Subsidie-uitvraag Opvang Rijnstreek 2023-2026

Voor de uitvoering van de taak Opvang zijn zowel wettelijke en gemeentelijke kaders en/of landelijke richtlijnen van toepassing. Hieronder worden de belangrijkste wetten en kaders uiteengezet. Deze lijst is niet uitputtend. Van Subsidieontvanger wordt verwacht dat hij op de hoogte is en blijft van de vigerende wet- en regelgeving voor de uitvoering van de taak Opvang. Op deze manier kunnen we samen en naast elkaar werken aan activiteiten en aan het vinden van antwoorden op de vragen die onze Inwoners hebben.

Wettelijke kaders (op alfabetische volgorde)

-Algemene verordening gegevensbescherming

-Landelijke toegankelijkheid MO

-Uitvoeringsbesluit Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

-Uitvoeringsregeling Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

-Wet basisregistratie personen

-Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

-Wet normering topinkomens

-Wet tijdelijk huisverbod

-Wet verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling

Gemeentelijke kaders (op alfabetische volgorde)

-Algemene Subsidie Verordening Alphen aan den Rijn 2020

-Nadere regels sociaal domein Alphen aan den Rijn

-Regeling Briefadres Alphen aan den Rijn 2018

-Strategiedocument Ondersteuning met wonen en Opvang 2023 Rijnstreek

-Verordening sociaal domein Alphen aan den Rijn

De inhoud en voorwaarden van de subsidieregeling- en subsidieuitvraag Opvang Rijnstreek zijn opgesteld op basis van dialoog met geïnteresseerde aanbieders (zowel in de Rijnstreek als op het niveau van Holland Rijnland), (cliënt-)adviesraden en samenwerkingspartners. Hieronder volgt een uiteenzetting van de bijeenkomsten die hebben plaatsgevonden in het kader van dit dialoogtraject.

Bijeenkomst

Datum

Toelichting

Startbijeenkomst subsidieregeling Opvang Rijnstreek

13januari 2022

Tijdens de startbijeenkomst hebben Gemeente en Stichting De Binnenvest de inhoud en afbakening van de taak Opvang nader geconcretiseerd.

Overlegtafel Ontwikkelagenda

8februari 2022

Tijdens de overlegtafel over de Ontwikkelagenda hebben Gemeente en Stichting De Binnenvest gesproken over de ambitie en wat nodig is om deze te realiseren.

Startbijeenkomst Klankbordgroep

8februari 2022

Tijdens de klankbordgroep startbijeenkomst hebben Gemeente en de klankbordgroep leden gesproken over de wensen van de inwoners met betrekking tot de doordecentralisatie van de maatschappelijke zorg. De inhoud en afbakening van de taak Opvang werd gedeeld met de klankbordgroep leden. De klankbordgroep leden reageerden hierop waarbij het thema was om de inwoner zo centraal mogelijk te stellen.

Overlegtafel samenwerking en partnerschap

3maart 2022

Tijdens de overlegtafel over samenwerking en partnerschap hebben Gemeente, Stichting De Binnenvest en belangrijke samenwerkingspartners gesproken over wat nodig is om de samenwerking en partnerschap goed tot stand te laten komen. Hierbij waren de volgende samenwerkingspartners aanwezig:

Woningcorporaties: Woondienst Aarwoude, Vestia, Meerwonen, Woonforte, Habeko Wonen.

Toegang: medewerkers van het Serviceplein (jongeren/volwassenen, werk en inkomen en ex-gedetineerden) Tom in de buurt.

Welzijn: Participe – jongerenwerk, Open Venster.

Zorg en Veiligheid: Tom in de buurt, politie, Zorg en Veiligheidshuis/procesregisseur GGD), Brijder.

