Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen;
gelezen het voorstel van 7 april 2025, kenmerk 14047-2025;
gelet op artikel 24, tweede lid van de Algemene verordening gegevensbescherming;
besluit vast te stellen de volgende regeling:
Privacyreglement AVG gemeente Kampen
6. Transparantie en communicatie
6.4. Rechten van betrokkenen (artikel 13 t/m 20 van de AVG)
6.4.1. Recht op informatie
Betrokkenen hebben het recht om aan de gemeente te vragen of zijn/haar persoonsgegevens worden verwerkt.
6.4.2. Inzagerecht
Betrokkenen hebben de mogelijkheid om te controleren of, en op welke manier, zijn/haar gegevens worden verwerkt.
6.4.3. Correctierecht
Als duidelijk wordt dat de gegevens niet kloppen, kan de betrokkene een verzoek indienen bij de gemeente om dit te corrigeren.
6.4.4. Recht van verzet
Betrokkenen hebben het recht aan de gemeente te vragen om hun persoonsgegevens niet meer te gebruiken.
6.4.5. Recht om vergeten te worden
In gevallen waar de betrokkene toestemming heeft gegeven om gegevens te verwerken, heeft de betrokkene het recht om de persoonsgegevens te laten verwijderen.
6.4.6. Recht op bezwaar
Betrokkenen hebben het recht om bezwaar te maken tegen de verwerking van zijn/haar persoonsgegevens. De gemeente zal hieraan voldoen, tenzij er gerechtvaardigde gronden zijn voor de verwerking.
In gevallen waar het privacyreglement niets over zegt, beslist het verantwoordelijke bestuursorgaan van de gemeente.
Het besluit treedt in werking op de dag na de bekendmaking.
Bijlage 1: Afkortingenlijst
AP Autoriteit Persoonsgegevens
AVG Algemene verordening gegevensbescherming
BIO Baseline Informatiebeveiliging Overheid
CISO Chief Information Security Officer
DPIA Data protection impact assessment
FG Functionaris Gegevensbescherming
ISO Information Security Officer
PO Privacy Officer
Wpg Wet politiegegevens
Bijlage 2: Overzicht taken en verantwoordelijkheden
In deze bijlage is de privacy governance van de gemeente Kampen voor de processen op het gebied van privacy nader toegelicht.
N.B. Onder het management – genoemd in onderstaande tabellen – worden alle afdelingshoofden gerekend.
1Beheer van het register van verwerkingen
Vanuit de AVG is het verplicht een register van verwerkingen op te stellen en actueel te houden van alle gegevensverwerkingen binnen de organisatie. In het register moeten minimaal de volgende gegevens opgenomen worden: van wie gegevens worden verwerkt, welke gegevens worden verwerkt en voor welke doeleinden, hoe lang de gegevens bewaard worden, wie de gegevens ontvangen, of er gegevens buiten de EU worden verstrekt, hoe de gegevens worden beveiligd en de naam en contactgegevens van de verantwoordelijke en van de FG.
Handeling
Management
PO
FG
Actieve aanlevering van nieuwe verwerkingen bij de PO
X
Zorgdragen voor de actualiteit van (register van) verwerkingen
X
Coördinatie van de actualisatie van het register van verwerkingen
X
Beheer van het register van verwerkingen
X
Toetsing op kwaliteit, actualiteit, juistheid en volledigheid van (register van) verwerkingen
X
2Register, beheer en actualisatie van verwerkersovereenkomsten
Als de verantwoordelijke een andere organisatie inschakelt om persoonsgegevens voor haar te verwerken, dan moet met deze organisatie een verwerkersovereenkomst afgesloten worden. In deze overeenkomst moeten de volgende elementen opgenomen worden:
•omschrijving van het onderwerp, de duur, de aard en het doel van de verwerking.
•het soort persoonsgegevens, de categorieën van betrokkenen en de rechten en plichten van de verantwoordelijke.
•verwerking vindt alleen plaats op basis van de schriftelijke instructies van de verantwoordelijke.
•geheimhoudingsplicht voor personen in dienst van of werkzaam voor de verwerker.
