Gemeentelijke regelgeving

Duurzaamheidsagenda gemeente Kapelle: Bouwsteen Waterstof

Gemeente Kapelle · geldt sinds 15 januari 2025

Aanhef

De gemeenteraad van Kapelle;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 september 2023, nummer D23.289915;

gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;

b e s l u i t:

vast te stellen de navolgende:

Duurzaamheidsagenda Kapelle:

Bouwsteen Waterstof

Voorwoord

De gemeente Kapelle hecht veel waarde aan een duurzame leefomgeving. De industrie en mobiliteit binnen de gemeente Kapelle wordt veel aangedreven uit niet duurzame bronnen die bijdragen aan de CO2 footprint van de gemeente.

In de raadscontourennota 2022 – 2026 hebben wij afgesproken dat we als gemeente het goede voorbeeld geven en dat we de Duurzaamheidsagenda Kapelle afronden.

In 2019 is een start gemaakt met het opstellen van het duurzaamheidsbeleid. Dit beleid wordt gevat in de Duurzaamheidsagenda met onderwerpen als elektriciteit, warmte in de gebouwde omgeving, mobiliteit, natuur en een klimaatbestendige leefomgeving. Dit document is de Bouwsteen Waterstof. In deze Bouwsteen worden de ambitie bepaald voor de inzet van waterstof in onze gemeente.

Als portefeuillehouder Energie- warmtetransitie en milieu zet ik me met volle overtuiging in om tot realisatie van de ambitie te komen en zo op een passende wijze de CO2 footprint van onze prachtige gemeente te verkleinen en bij te dragen aan een schonere leefomgeving voor ons en onze kinderen.

Siwart Mackintosh

Wethouder gemeente Kapelle

3 Beleidskaders

3.1 Internationaal

3.1.1 Europese Beleidslijnen voor Waterstof

In het streven naar een klimaatneutraal Europa in 2050 speelt waterstof een cruciale rol. De Europese Commissie heeft een strategie geformuleerd die de potentie van waterstof benadrukt in het ondersteunen van de decarbonisatie van industrie, transport, energieopwekking en gebouwen. Voor de gemeente Kapelle is het van belang om deze Europese visie en beleidslijnen te begrijpen en te integreren in lokale initiatieven.

3.1.2 Europese Routekaart voor Waterstofproductie:

12020-2024: De eerste fase is gericht op het installeren van ten minste 6 GW aan elektrolysers voor hernieuwbare waterstof in de EU en het produceren van maximaal één miljoen ton hernieuwbare waterstof.

22025-2030: In de tweede fase moet waterstof een intrinsiek onderdeel worden van het geïntegreerde energiesysteem met een doel van ten minste 40 GW aan elektrolysers voor hernieuwbare waterstof en de productie van maximaal tien miljoen ton hernieuwbare waterstof in de EU.

32030 en daarna: In de derde fase moeten technologieën voor hernieuwbare waterstof volwassen worden en op grote schaal worden ingezet om sectoren die moeilijk te decarboniseren zijn te transformeren.

3.1.3 Rol van Nederland:

Nederland wordt in de documenten van de Europese Commissie benadrukt als een van de landen met geavanceerde plannen op het gebied van waterstof. Dit weerspiegelt het belang van waterstof in onze nationale energie- en klimaatstrategieën. Als voorloper in de ontwikkeling en implementatie van waterstoftechnologieën kan Nederland, en bij uitbreiding de gemeente Kapelle, als model dienen voor andere lidstaten en gemeenten.

Voor de gemeente Kapelle is het essentieel om deze Europese richtlijnen te volgen en te integreren in het lokale beleid. Door samen te werken op zowel nationaal als Europees niveau kan Kapelle bijdragen aan een duurzamere toekomst en tegelijkertijd profiteren van de economische kansen die de waterstofeconomie biedt.

3.2 Nationaal

3.2.1 Klimaatwet

Met de Klimaatwet die in 2019 in werking is getreden, borgt Nederland de lange termijn oriëntatie van het (nationale) klimaatbeleid. De Klimaatwet legt de doelen van het klimaatbeleid vast. Bovendien legt de Klimaatwet de borgingscyclus vast, die is afgestemd op de Europese INEK-cyclus.

3.2.2 Nationaal Programma Energiesysteem (NPE)

Het NPE is een kabinetsvisie voor het energiesysteem 2050. Waterstof krijgt hierin een systeemrol. Het is cruciaal in de toekomstbestendigheid voor de industrie en internationaal transport. Ook biedt het kansen binnen ander sectoren. De komende jaren wordt ingezet op het opschalen van groene waterstofproductie, importeren en opslag. Het faciliteren van een transitierol voor blauwe waterstof om de waterstofeconomie op gang te brengen.