Klankbordgroep (2)

5april 2022

Tijdens de tweede klankbordgroep bijeenkomst zijn de klankbordgroepleden met de Gemeente dieper op de inhoud ingegaan. De bijeenkomst was gericht op de verslagen over Samenwerking & Partnerschap en de Ontwikkelagenda. De klankbordgroepleden belichten tijdens deze bijeenkomst opnieuw het perspectief van de inwoner. De input van de klankbordgroepleden is meegenomen in het verslag en (deels) in de subsidieregeling.

Overlegtafel bekostiging en kwaliteit

7april 2022

Tijdens de overlegtafel over bekostiging en kwaliteit hebben Gemeente en Stichting De Binnenvest gesproken over de benodigde middelen voor en kwaliteit voor de uitvoering van de taak Opvang. Hierbij was ook de toezichthouder Wmo van de Rijnstreek aanwezig.

Aan de overlegtafel over de bekostiging ligt een regionaal dialoogtraject voor de totstandkoming van de bekostiging voor de maatschappelijke zorg ten grondslag. Hier zijn geïnteresseerde aanbieders sinds juni 2021 actief bij betrokken.

Voor de totstandkoming van het bekostigingsmodel zijn aanbieders geconsulteerd in een drietal expert sessies onder leiding van Rebel Group. Tevens is input opgehaald bij toegangsmedewerkers, cliëntvertegenwoordigers en ervaringsdeskundigen.

Na het vaststellen van het bekostigingsmodel zijn aanbieders actief betrokken bij de tarifering van de modulaire productstructuur onder leiding van Rebel Group. Er heeft een uitgebreide uitvraag plaatsgevonden, gevolgd door één op één gesprekken en dialoog-, informatie en (schriftelijke)consultatiebijeenkomsten.

Klankbordgroep (3)

25mei 2022

In de laatste klankbordgroep bijeenkomst zijn de concept subsidieregeling- en subsidieuitvraag besproken met de klankbordgroepleden. De input van de klankbordgroepleden is meegenomen en op sommige punten zijn er aanpassingen gedaan in de subsidieregeling- en subsidieuitvraag.

Jaarlijks stelt Gemeente het budget vast voor de uitvoering van de taak Opvang. Één van de drie elementen op basis waarvan het budget tot stand komt is de bekostiging die de gemeenten van Holland Rijnland gezamenlijk hebben opgesteld voor de maatschappelijke zorg. Deze wijze van bekostiging is opgebouwd uit een aantal elementen:

1Bekostigingsmodel: beschrijving van de leidende principes en uitgangspunten voor de bekostiging. Het bekostigingsmodel beschrijft de verdelingssystematiek en de taak- en verantwoordelijkheidsverdeling tussen betrokken partijen.

1Productstructuur: beschrijving van het aantal te onderscheiden producten en de onderlinge afbakening van de producten.

1Tarieven: de beprijzing van de productstructuur en de indexatie van de tarieven.

Deze bijlage bevat een beschrijving van deze elementen.

1Bekostigingsmodel

In de regio Holland Rijnland is afgesproken zoveel mogelijk gelijk op te trekken in de bekostiging van de maatschappelijke zorg, waar de taak Opvang onderdeel van is. De gemeenten van Holland Rijnland hebben in de verkenning gezocht naar een model om de volgende doelen te realiseren:

•het stimuleren van zelfstandig wonen;

•het ontwikkelperspectief van de Inwoner voorop stellen;

•het bieden van een verscheidenheid aan woonvormen;

•het scheiden van wonen en zorg en;

•het aansluiten bij de diversiteit en grilligheid van de ondersteuningsbehoefte.

Op basis van de verkenning is gekozen voor een cliëntvolgende bekostiging. Bij deze wijze van bekostiging wordt per Inwoner een vast pakket samengesteld op basis van de ontwikkelde productstructuur (zie hieronder). Concreet betekent dit dat de Toegang van Tom in de buurt een afweging maakt over de intensiteit binnen de verschillende modules op basis van één of meerdere gesprekken met de Inwoner. Het perspectief en doel van de Inwoner is hierbij leidend. Daarom worden per leefgebied doelen beschreven waar gedurende het traject aan gewerkt wordt. De optelsom van de intensiteit per module vormt een vast ondersteuningspakket. In dit gehele proces wordt samen opgetrokken met de aanbieder Opvang.