•het treffen van passende technisch en organisatorische maatregelen om de verwerking te beveiligen.
•er worden geen subverwerkers ingeschakeld zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de verantwoordelijke.
•de verwerker helpt de verantwoordelijke bij het voldoen van de plichten als betrokkenen hun privacyrechten uitoefenen en voor het nakomen van andere verplichtingen, zoals het melden van datalekken en het uitvoeren van een DPIA.
•na afloop van de verwerkingsdiensten verwijdert de verwerker de gegeven of geeft deze terug (inclusief eventuele kopieën).
•de verwerker werkt mee aan audits.
De gemeente Kampen heeft een standaard verwerkersovereenkomst die in principe gebruikt wordt (overeenkomstig het meest recente model van de VNG).
Handeling
Management
PO
FG
Afsluiten van verwerkersovereenkomsten
X
Actualiseren en beheren van de modelverwerkersovereenkomst
X
Advies aan de organisatie ten aanzien van werken met verwerkers en verwerkersovereenkomsten
X
Coördinatie registratie verwerkers en archivering van verwerkersovereenkomsten
X
Toezicht op registratie verwerkers en verwerkersovereenkomsten
X
3Deelname aan overleg privacy en informatiebeveiliging
Er is een regulier privacy- en informatiebeveiligingsoverleg waaraan de PO, de ISO, de CISO en de FG deelnemen. Daarnaast nemen deze personen deel aan overleggen van afdelingen, project-groepen en werkgroepen waarin privacy- en informatiebeveiligingsvraagstukken aan de orde komen.
Handeling
Management
PO
ISO
CISO
FG
Deelnemen aan privacy- en informatiebeveiligingsoverleg
X
X
X
X
Uitnodigen behandelend specialist voor bijwonen overleggen met privacy- en informatiebeveiligingsvraagstukken
X
Deelnemen aan project-, team- en themaoverleggen met betrekking tot privacy- en informatiebeveiligingsvraagstukken
X
X
X
X
4Afhandeling veiligheidsincidenten
Een datalek is een inbreuk op de beveiliging van persoonsgegevens. Dit is heel breed. Het kan bijvoorbeeld gaan over een hacker die toegang heeft gekregen tot persoonsgegevens of een brand waarmee de serverruimte wordt vernietigd, een verloren usb-stick met persoonsgegevens of zelfs het versturen van een brief naar een verkeerd adres, waarbij de bewoner de brief ook geopend heeft.
Elke medewerker binnen Kampen moet veiligheidsincidenten melden. Dit is mogelijk via het online datalekkenformulier op intranet.
Handeling
Management
Medewerker
PO
ISO
CISO
FG
Inventariseren van feiten en omstandigheden en opstellen verslag feiten en omstandigheden
X
X
X
X
Uitvoeren analyse
X
X
X
Verstrekken advies
X
X
In geval van dilemma’s in analyse en/of advies afstemmen met de betrokken medewerker(s), gemeentesecretaris en/of burgemeester
X
X
X
X
Opstellen en versturen rapportage veiligheidsincident
X
X
Afstemmen incident en resultaten met secretaris
X
X
X
X
Controle rapportage veiligheidsincident
X
X
Melden datalek bij AP
X
X
Melden datalek aan betrokkenen
X
X
Implementeren adviezen uit rapportages
X
Toetsing op implementatie adviezen
X
5Advies en voorlichting aan de organisatie
Het goed omgaan met de privacy staat of valt met het gedrag van de personen die de persoonsgegevens verwerken. Het is daarom belangrijk dat alle medewerkers, het management, de directie en het college goed op de hoogte zijn van wat kan en mag; zij moeten zich bewust zijn van de risico’s die het verwerken van persoonsgegevens met zich meebrengen.