3.2.3 Nationaal klimaatakkoord

Het Nationaal Klimaatakkoord benadrukt de rol van waterstof als een potentieel cruciale schakel in de energietransitie. Waterstof kan dienen als een duurzame energiedrager, vooral in sectoren waar elektrificatie moeilijk is, zoals zwaar transport en industrie. Het Klimaatakkoord ziet een groeiende rol voor groene waterstof, geproduceerd met hernieuwbare energiebronnen zoals wind en zon.

3.3 Provinciaal

3.3.1 Zeeuwse Omgevingsvisie 2021

Het provinciale beleid is erop gericht om de grote industrieclusters binnen de SDR (Smart Delta Resources) aan te sluiten op een (inter)nationaal waterstofnetwerk. Door groene waterstof te gebruiken wordt hiermee CO2 gereduceerd.

3.3.2 Omgevingsplan Zeeland 2018

In het strategische deel van het Omgevingsplan geeft de Provincie Zeeland aan SDR te faciliteren met haar plannen voor het produceren van waterstof uit hernieuwbare bronnen. Dit door lobby, communicatie, financiering en inhoud in projecten. Voor het vergroten van buisleidinginfrastructuur zal de Provincie Zeeland processen stroomlijnen en mogelijk maken.

3.3.3 pMIEK

In het Provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat (pMIEK) is voor de regio De Bevelanden een waterstof distributienet benoemd. Specifiek voor de regio Kapelle en Reimerwaal is een aftakking op de waterstoftransportleiding benoemd. Dit geeft mogelijkheden voor het verduurzamen van MKB, industrie, mobiliteit en de gebouwde omgeving.

3.4 Regionaal

3.4.1 RES 1.0

In de Regionale Energiestrategie Zeeland 1.0 uit 2020 is waterstof opgenomen als een sector overstijgend thema. Voor (groen) waterstof heeft de volgende cruciale functies in het energie- en grondstoffensysteem:

✓ CO2 vrije grondstof voor de industrie.

✓ CO2 vrije energiedrager voor hoge temperatuur warmte.

✓ Regelbaar CO2 vrij vermogen, energieopslag voor langere periode en energietransport over lange afstanden.

Waterstofproductie is veelal grijs, kortom fossiel en met CO2 uitstoot. Groene waterstof is voor de industrie onvermijdelijk om te kunnen verduurzamen.

De Zeeuwse prioriteiten in de RES 1.0 zijn:

1Grootschalige elektrolysefabriek in Zeeland

2Gebruik voor zeer hoge temperaturen

3Waterstof als regelbaar CO2 vrij vermogen

4Voor overige toepassingen wachten we ontwikkelingen af

Figuur 2 RES 1.0 Zeeland

3.4.2 Regiovisie De Bevelanden

In de Visie op de regionale opgaven van de Bevelanden ‘Het vitale hart van Zeeland’ 2021-2026 is één van de vijf opgaven “Een energiek en geconcentreerd bedrijventerreinenaanbod”. Onderdeel hiervan zijn noodzakelijke locaties voor energielandschappen. We sturen aan op vormen van geconcentreerde, zorgvuldig ontworpen ‘energielandschappen’, die op hun eigen manier bijdragen aan het groene (duurzame) karakter en imago van De Bevelanden, en van heel Zeeland. Ook hierbij is het uitgangspunt slim ruimte- en grondgebruik waarbij goed wordt gekeken naar de mogelijkheden van combinatie van functies. Voor Kapelle wordt hier specifiek verwezen naar de Willem-Annapolder. Waterstofinfrastructuur is essentieel voor een energielandschap.

3.5 Lokaal

3.5.1 Bouwsteen Warmte in de gebouwde omgeving

In deze bouwsteen staat dat uit een eerste analyse blijkt dat er mogelijk voor een aanzienlijk deel van de woningen op dit moment geen potentiële warmtebronnen kunnen worden benoemd. Voor deze buurten wachten we op innovatieve ontwikkelingen waarbij ook waterstof genoemd wordt.

Figuur 3 Logo Bouwsteen

3.5.2 Transitievisie warmte (TVW)

De TVW geeft aan dat duurzame gassen, waaronder waterstof uit duurzame elektriciteit, met name nodig zijn voor verduurzamen industrie en zwaar transport. Als het beschikbaar komt voor de gebouwde omgeving moet het ingezet worden voor de piekvraag op koude dagen. Ondertussen wordt zoveel als mogelijk ingezet op het besparen van aardgas omdat beschikbaarheid van duurzaam gas voor de gebouwde omgeving beperkt zal zijn.