2Productstructuur

De gemeenten van Holland Rijnland hebben ook een uniforme productstructuur afgesproken. De productstructuur heeft een modulaire opbouw. Vanwege lokale omstandigheden kent de bekostiging bij toespitsing op de Rijnstreek kleine verschillen. De modules zijn herkenbaar en afgebakend. Voor elke Inwoner die aanspraak maakt op Opvang wordt een pakket samengesteld. Dat gebeurt bij de Toegang door Tom in de buurt. Het pakket wordt samengesteld op basis uit de onderdelen van de productstructuur (zie figuur hieronder).

Hieronder wordt de productstructuur voor de taak Opvang in de Rijnstreek toegelicht.

2.1 Activering leefgebieden

Zelfzorg en gezondheid

Gericht op het versterken van de vaardigheden van Inwoner ten aanzien van fysieke en mentale gezondheid (voeding, gedrag, gebruik verdovende middelen) en persoonlijke hygiëne. Er wordt onderscheid gemaakt tussen psychische en lichamelijke gezondheid:

•psychische gezondheid: kunnen omgaan met psychische kwetsbaarheid, zelfpresentatie, anticiperen op terugval, hulpvraag kunnen stellen. De Inwoner is zich bewust van zijn psychische/mentale conditie;

•lichamelijke gezondheid: er is sprake van een evenwichtig dag- en nachtritme en de Inwoner kan zich oriënteren in tijd en plaats. De Inwoner kan lichamelijke klachten kenbaar maken, het middelengebruik en/of de verslaving is onder controle en de Inwoner is in staat zichzelf te verzorgen.

Activiteiten: ondersteuning gericht op versterken van zelfzorg en gezondheid. Voorbeelden hiervan zijn:

•psychosociale begeleiding – zelfpresentatie;

•ondersteunen en tegengaan van zelfdestructief gedrag;

•anticiperen op verward gedrag en/of signalen van crisis;

•toeleiding naar workshops en lotgenoten contact gericht op persoonlijk herstel: psychische weerbaarheid & sociale weerbaarheid

•toeleiden en motiveren naar diagnostiek en/of behandeling;

•begeleiding bij persoonlijke verzorging;

•begeleiding bij/beheer van medicijn en/of middelengebruik.

Geldzaken

Gericht op het verkrijgen van een stabiele financiële situatie met een toereikend inkomen voor levensonderhoud, de administratie is op orde. Indien van toepassing is er sprake van budgetbeheer en is er inzicht in en aanpak van schulden.

Inwoner is zich bewust van uitgaven die hij zich wel of niet kan veroorloven en kan: zelf contact opnemen met instanties in geval van betalingsachterstanden, hulp accepteren bij financiële problemen.

Activiteiten: Ondersteuning gericht op het leren verkrijgen van inzicht in de financiële situatie, het aangaan van (financiële) verplichtingen en het aanbrengen van structuur.

Voorbeelden hiervan zijn:

•informatieve ondersteuning: verstrekken van informatie over een uitkering, eigen bijdragen etc.;

•het signaleren en formuleren van een hulpvraag die financiën betreft;

•toeleiding naar Werk & Inkomen, budgetbeheer, schuldhulpverlening, schuldhulpmaatjes.

Sociaal en persoonlijk functioneren

Gericht op het verkrijgen van wederkerige verbindingen, een betrokken leefomgeving, steun van anderen en het tegengaan van eenzaamheid. Inwoner kan een beroep doen op personen in zijn of haar netwerk en kan grenzen stellen.

Activiteiten: ondersteuning gericht op het verkrijgen van inzichten en vaardigheden die Inwoner helpen in een sociale omgeving en het hebben van verschillende contacten.