Handeling
Management
PO
ISO
CISO
FG
Gevraagd en ongevraagd advies geven aan bestuur, management en medewerkers met betrekking tot privacy- en informatiebeveiligingsvraagstukken
X
X
X
X
Voorlichting en communicatie over privacy aan de organisatie (bewustwording), inclusief het opstellen van een awarenessplan
X
X
Continue aandacht voor privacy op de afdeling
X
X
6Uitvoering data protection impact assessment (DPIA)
De AVG verplicht de verantwoordelijke in bepaalde gevallen voor het beginnen van het verwerken van gegevens voor een bepaald doel een DPIA uit te voeren. Dit is nodig als de gegevensverwerking een hoog privacyrisico oplevert voor de mensen van wie de gegevens verwerkt worden. Een goed uitgevoerde DPIA geeft inzicht in de risico’s die de verwerking oplevert voor betrokkenen en in de maatregelen die de verantwoordelijke moet nemen om de risico’s af te dekken. Daarnaast is het soms ook nodig om een DPIA uit te voeren voor een bestaande gegevensverwerking, bijvoorbeeld als er nog nooit een onderzoek heeft plaatsgevonden of als er veranderingen zijn ten opzichte van de vorige DPIA, zoals het gebruiken van een nieuwe technologie of als de gegevens voor een ander doel gebruikt worden. Dit is ook nodig als het risico of de omgeving verandert.
Handeling
Management
PO
FG
Initiëren / aanvragen DPIA
X
X
Uitvoeren DPIA
X
Inhoudelijke en procedurele ondersteuning van de afdeling bij het doorlopen van de DPIA
X
Adviseren over de DPIA
X
Opstellen verslag inclusief aanbevelingen, verwerken en archiveren van de resultaten van de DPIA
X
X
Uitvoeren acties / implementeren maatregelen voortkomend uit de DPIA
X
Toetsen uitgevoerde acties / geïmplementeerde maatregelen
X
X
Toetsen op de procedure, de resultaten, de effectuering en de naleving van de resultaten uit de DPIA
X
7Afhandeling verzoek rechten van betrokkenen met betrekking tot persoonsgegevens
Onder de AVG heeft de betrokkene een aantal rechten om controle te houden over hun persoonsgegevens. Het gaat hierbij om:
•recht op inzage.
•recht op vergetelheid.
•recht op rectificatie en aanvulling.
•recht op dataportabiliteit.
•recht op beperking van verwerking.
•recht om bezwaar te maken.
•recht op een menselijke blik bij besluiten.
•recht op duidelijke informatie over wat met hun persoonsgegevens gebeurt.
Het gaat hier om de rechten 1 tot en met 6.
Handeling
Management
PO
FG
Verantwoordelijk voor het opstellen van procedures voor afhandeling verzoeken
X
X
Ontvangen verzoek, uitzetten vraag binnen de organisatie, verzamelen informatie en terugkoppeling naar aanvrager bij afdelingsoverstijgend verzoek
X
X
Verzoek uitvoeren
X
Optimalisatie van de procedure, verzorgen van communicatie en voorlichting en verkrijgen van draagkracht binnen de organisatie rond de procedures over verzoeken rechten van betrokkenen
X
X
Toezicht op doorlopen procedures verzoek rechten van betrokkenen
X
8Ontwikkelen en beheer van procedures, formats en beleid
Om ervoor te zorgen dat de medewerkers op een uniforme en goede manier met privacy omgaan moeten procedures, formats en beleid ontwikkeld en beheerd worden.
Handeling
Management
PO
FG
De ontwikkeling, de optimalisatie en de interne en extern communicatie rond gemeentebrede procedures, formats en beleid met betrekking tot privacy
X
X
Vertalen van het gemeentebrede beleid en procedures naar de afdelingsspecifieke situatie (zoals het schrijven van het afdelingsspecifieke privacybeleid en opstellen van afdelingsspecifieke privacyprocedures)
X
X
Ten uitvoer brengen van het beleid
X
Het beheer en de archivering van procedures, formats en beleid met betrekking tot privacy
X
Toezicht op de kwaliteit, archivering, communicatie en toepassing van de procedures, formats en beleid
X
9Het ontvangen en behandelen van klachten
Alle personen van wie de gemeente Kampen persoonsgegevens verwerkt of gaat verwerken, kunnen zich direct wenden tot de FG. Dit geldt voor vragen, maar ook voor klachten over het handelen van de organisatie met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens.
Handeling
FG
Het ontvangen en afhandelen van vragen en klachten gericht aan de FG
X