3.5.3 Regionale structuur warmte (RSW)

De RSW gaat maar in beperkte mate in op duurzaam gas. Dit type gas is benoemd als energiedrager voor warmtebronnen naast restwarmte en aquathermie (warmte uit water). In het advies in de RSW is de aanbeveling gedaan een regionale strategie duurzaam gas op te stellen.

3.5.4 Bouwsteen Mobiliteit

In deze bouwsteen zien we waterstof als kansrijk voor zwaar materieel en/of materiaal dat moet werken ver van voorzieningen. Dit is veelal in de grond- weg- en waterbouw of bij agrariërs. Elektrificatie is vaak geen oplossing omdat de krachtbron te weinig vermogen geeft of de infrastructuur mist om te laden. Omdat de keten voor groene waterstof voor deze branche nog niet bestaat moet deze ontwikkeld worden. Wij stimuleren en faciliteren deze transitie. Een goed voorbeeld hiervan om, vooruitlopend op een passend wettelijk kader, met een gedoogbeschikking een waterstof tankvoorziening te faciliteren. Deze tankvoorziening staat bij een grondverzet, transport en loonwerkbedrijf in onze gemeente.

Figuur 4 Waterstof tractor

Figuur 5 Waterstof tankstation

3.5.5 Bouwstenen Elektriciteit deel 1&2

De bouwstenen beschrijven het beleidskader voor de opwek van duurzame elektriciteit. In deze bouwsteen wordt niet ingegaan op de infrastructuur, opslag en elektrolyse. Het omzetten van duurzame elektriciteit naar groene waterstof door elektrolyse krijgt een belangrijke plaats in het balanceren van het net en voor opslagmogelijkheid. In de voorziene actualisatie van deze bouwstenen in 2024 zal infrastructuur en opslag worden geïmplementeerd.

5 Doelgroepen

5.1 Industrie

5.1.1 Vervanging van fossiele brandstoffen

Veel processen in de food en agrifood sector vereisen warmte op hoge temperaturen, die traditioneel wordt geleverd door fossiele brandstoffen zoals aardgas. Waterstof kan dienen als een duurzaam alternatief voor deze fossiele brandstoffen. Door waterstof te verbranden, kan de benodigde hoge-temperatuurwarmte worden gegenereerd zonder de uitstoot van CO2.

Door waterstof te introduceren als een energiebron naast andere hernieuwbare bronnen zoals zonne- en windenergie, kan een optimale energiemix worden gecreëerd die zowel betrouwbaar als duurzaam is. Deze mix kan worden aangepast op basis van de specifieke behoeften en omstandigheden van het bedrijventerrein, waardoor een efficiënte en duurzame energievoorziening wordt gegarandeerd.

Door lokaal waterstof te produceren en op te slaan, kan het bedrijventerrein minder afhankelijk worden van het nationale elektriciteitsnet, vooral tijdens piekuren.

Waterstof kan dienen als een buffer, waarbij overtollige energie wordt opgeslagen in de vorm van waterstof wanneer de vraag laag is, en vervolgens wordt omgezet in elektriciteit wanneer de vraag hoog is.

5.1.2 Aantrekkelijk ondernemersklimaat

Naast de milieuvoordelen kan de overgang naar waterstof ook economische voordelen opleveren voor de bedrijven op Smokkelhoek. Door minder afhankelijk te zijn van fluctuerende fossiele brandstofprijzen en te profiteren van mogelijke subsidies en incentives voor duurzame energie, kunnen bedrijven op de lange termijn kosten besparen.

Naast het toekomstbestenig en aantrekkelijk maken van de huidige dienstverlening ontstaat er ook een kans om bij eventuele uitbreiding van het bedrijventerrein dit te voorzien van een waterstofinfrastructuur. Door deze infrastructuur kunnen bedrijven met een hoog energieverbruik zich vestigen op een toekomstbendige locatie voor hun bedrijfsvoering.

5.1.3 Samen toekomstbestendig ondernemen

Door te investeren in waterstoftechnologieën kan Smokkelhoek een voorloper worden op het gebied van duurzame energie in de food en agrifood sector.

Bedrijven op het terrein kunnen samenwerken aan gezamenlijke waterstofprojecten, waardoor kosten worden gedeeld en innovatieve oplossingen worden gestimuleerd

Eventuele bedrijven in Smokkelhoek kunnen partner worden in waterstof, hetzij als afnemers van waterstof, of als het faciliteren van opslag of als medeontwikkelaar in de productie.