Voorbeelden hiervan zijn:

•psychosociale begeleiding – zelfpresentatie;

•sociaal - emotionele begeleiding: emotie-regulatievaardigheden, herstellen van contact met naasten en vrienden, verwerking van verlies van contacten;

•inzichtgevende begeleiding t.a.v. mogelijk reactief gedrag;

•toeleiding naar workshops en lotgenoten contact gericht op persoonlijk herstel, sociale weerbaarheid en het opnieuw aannemen van rolidentiteiten;

•toeleiding naar daginvulling;

•toeleiding naar maatjesproject/vriendendiensten;

•toeleiding naar/ deelname aan collectieve (buurt)voorzieningen en toeleiding naar reguliere verenigingen (indien mogelijk) bijvoorbeeld het herpakken van sport.

2.2 Veiligheid en Sociaal beheer

Het bevorderen en in stand houden van een veilige en stabiele verblijfsomgeving. Er wordt onderscheid gemaakt naar:

•persoonlijke veiligheid, de veiligheid van naastbetrokkenen en het bevorderen en in stand houden van een veilige verblijfsomgeving;

•prettig samenleven met elkaar en in de buurt met als doel een groep Inwoners zich thuis laten voelen en bij te dragen aan prettig samenleven in de buurt.

Activiteiten: ondersteuning richt zich op het bieden van veiligheid en samenleven op zowel individueel niveau als op het niveau van de groep. Voorbeelden hiervan zijn:

•het opstellen van een crisis signaleringsplan;

•anticiperen op verward of agressief gedrag;

•begeleiding bij het opstellen van huisregels, boodschappen doen en corvee.

In de productstructuur is deze module opgesplitst in 2 onderdelen: Veiligheid & Sociaal Beheer. Beide modules bestaan uit drie treden. Het toekennen van een specifieke trede hangt in de praktijk vaak samen met het soort voorziening waar een client op is aangewezen. Immers voor het organiseren van 24/7 aanwezigheid is een bepaald clientvolume nodig. Van belang is dat ondersteuningsbehoefte op het vlak van 24/7 toezicht & aard van voorziening waar cliënt de Ondersteuning ontvangt voldoende op elkaar aansluiten.

•Sociaal beheer (mate van aanwezigheid overdag en in het weekend (07:00 en 23:00): gaat om de mate van aanwezigheid van begeleiding overdag op afroep, op gezette tijden binnen een woonvoorziening of doorlopend. Deze aanwezigheid biedt Inwoners hulp in de nabijheid bij terugval, is ondersteunend bij het bieden van en vasthouden aan een dagritme en ondersteunt bij het leren (samen) wonen en het opdoen van woonvaardigheden. Ondersteuning is erop gericht te bevorderen dat Inwoners zich thuis voelen en prettig samenleven binnen de woonvoorziening en ondersteunt in het leggen van de verbinding met de wijk/de buurt. Interventies zijn gericht op de groep en niet primair op het individu. Voorbeelden zijn begeleiding bij het opstellen van huisregels, samen koken of boodschappen doen en het ondersteunen bij het prettig samenwonen met elkaar.

o Trede 1: ondersteuning die op afroep (binnen 30 minuten aanwezig) of gedurende de week en in het weekend overdag op gezette tijden een oogje in het zeil houdt, polshoogte neemt bij cliënten die zelfstandig wonen of in een geclusterde woonvoorziening en op deze momenten aanspreekbaar is voor vragen van cliënten, 7 dagen per week.

o Trede 2: ondersteuning die op afroep en op vaste tijden gedurende de dag (meestal ’s ochtends en ’s avonds) aanwezig is op een locatie, aanspreekbaar is voor bewoners en ondersteuning biedt bij het (samen)wonen, 7 dagen per week.

o Trede 3: ondersteuning die gedurende de hele dag (7.00 tot 23.00 uur), aanwezig is op een locatie, aanspreekbaar is voor bewoners en ondersteuning biedt bij het (samen)wonen, 7 dagen per week.

