving Milieu” vallen de thema’s “toezicht en handhaving milieubelastende activiteiten“, “vergunningverlening en afhandeling meldingen”, “behandeling van klachten over milieubelastende activiteiten”, “toezicht op naleving sloopregelgeving c.q. asbestregelgeving” alsmede de thema’s “Bodemkwaliteit” en “Externe veiligheid”.
Programmering controles uit te voeren door OD-ZL
Het “Werkprogramma OD-ZL 2026” wordt samen met de OD-ZL opgesteld in een apart document (Bijlage B).
Bodem
Werkzaamheden op het gebied van “Bodem” worden voor het grootste deel bepaald door vraag van derden, waaronder historische onderzoeken ten behoeve van bouwaanvragen, het beoordelen van rapporten ten behoeve van nieuwe woningen of bedrijfsgebouwen en het begeleiden van projecten. Deze werkzaamheden zijn derhalve niet in programmavorm te plannen. De beschikbare tijd wordt besteed aan:
•het verstrekken van info en advies t.b.v. bouwvergunningaanvragen, stedenbouwkundige projecten en bestemmingsplannen, t.a.v. bodemverontreiniging, na-ijlende effecten van de voormalige steenkolenmijnbouw en ontplofbare oorlogsresten;
•het begeleiden van bodemonderzoeken en -saneringen van zowel interne als externe projecten;
•adviseren van interne afdelingen (vooral Stedelijke Ontwikkeling en Stedelijk Beheer);
•beheer BRO;
•verzoeken om bodeminfo van externen (bodemadviesbureaus, projectontwikkelaars, makelaars/taxateurs, notarissen en burgers).
Een deel van deze taken (basistaken), zoals toepassen van grond en saneren van sterk verontreinigde grond, wordt uitgevoerd door de OD-ZL.
Sinds 2022 wordt op aanvraag of bij relevantie, informatie gegeven over de Bodembelastingkaart Ontplofbare Oorlogsresten (Niet Gesprongen Explosieven). Deze info is van belang voor arbeidsveiligheid bij grondwerkzaamheden zoals bv., grondboringen t.b.v bodemonderzoek, wegenbouwprojecten en bouwwerkzaamheden zoals boren of heien van funderingspalen.
Vanaf 2024 zijn initiatiefnemers verplicht om toepassing en tijdelijke opslag van grond, graaf- en bodemsaneringswerkzaamheden te melden. Deze worden door de OD-ZL beoordeeld en naar de gemeente doorgestuurd. De meldingen moeten worden gepubliceerd.
Afval
Inzameling van huishoudelijk afval cq. grondstoffen vindt plaats door Rd4. Voor het aspect VTH bestaan de werkzaamheden met betrekking tot afval voornamelijk uit de afhandeling van vragen over bijvoorbeeld de Milieupas en Afvalkalender en klachten over bijvoorbeeld het illegaal bijplaatsen of dumpen van afval en PMD-zakken die te vroeg of te laat of met verkeerde inhoud worden buiten gezet. Daarnaast wordt samengewerkt bij de ontwikkeling van nieuwbouwplannen (voornamelijk woningen) en de herinrichting van bestaande en nieuwe straten zodat afvalverzameling en inzameling goed kunnen worden uitgevoerd. De gemeente is bij nieuwe woningen tevens verantwoordelijk voor de toewijzing van het inzamelmiddel.
Voor een groot deel worden de werkzaamheden op het gebied van afval bepaald door externe factoren en is op voorhand niet exact aan te geven hoeveel tijdsbeslag deze activiteiten op de beschikbare capaciteit zullen leggen. Ook vindt beleidsmatige afstemming en overleg met Rd4 plaats.
De activiteiten met betrekking tot afval worden zoveel mogelijk samen opgepakt met de afdeling Openbare Orde en Veiligheid en in Rd4-verband.
Geluid
De werkzaamheden op het gebied van “Geluid” zullen in 2026 bestaan uit reguliere werkzaamheden zoals het beoordelen van akoestische onderzoeken ten behoeve van bouwaanvragen en omgevingsplannen en daarmee eventueel samenhangende procedures voor “hogere grenswaarden”, het beoordelen van akoestische onderzoeken ten behoeve milieubelastende activiteiten en het beheer van zonebewakingsmodellen (in afstemming met OD-ZL en adviesbureaus). Ook het behandelen van verzoeken tot ontheffing geluid op basis van de APV wordt binnen VTH afgehandeld. Daarnaast vinden in het kader van milieuhandhaving en klachtenafhandeling geluidsmetingen plaats door OD-ZL op verzoek van de gemeente.
Energie
De werkzaamheden op het gebied van “Energie” zullen in 2026 voor het grootste deel bestaan uit het uitvoeren van toezicht op energiebesparingsmaatregelen. Dit toezicht is belegd bij de OD-ZL.