5.2 Waterstofproductie

5.2.1 Kansen voor waterstof in de Willem-Annapolder

5.2.1.1Productiemogelijkheden:

De ruimte in de polder wordt in de toekomst benut voor o.a. de installatie van zonnepanelen en windturbines. Deze hernieuwbare energiebronnen kunnen worden gebruikt voor de elektrolyse van water om groene waterstof te produceren. Naast de beschikbare ruimte om het land kan ook een koppeling gemaakt worden met energieproductie bij bedrijven op Smokkelhoek 2 die kan worden ingezet voor elektrolyse. De geproduceerde waterstof kan vervolgens worden ingezet middels volgende toepassingen:

5.2.1.2Energieopslag:

Gezien de variabiliteit van hernieuwbare energiebronnen kan de geproduceerde waterstof dienen als een opslagmedium voor overtollige energie, die later kan worden omgezet in elektriciteit wanneer dat nodig is. Dit is een nationale lijn die ook beschreven staat in het Nationaal Programma Energiesysteem. Voor de bedrijfszekerheid van het elektriciteits- en waterstofnet is opslag cruciaal.

5.2.1.3Aansluiting op het nationale netwerk:

In de toekomst kunnen bedrijven in de Willem-Annapolder worden aangesloten op het nationale waterstofnetwerk. Door het creëren van een aftakking en het aansluiten van bedrijven kan dit een belangrijk knooppunt worden voor de distributie van waterstof in de regio en daarbuiten.

5.2.1.4Waterzuivering

Het waterschap kan een belangrijke rol in het waterstofproject vanwege hun mogelijkheid om goedkoop stroom in te kopen en hun behoefte aan zuurstof. Dit biedt een win-win situatie en kansen voor samenwerking. Waterschappen kunnen profiteren van goedkope stroominkoop, terwijl waterstofproductie als bron van zuurstof kan dienen voor hun waterzuiveringsinstallaties. Deze synergie voorzien we op de volgende elementen:

•Zuurstof van electrolysers: Tijdens het elektrolyseproces wordt niet alleen waterstof geproduceerd, maar ook zuurstof als bijproduct. Deze zuurstof kan nuttig zijn voor waterzuiveringsprocessen. Zuurstof is een essentieel element in het afbraakproces van afvalstoffen in waterzuiveringsinstallaties. Door de zuurstof die wordt geproduceerd door electrolysers direct te gebruiken in de waterzuivering, kan het zuiveringsproces worden geoptimaliseerd en kunnen kosten worden bespaard.

•Samenwerking en energiecontracten: Een samenwerking tussen waterzuiveringsinstallaties en waterstofproducenten kan wederzijds voordelig zijn, vooral op het gebied van energievoorziening. De elektrolyser heeft een constante stroomvoorziening nodig om efficiënt te werken. Door samen te werken met waterzuiveringsinstallaties kunnen er gunstige energiecontracten worden opgesteld, waarbij overtollige energie van de waterzuivering kan worden gebruikt om de elektrolyser te voeden. Dit kan leiden tot kostenbesparingen en een verhoogde energie-efficiëntie voor beide partijen.

•Restwarmte: Electrolysers genereren restwarmte. Deze warmte kan worden ingezet als warmtebron voor de gebouwde omgeving. De restwarmte kan worden gedistribueerd naar de gebouwde omgeving en bedrijven in de Willem-Anna polder waardoor deze verduurzaamd kunnen worden.

5.4 Mobiliteit (verkeer)

5.4.1 Vrachtvervoer

De overgang van vrachtvervoer naar emissie vrij (geen CO2 uitstoot) staat nog in de kinderschoenen. Op dit moment zijn grofweg drie sporen te zien:

1Volledig elektrisch

2Biobrandstoffen

a.FAME Biodiesel: gebruikt frituurvet

b.HVO: gehydrogeneerde plantaardige olie

c.Bio-LNG: Vloeibaar gemaakt biogas uit vergisting

3E-fuels > Groene waterstof

a.Waterstof in brandstofcel naar elektrische aandrijving

b.H2-ICE: waterstof in een verbrandingsmotor

Welk spoor maatgevend gaat worden is nog moeilijk aan te geven. Innovatie en ontwikkeling zijn nog in volle gang en een ketenuitwerking is er nog niet. Doorslaggevend gaan de volgende variabelen zijn:

✓ Voldoende marktvraag bij transporteurs;

✓ Een acceptabele (meer)prijs voor transporteurs;

✓ Een voldoende dekkende tankinfrastructuur;

✓ Voldoende kennis van de voordelen van niet-fossiel vervoer;

✓ Beschikbaarheid van hernieuwbare brandstoffen en grondstoffen

Figuur 11 Waterstof vrachtauto (Hyzon Windschoten)

Deskundigen zien biobrandstoffen als minst toekomstbestendig, omdat bijmenging met een fossiele brandstof meestal noodzakelijk is en de grondstoffen niet grootschalig beschikbaar zijn. De meeste efficiëntie wordt gezien in volledig elektrisch omdat de energiedrager direct kan worden omgezet naar beweging. Ook de ontwikkeling van motoren met voldoende vermogen en accu’s met voldoende actieradius is hoopvol. De grootste bedreiging voor volledig elektrisch is het achterblijven van laadinfrastructuur. Dit wordt versterkt door netcongestie, die in Zeeland verwacht wordt tot 2035. Laadinfrastructuur voor vrachtvervoer vraagt om een grootverbruik aansluiting, die op dit moment niet aangelegd mogen worden. Daarom verwachten wij dat bedrijven in de overgang naar emissievrij vrachtvervoer waterstof (E-fuels) als reëel alternatief zien. Zeker als in de periode 2026-2030 waterstof infrastructuur regionaal beschikbaar komt op de bedrijventerreinen Smokkelhoek en eventueel Smokkelhoek 2.

5.4.2 Personenvervoer

De overgang van personenvervoer naar emissie vrij (geen CO2 uitstoot) is al redelijk doorontwikkeld. We gebruiken volledig elektrische personenauto al veelvuldig. Ook neemt de laadinfrastructuur al robuuste vormen aan. Een verdere doorontwikkeling is mogelijk omdat accu’s een steeds grotere actieradius krijgen. De reguliere laadinfrastructuur wordt niet belemmerd door netcongestie omdat dit kleinverbruikers zijn. Voor snelladers is dit wel een belemmering. Enkele fabrikanten ontwikkelen nog wel personenauto aangedreven op waterstof. Maar de efficiëntie is een stuk lager dan volledig elektrisch. Het aantal van deze voertuigen op de weg in onze gemeente wordt als heel laag ingeschat. De gemeente Goes ontwikkeld een schoon tankstation waar waterstof getankt kan worden. Inwoners uit onze gemeente kunnen gebruik maken van deze tankvoorziening voor particulieren. Het is niet zinvol om een dergelijke voorziening in Kapelle te ontwikkelen tot 2035.

Figuur 12 Waterstof personenauto (BMW)

5.7 (Semi) Overheidspartners

5.7.1 Veilige energietransitie (VET)

De energietransitie heeft gevolgen voor veiligheid. In sommige gevallen worden risico’s kleiner dan de oorspronkelijke situatie en in sommige gevallen groter. Waterstof is bijvoorbeeld niet gevaarlijker dan sommige brandstoffen, maar heeft wel andere gevaarzettingen. Samenwerking met deskundigen op dit gebied is van groot belang. De Veiligheidsregio Zeeland (VRZ) en in het verlengde hiervan Brandweer Nederland en het Instituut fysieke veiligheid (IFV) bereiden zich voor op deze veranderde veiligheidssituatie door samenwerking en kennisdeling. Hiermee wordt een veilige energietransitie versterkt. Dit netwerk is van groot belang in het tot stand komen van waterstofprojecten.

5.7.2 Milieubescherming

Waterstof is milieuvriendelijker dan veel andere brandstoffen. Een transitie van een fossiele brandstof naar waterstof is veelal milieuwinst. Bedrijven gaan meer met waterstof werken. Milieuwetgeving loopt achter op deze ontwikkeling. In de transitiefase moet dus maatwerk geboden worden. Vergunningverlening, toezicht en handhaving gebeurd is de meesten gevallen door de Regionale uitvoeringsdienst Zeeland (RUD). De RUD moet zich dus voorbereiden dat waterstof op meer, en kleinere, locaties toegepast gaan worden. Nu is dit alleen nog maar binnen grote (chemische) bedrijven.