•Veiligheid (mate van aanwezigheid in de nacht, tussen 23:00 en 07:00): gaat om de mate van oproepbaarheid/aanwezigheid van begeleiding in de nacht en weekenden. Deze inzet is bedoeld & gericht op het bevorderen en het in stand houden van een veilige verblijfsomgeving. Daarbij gaat het om de persoonlijke veiligheid, maar ook om de veiligheid van naastbetrokkenen. Begeleiding anticipeert op verward of agressief gedrag en herkent signalen. In de praktijk is er nadrukkelijk sprake van samenwerking met het sociale domein en woningcorporaties.

o Trede 1: Oproepbare ondersteuning (binnen 30 minuten aanwezig) in de nacht, 7 dagen per week

o Trede 2: Aanwezigheid direct oproepbare zorgprofessional in de nacht (slapend), 7 dagen per week

o Trede 3: Aanwezigheid wakkere wacht; zorgprofessional die toezicht houdt, 7 dagen per week.

2.3 Huisvesting

Zelfstandigheid en zelfredzaamheid van mensen zo lang en zo veel mogelijk te handhaven door daar waar mogelijk de zorg en ondersteuning in de eigen woonomgeving en bij voorkeur in de eigen woning te organiseren.

De module staat in het geval van scheiden wonen en zorg uit. In geval van intramurale bekostiging kan deze aan worden gezet. In dat geval worden de kosten voor het wonen (huisvestingslasten, nutsvoorzieningen) en hotelmatige kosten (voeding, schoonmaak, was) uit deze module vergoed.

3Tarieven

Voor de taak Opvang in de Rijnstreek gelden de volgende tarieven. Bijlage III-a bevat een onderbouwing van deze tarieven.

4Transitie

Op voorhand zijn niet alle implicaties van de verandering in het bekostigingsmodel te overzien. Zowel op subregionaal als op regionaal niveau benutten de gemeenten de implementatieperiode (2de helft 2022) om in gesprek met aanbieders te zorgen voor een zorgvuldige transitie. De implicaties van de invoering van het nieuwe bekostigingsmodel zullen ook na invoering zowel regionaal als subregionaal worden gemonitord. Indien uit de monitoring structurele weeffouten in de bekostigingssystematiek naar voren komen, zal tot aanpassing van het model worden overgegaan.

Ovz indicatoren kwantitatief

Dimensies

Niveau / Onderdeel

Frequentie

Indicatoren kwantitatief

Gemeente van Herkomst

Soort opvang

Leeftijdsgroep

Aanleiding dakloosheid

Nieuw / Reeds bekend

Gemeente van uitstroom

Resultaat uitstroom naar woonvorm

Gemeente van opvang

Resultaat Outreachend werk

A.

Maatschappelijke effecten (outcome)

A.1

Bevorderen zelfredzaamheid/participatie

2xper jaar (eerste resultaten bij verantwoording over 2023)

A.1.1

% langlopend en % kortlopend van de inwoners met ondersteuning wordt zelfredzamer

X

X

A.1.1.a

% langlopend en % kortlopend van de inwoners met ondersteuning stabiliseert

X

X

A.1.1.b

% langlopend en % kortlopend van de inwoners met ondersteuning wordt actiever

X

X

A.1.1.c

% langlopend/% kortlopend van de inwoners met ondersteuning wordt socialer

X

X

A.1.1.d

% landlopend/% kortlopend van de inwoners met ondersteuning gezonder

X

X

A.2

Duurzame uitstroom (van de inwoners waarvan we verwachten dat ze duurzaam kunnen uitstromen)

2xper jaar (eerste resultaten bij verantwoording over 2023)

A.2.1

% aantal ‘heropende’ dossiers

X

B.