Luchtkwaliteit
De werkzaamheden op het gebied van “Luchtkwaliteit” zullen in 2026 enerzijds betrekking hebben op de rapportage over de lokale luchtkwaliteit in het kader van de landelijke Monitoringstool (CIMLK) zoals deze door het ministerie aangeboden wordt. Het opstellen van luchtkwaliteitsplannen om wettelijke overschrijdingen ongedaan te maken is in Kerkrade niet aan de orde. Uit de meest recente rapportage luchtkwaliteit blijkt dat binnen Kerkrade geen overschrijdingen van de grenswaarden voor luchtkwaliteit voorkomen. Gezien de ruimtelijke omstandigheden sindsdien niet ongunstig gewijzigd zijn, is er geen reden om aan te nemen dat er nu wel overschrijdingen zijn. Gemeente Kerkrade is aangesloten bij het Schone Lucht Akkoord. De acties die hieruit volgen worden in 2026 ook uitgevoerd. Voor rook- en geuroverlast wordt vooral gewerkt aan voorlichting over stoken in het kader van het Schone Luchtakkoord.
Mobiel Breken
Het in gebruik hebben van een mobiele breekinstallatie voor bouw- en sloopafval valt onder de werking van het Besluit bouwwerken leefomgeving. Doel van de handhaving is primair het voorkomen van stof- en geluidhinder voor omwonenden. Meldingen Mobiel breken worden binnen de afdeling Milieu en Bouwen beoordeeld en afgehandeld.
Geluidmetingen Horeca en controles bedrijventerreinen
In 2026 worden op geleide van constateringen en klachten op verzoek van de gemeente geluidsmetingen bij horecagelegenheden verricht door OD-ZL om toe te zien op naleving van de geluidsvoorschriften, daar overtreding kan leiden tot hinder voor omwonenden. Tevens worden (daar waar mogelijk en/of noodzakelijk samen met OD-ZL/Politie/handhaving) controles uitgevoerd op bedrijventerreinen in Kerkrade. Controle op geluid bij evenementen wordt uitgevoerd door de afdeling Openbare Orde en Veiligheid.
Bestandsbeheer
Doordat er geen plicht bestaat tot het melden van beëindiging van een milieubelastende activiteit (mba) kan vervuiling van het bestand ontstaan. Door inventarisatie in het veld en vergelijk met het bestand zal het bestand continu geactualiseerd worden. In 2026 wordt de lijst mba’s verder geactualiseerd (in afstemming met OD-ZL) en wordt deze verder ingevoerd in het VTH-systeem Rx-Mission.
Register Externe Veiligheid
Het register externe veiligheid wordt door de OD-ZL gecontroleerd op actualiteit en volledigheid. In 2024 heeft gemeente Kerkrade de kwetsbare gebouwen gepubliceerd in het landelijk register Kwetsbare Gebouwen en Locaties (KGL). Hierbij zijn de data niet gecontroleerd voorafgaand aan publicatie. In 2025 is met externe ondersteuning alsnog gecontroleerd en waar nodig gecorrigeerd. In 2026 volgt deze actie voor kwetsbare locaties.
Integrale handhaving
Bij horeca wordt in Kerkrade gewerkt op basis van integrale handhaving. Alle gemeentelijke regels worden in een horecagelegenheid in een keer gecontroleerd. Daarnaast worden controles uitgevoerd door het Interventieteam. Hierin zijn o.a. medewerkers van brandweer, politie, “openbare orde en veiligheid” en “milieu en bouwen” vertegenwoordigd. Voor milieu betreft de deelname aan dit toezicht door inzet van OD-ZL slechts een beperkte rol.
Raming capaciteit 2026
aantal
kental uren
urenraming
Bodem (beoordelen in vergunningen en principeverzoeken)
100
2
200
Bodemonderzoek beoordelen
40
4
160
Historisch bodemonderzoek
20
4
80
Bodeminformatie aanleveren
400
1
400
Meldingen bodem toepassen/graven (gemeente)
50
2
100
Beoordelen geluid in vergunningen en principeverzoeken
40
2
80
Klachten en meldingen afval
80
1
80
Ontheffingen geluid APV
3
2
6
Meldingen mobiel breken
1
2
2
Beoordelen stikstof in vergunningen en principeverzoeken (informatieplicht)
100
2
200
Beoordelen milieuaspecten in vergunningen en principeverzoeken
100
5
500
Verruiming geluid APV
35
0,5
17,5
Milieucoördinatie gemeente – OD-ZL
1
980
980
Beleid Schone Luchtakkoord/afval Rd4
1
1050
1050
Beleid Geluid/Milieu/bodem/Externe Veiligheid
1
1050
1050
Totaal
4.905,5