5.7.3 Netbeheerders

Voor de hoofdtransportinfrastructuur van waterstof is Gasunie met haar dochteronderneming Hynetwork Services aangewezen als netbeheerder. Voor de regionale- en lokale infrastructuur zijn nog geen netbeheerders aangewezen. Commerciële partijen mogen dus ook waterstofinfrastructuur aanleggen. Vanwege het strategische belang van deze netwerken is het gewenst dat de aanleg en beheer in de openbare ruimte bij een aangewezen netbeheerder komt te liggen. De hierbij aan veiligheid, leveringszekerheid en netinpassing. Daarnaast kan het huidige aardgasnetwerk een rol spelen een toekomstig waterstofnet. Bij de aanleg van een regionaal- of lokaal waterstofnet in onze gemeente gaat de voorkeur uit dit in samenwerking te doen met Stedin, de netbeheerder in Zeeland.

5.7.4 Provincie Zeeland

De provincie Zeeland bepaald voor een deel de strategie op energie infrastructuur. De provincies werken in IPO verband samen voor het onderwerp Waterstof. De provinciaal en regionale belangen worden hier afgestemd. De provincie heeft een nauwe samenwerking met het Rijk om strategieën te borgen in rijksbeleid. De provincie is daarom een belangrijke samenwerkingspartner om ambities te borgen in de strategische aanpak voor waterstof.

7 Uitvoeringsagenda en organisatie

7.2 Monitoring en evaluatie

7.2.1 De CO2-footprint

De gemeente heeft een CO2-footprint. Doel van de CO2-footprint is om inzichtelijk te maken in hoeverre CO2-reductie binnen de gemeente plaatsvindt. Deze footprint wordt met regelmaat opgesteld en aangeboden aan de gemeenteraad. Dit document is dan ook geschikt om te monitoren of de bepaalde ambities behaald worden.

7.2.2 Begroting en rapportage

Aan de hand van het opgestelde actieplan zullen activiteiten ieder jaar worden opgenomen in de gemeentelijke begroting. Op deze wijze worden capaciteit en middelen beschikbaar gesteld om tot uitvoering van deze activiteit te komen. Ook de gemeenteraad heeft zo zeggenschap over de jaarlijkse activiteiten. Met de bestuursrapportages en jaarrekening wordt verantwoording afgelegd over de stand van zaken van de voorziene activiteiten.

Ambitie

Activiteit

Betrokken partijen

Organisatorische inzet

Raming kosten

Ontwikkelingen

1Op het waterstofnetwerk Zuidwest-Nederland moet in onze gemeente een aansluiting komen voor de regionale waterstofketen.

✓ De samenwerking met EZK en HNS hiervoor benutten;

✓ Ketenpartners ondersteunen in het indienen van een verzoek tot aansluiten;

✓ Het benutten van inspraak en beroepsmogelijkheden binnen de Rijkscoördinatieregeling en ketenpartners stimuleren dit ook te doen;

▪ EZK

▪ HNS

▪ Provincie Zeeland

▪ Bestuurlijk platform De Bevelanden

▪ Ketenpartners

▪ RES partijen

▪ pMIEK partijen

Ambtelijke en bestuurlijke deelname aan samenwerking met betrokken partijen.

Inhoudelijke en juridische ondersteuning in de procedure

€ 10.000,00

3We zetten in op het gebruik van waterstof als maatregel tegen netcongestie.

✓ Grootverbruikers stimuleren om het gebruik van waterstof mee te nemen in hun verduurzamingsonderzoek

✓ Potentieel elektriciteitsreductie in beeld brengen;

✓ Afstemming met de netbeheerder

▪ Bedrijven

▪ Netbeheerders

Ambtelijke en bestuurlijk inzet

€ 10.000,00 (betreft totaalbedrag per jaar voor aanpak netcongestie, waterstof is hier een deel van)

4Ontwikkeling waterstofketen

✓ Opstarten van pilotproject om de toepassing van waterstof binnen de bedrijven te demonstreren

✓ Realiseren van een formele samenwerkingen tussen de betrokken overheden en private partijen om de waterstofketen te realiseren

✓ Ontwikkelen van plannen voor de integratie van verschillende schakels in de waterstofketen, zoals productie, opslag, distributie en eindgebruik.

✓ Faciliteren van netwerkevenementen en samenwerkingsverbanden tussen verschillende stakeholders om synergiën te creëren en de implementatie van waterstofprojecten te versnellen.

✓ EZK

✓ HNS

✓ Provincie Zeeland

✓ Bestuurlijk platform De Bevelanden

✓ Ketenpartners

✓ RES partijen

✓ pMIEK partijen

✓ Bedrijven

✓ Veiligheidsregio Zeeland

Ambtelijke en bestuurlijke deelname aan samenwerking met betrokken partijen.