Prestaties (output)

B.1

Tijdig

1xper jaar (eerste resultaten bij verantwoording over 2023)

B.1.1

Bij % van de meldingen wordt binnen 1 werkdag een intake gesprek gedaan (datum aanmelding – datum aanvullend vragenformulier)

X

B.1.2

% van de rechthebbenden hebben binnen 2 weken een 1e actieplan en/of ontwikkelperspectief

X

B.2

Klanttevredenheid

1xper jaar (eerste resultaten bij verantwoording over 2023)

B.2.1

X

X

C.

Algemeen (toegang)

C.1

Klachten en bezwaren

1xper jaar (eerste resultaten bij verantwoording over 2023)

C.1.1

Aantal klachten

X

C.1.2

Aard van de klachten

X

C.1.3

Afhandeling van de klachten

X

C.1.4

Afhandeltermijn klachten

X

C.1.5

Aantal bezwaren

X

C.1.6

Aard van de bezwaren

X

C.1.7

Afhandeling van de bezwaren

X

C.1.8

Afhandeltermijn bezwaren

X

D.

Algemeen (ondersteuning)

D.1

Decentrale opvang

2xper jaar (eerste resultaten bij verantwoording over 2023)

D.1.1

Aantal unieke inwoners Decentrale opvang o.b.v. lijst op cliëntnvieau

X

X

X

X

D.1.2

Aantal Instroom Decentrale opvang o.b.v. lijst op cliëntniveau

X

X

X

X

X

D.1.3

Aantal Uitstroom Decentrale opvang o.b.v. lijst op cliëntniveau

X

X

X

X

X

X

D.1.4

Tijd tussen aanvraag (contingent)woning en verhuizing

X

D.1.5

Wachtlijst voor decentrale opvang (op peildatum)

X

D.2

Begeleiding briefadressen

2xper jaar (eerste resultaten bij verantwoording over 2023)

D.4.1

Aantal unieke inwoners Begeleiding briefadressen

X

X

X

D.4.2

Aantal Instroom Begeleiding briefadressen

X

X

X

X

D.4.3

Aantal Uitstroom Begeleiding briefadressen

X

X

D.4.4

Intensiteit: totale inzet Briefadressen

X

D.4.5

Intensiteit: Gemiddeld aantal uur inzet per traject Briefadressen

X

E.

Algemeen (middelen)

E.1

Kosten

2xper jaar

E.1.1

Euro's per jaar per subsidie/beschikking uitgesplitst naar 1. Huisvesting en 2. Activering leefgebieden + Sociaal beheer (zie bekostigingsmodel)

Definities indicatoren kwantitatief

Niveau / Onderdeel

Indicatoren kwantitatief

Definitie

A.

Maatschappelijke effecten (outcome)

A.1

Bevorderen zelfredzaamheid/participatie

A.1.1

% langlopend en % kortlopend van de inwoners met ondersteuning wordt zelfredzamer

Basis: Maatschappelijke opvang cliënten die een trajectcasus hebben en waarvoor in de rapportageperiode een 1e tussenmeting of eindmeting ZRM is opgesteld. Periodiek worden per cliënt zelfredzaamheidsmatrices (ZRM) in gevuld (hier kunnen systemen als bijv. Myneva voor gebruikt worden). Hierbij wordt voor 11 leefgebieden een score ingevuld die op dat moment bij de cliënt past. Voorstel is om hieruit 5 indicatoren te destilleren:

A.1.1 - Zelfredzamer (gemiddelde score van leefgebieden 1 t/m 10)

A.1.1.a - Stabiliseert (gem. score op 1. Financiën en 2. Huisvesting)

A.1.1.b - Actiever (gem. score op 3. Dagbesteding, 4. Activiteiten dagelijks leven en 5. Maatsch. participatie)

A.1.1.c - Socialer (gem. score op 6. Huiselijke relaties en 7. Sociaal netwerk)

A.1.1.d - Gezonder (gem. score op 8. Geestelijke gezondheid en 9. Fysieke gezondheid)