Inhoudelijke en juridische ondersteuning in de procedure

€ 45.000,00

Doelgroepen

5Industrie: We zien waterstof als kans voor de regio om toekomstbestendig duurzaam te ondernemen.

✓ Initiëren onderzoeken interesse en behoefte verduurzamen industriële bedrijfsprocessen middels waterstof

▪ Bedrijven

▪ Netbeheerders

Ambtelijke inzet voor procesbegeleiding.

Inhoudelijke ondersteuning

€ 15.000,00

6Productie: We werken mee aan de productie van waterstof door initiatiefnemers te faciliteren.

✓ Onderzoeken mogelijke productielocaties binnen de gemeentegrenzen

✓ Onderzoeken benodigde vergunning om veilig waterstof te kunnen produceren

✓ Onderzoeken van een aansluiting van waterstofproductiefaciliteiten op het bestaande energienetwerk.

▪ Bedrijven

▪ Netbeheerders

▪ Projectontwikkelaars

▪ Grondeigenaren

▪ HNS

▪ Provincie Zeeland

▪ Veiligheidsregio Zeeland

Ambtelijke inzet voor procesbegeleiding.

Inhoudelijke, juridische en technische ondersteuning

€ 15.000,00

7We nemen waterstof integraal mee in gebiedsontwikkelingen

✓ Meenemen als optie in toekomstige ruimtelijke plannen

✓ Opstellen van duurzaamheidsnormen die het gebruik van waterstof in nieuwe ontwikkelingen stimuleren

▪ Veiligheidsregio Zeeland

Ambtelijke inzet voor procesbegeleiding.

N.v.t

8Agrariërs en GWW: We werken mee aan plannen om sectoren met zwaar materieel te ondersteunen een transitie te maken naar waterstof

✓ Uitvoeren van een behoefte- en haalbaarheidsanalyse voor de overstap naar waterstof in de agrarische en GWW-sector.

✓ Bieden van technische expertise en advies voor de omschakeling naar waterstof aangedreven machines en voertuigen.

▪ Bedrijven

▪ Provincie Zeeland

Ambtelijke inzet voor procesbegeleiding.

€ 10.000,00

9Vrachtvervoer: De regionale waterstofketen geeft bedrijven de mogelijkheid om vrachtvervoer uit te voeren met E-fuels.

✓ Activiteit implementeren in de ketenaanpak

▪ Bedrijven

▪ Transportsector

▪ Provincie

▪ Ketenpartners

Ambtelijke inzet voor procesbegeleiding.

Onderdeel van ontwikkeling waterstofketen (nr. 3)

10Personenvervoer: In de gemeente Kapelle wordt niet ingezet op een particulier waterstoftankstation, gebruikers kunnen hiervoor terecht bij het Schone tankstation in Goes.

▪ Doelgerichte voorlichting en communicatie

▪ Inwoners

▪ Media

Ambtelijke en bestuurlijk inzet

n.v.t.

11We werken samen met partners voor een veilige- en milieuvriendelijke energietransitie.

▪ Kennis delen en adviezen borgen in besluitvorming

▪ Veiligheidsregio Zeeland

▪ Regionale uitvoeringsdienst Zeeland

Ambtelijke inzet voor procesbegeleiding.

n.v.t.

12De aanleg en beheer van een regionaal of lokaal waterstofnet gebeurt bij voorkeur door Stedin.

▪ Afstemming met Stedin

▪ Stedin

Ambtelijke inzet voor procesbegeleiding.

n.v.t.

13Scheepvaart: Wanneer initiatieven ontstaan voor tankinfra voor scheepvaart staat de gemeente open om dit te verkennen.

▪ Bijwonen van overleggen met relevante stakeholders om de behoeften en mogelijkheden te bespreken.

▪ N.v.t

Ambtelijke inzet voor procesbegeleiding.

n.v.t.

14Gebouwde omgeving: de komende jaren monitort de gemeente initiatieven en projecten voor het inzetten van waterstof in woningen in de gebouwde omgeving.

▪ Monitoring van lopende initiatieven om daarmee de kansrijkheid en toepasbaarheid voor Kapelle af te wegen

▪ Informeren van het publiek en lokale stakeholders over de redenen waarom de gemeente op dit moment niet inzet op waterstof in woningen

▪ N.v.t

Ambtelijke inzet voor procesbegeleiding.

n.v.t.

Rol gemeente

15Gemeente Kapelle neemt in de initiatiefasen een initiërende en faciliterende rol.