Bij elke indicator wordt de ZRM vergeleken met de nulmeting:

Kort: Verschil tussen nulmeting en 1e tussenmeting

Lang: Verschil tussen nulmeting en eindmeting

Er zal onderscheid gemaakt worden tussen:

1Cliënten met / zonder verslaving (o.b.v. score op 10. Verslaving: 1 t/m 3 = verslaving, 4 t/m 5 = geen verslaving)

2Cliënten met / zonder contact met justitie (o.b.v. score op 11. justitie: 1 t/m 3 = wel contact, 4 t/m 5 = geen contact)

A.1.1.a

% langlopend en % kortlopend van de inwoners met ondersteuning stabiliseert

A.1.1.b

% langlopend en % kortlopend van de inwoners met ondersteuning wordt actiever

A.1.1.c

% langlopend/% kortlopend van de inwoners met ondersteuning wordt socialer

A.1.1.d

% langlopend/% kortlopend van de inwoners met ondersteuning wordt gezonder

A.2

Duurzame uitstroom (van de inwoners waarvan we verwachten dat ze duurzaam kunnen uitstromen)

A.2.1

% aantal ‘heropende’ dossiers

Aantal clienten waarvoor in de rapportageperiode een nieuwe trajectcasus is gestart (startdatum trajectcasus), terwijl de vorige trajectcasus minder dan een half jaar geleden is afgesloten (einddatum vorige trajectcasus) na afsluiten van de trajectcasus een nieuwe trajectcasus wordt geopend, gedeeld door het totaal aantal unieke cliënten in de rapportageperiode

B.

Prestaties (output)

B.1

Tijdig

B.1.1

Bij % van de meldingen wordt binnen één werkdag een intake gesprek gedaan (datum aanmelding – datum aanvullend vragenformulier)

% van alle aanmeldingen in rapportageperiode waarvoor geldt: aantal dagen tussen aanmeldingsdatum en datum aanvullende vragenlijst is maximaal één werkdag

B.1.2

% van de rechthebbenden hebben binnen twee weken een 1e actieplan en/of ontwikkelperspectief

% van clienten waarvoor eerste actieplan is opgesteld in de rapportageperiode waarvoor geldt: aantal dagen tussen aanmeldingsdatum en datum eerste actieplan is maximaal 2 weken

B.2

Klanttevredenheid

B.2.1

Ondersteuning scoort min. [norm stellen door aanbieder] op klanttevredenheid

Bestaande meting cliënttevredenheid.

C.

Algemeen (toegang)

C.1

Klachten en bezwaren

C.1.1

Aantal klachten

C.1.2

Aard van de klachten

C.1.3

Afhandeling van de klachten

C.1.4

Afhandeltermijn klachten

C.1.5

Aantal bezwaren

C.1.6

Aard van de bezwaren

C.1.7

Afhandeling van de bezwaren

C.1.8

Afhandeltermijn bezwaren

D.

Algemeen (ondersteuning)

D.1

Decentrale opvang

D.1.1

Aantal unieke bezoekers Decentrale opvang o.b.v. lijst op cliëntnvieau

Alle unieke cliënten die in de rapportageperiode de woonvorm "Opvang Lokaal" kennen

D.1.2

Aantal Instroom Decentrale opvang o.b.v. lijst op cliëntniveau

D.1.3

Aantal Uitstroom Decentrale opvang o.b.v. lijst op cliëntniveau

Definitie voor uitstroom gaat altijd over uitstroom uit de doelgroep (doorstroom binnen Binnenvest kan ook uitstroom zijn, maar is voor de gemeente niet relevant. Uitstroom uit decentrale opvang = andere woonvorm dan "Opvang lokaal" en stroomt binnen 6 maanden niet meer in in deze woonvorm

D.1.4

Tijd tussen aanvraag (contingent)woning en verhuizing

D.1.5

Wachtlijst voor decentrale opvang (op peildatum)