▪ Organiseren van informatiesessies en om bewustzijn en kennis over waterstof te vergroten en om initiatiefnemers te informeren over beschikbare ondersteuning

▪ Fungeren als het eerste aanspreekpunt voor initiatiefnemers, om hen te begeleiden door de verschillende fasen van projectontwikkeling

▪ N.v.t

1Ambtelijke inzet voor procesbegeleiding.

1n.v.t.

16Deze bouwsteen is het beleidsuitgangspunt voor het nemen van besluiten voor de ketenonderdelen voor waterstof.

▪ Implementatie in beleid en advisering besluitvorming

▪ Interne organisatie

▪ RUD Zeeland

▪ Keterpartners

Ambtelijke en bestuurlijk inzet

n.v.t.

17We brengen een scheiding aan tussen bestuurlijke portefeuilles / ambtelijke zaakbehandeling als de gemeente naast bevoegd gezag ook mede ontwikkelaar is.

▪ Implementatie in organisatiemodel

▪ Interne organisatie

Ambtelijke en bestuurlijk inzet

n.v.t.

18Voor interbestuurlijke samenwerking gebruiken we bestaande samenwerkingsstructuren.

▪ Benutten bestaande structuren

▪ RES

▪ Regio De Bevelanden

▪ OZO

▪ Provincie

Ambtelijke en bestuurlijke deelname aan overleggen

n.v.t.

Bijlage 1: Literatuur

De volgende literatuur is gebruik voor het opstellen van deze bouwsteen:

-Zeeuwse Omgevingsvisie 2021, Zeeuwse Omgevingsvisie | Provincie Zeeland

-Omgevingsplan Zeeland 2018, Omgevingsbeleid | Provincie Zeeland

-Provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat Energiesysteem 2050 | Provincie Zeeland

-Visie op de regionale opgaven van de Bevelanden ‘Het vitale hart van Zeeland’2021-2026 D21.255316

-Duurzaamheidsagenda Kapelle

o Bouwsteen Warmte in de gebouwde omgeving, https://www.duurzaamkapelle.nl/warmte-de-gebouwde-omgeving

▪ Transitievisie warmte,

▪ Regionale structuur warmte,

o Bouwsteen Mobiliteit, https://www.duurzaamkapelle.nl/mobiliteit

o Bouwsteen Elektriciteit, https://www.duurzaamkapelle.nl/elektriciteit

-Waterstofnetwerk Zuidwest Nederland

o Realisatie van het waterstofnetwerk Zuidwest-Nederland › Hynetwork Services

o Waterstofnetwerk Zuidwest-Nederland (rvo.nl)

-Hoe waterstof energietransitie transportsector kan versnellen (tno.nl)

-Hyzon HyMax Series | Zero Emission, Hydrogen-Powered Vehicle | Hyzon Motors - Hyzon Motors

-BMW iX5 Hydrogen (G05): Waterstofmobiliteit en technische gegevens I BMW.nl

-Volkswagen legt uit waarom waterstofauto's geen goed idee zijn (topgear.nl)

-Op weg naar een emissieloze en innovatieve vrachtvervoersector, 31-05-2023 Ministerie van I&W: https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwiBwrOm0J-AAxV30AIHHVyJCkYQFnoECBAQAQ&url=https%3A%2F%2Fwww.tweedekamer.nl%2Fdownloads%2Fdocument%3Fid%3D2023D24786&usg=AOvVaw30diZXMa6Njus9JPz7RdDk&opi=89978449

-http://publications.tno.nl/publication/34636875/KDhcac/vankranenburg-2020-efuels.pdf

-Schoon tankstation | Gemeente Goes

-A hydrogen strategy for a climate-neutral Europe

Bijlage 2: Begrippen en afkortingen

▪ EZK:

Het ministerie van Economische zaken en Klimaat

▪ HSN:

Hynetwork services, 100% dochter van de Gasunie

▪ RVO:

Rijksdienst voor ondernemend Nederland.

▪ OZO:

Overleg Zeeuwse Overheden

▪ TVW:

Transitie visie warmte

▪ RSW:

Regionale structuur warmte

▪ Groene waterstof:

Waterstof geproduceerd vanuit hernieuwbare elektriciteit d.m.v. Elektrolyse

▪ Backbone:

Waterstof transportnetwerk

▪ pMIEK:

Provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat

▪ RES:

Regionale Energie Strategie

▪ IPO:

Interprovinciaal overleg

▪ CCS:

Carbon capture storage (Koolstof opvang en opslag)

Geldende tekst uit de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR, open data van de overheid). Raadpleeg lokaleregelgeving.overheid.nl voor de officiële versie. Dit is geen juridisch advies.