D.2

Begeleiding briefadressen

D.2.1

Aantal unieke inwoners Begeleiding briefadressen

Dit betreft alle cliënten met een openstaand product "Briefadres" en wordt alsvolgt bepaald: 1. Elke client met een briefadres heeft op de rapportagedatum een openstaande trajectcasus 2. Elke trajectcasus heeft een startdatum en kan een einddatum hebben, als hij geen einddatum heeft loopt de casus nog 3. Binnen deze trajectcasus heeft deze cliënt 1 of meerdere Briefadres producten 4. Elk briefadresproduct heeft een startdatum ([Startdatum Product]), dit maakt het briefadresproduct binnen de trajectcasus uniek

D.2.2

Aantal Instroom Begeleiding briefadressen

D.2.3

Aantal Uitstroom Begeleiding briefadressen

D.2.4

Intensiteit: totale inzet Briefadressen

D.2.5

Intensiteit: Gemiddeld aantal uur inzet per traject Briefadressen

E.

Algemeen (middelen)

E.1

Kosten

E.1.1

Euro's per jaar

Dimensies

Lijst

Waarden

Aanvullende Waarden

Definitie

Gemeente van Herkomst

Gemeentenamen en codes

Gemeente van inschrijving in Aanmeldingsformulier

Soort opvang

Regionale / centrale opvang

Decentrale opvang alleenstaande

Decentrale opvang gezin

Decentrale opvang jongere

Regionale / centrale opvang: cliënten hebben geslapen in de centrale opvang

Decentrale opvang: cliënten met een woonvorm "Opvang lokaal":

-Gezin: indien sprake is van een systeemcasus

-Jongere: indien leeftijdsgroep Jongere bij aanvang rapportage

-Alleenstaande volwassene: overige cliënten

Geslacht

Man

Vrouw

Geslacht volgens geregistreerde basisgegevens

Leeftijdsgroep

Voorstel definitieteam:

Jonger dan 27 (Jongere)

27jaar of ouder (Volwassene)

Geboortedatum van cliënt vergeleken met aanvangsdatum van rapportage

Aanleiding dakloosheid

Reden van aanmelding:

Ondersteuning bij wonen

Feitelijke dakloosheid

Dreigende uithuiszetting

Geen van bovenstaande

Clientvraag (hoofdprobleem)

Verstandelijke handicap

Verslaving

Veiligheid en huiselijk geweld

Relationele problematiek

Psychisch functioneren, Lichamelijk ziekte of beperking

Financien, Dagstructurering

(Dreigende) dakloosheid

Voorstel Landelijke monitor (Oorzaak_Instroom):

financiële problematiek

life events (bijv. werkloosheid of scheiding)

huisuitzetting

geweld tegen vrouwen

overige conflicten in thuissituatie

uitstroom jeugdzorg

uitstroom GGZ instelling

uitstroom detentie

anders, namelijk:

onbekend

Nieuw / reeds bekend

Nieuw

Reeds bekend

als aanmaakdatum cliënt binnen rapportageperiode valt, dan: Nieuw, anders: Reeds Bekend

Gemeente van Uitstroom

Gemeentenamen en codes

Gemeente NA uitstroom

Resultaat uitstroom naar woonvorm

Doorstroom:

Nog uit te werken

Herstel woonsituatie (eindverslag):

Zelfstandige woonruimte

opgenomen bij derden

Onbekend

Postadres

Nachtopvang

Langdurige detentie

Coorporatie woning

Bij familie vriendenof kennissen voor lange tijd

Bij familie vrienden of kennissen tijdelijk

Beschermd wonen / Sociaal Pension

Bescherm Wonen/RIBW

Beschermd wonen/BWV

Beschermd wonen /ACO

Begeleid zelfstandig wonen

Voorstel waarden uitstroom:

Centrale opvang 24/7

Decentrale opvang

Beschermd wonen centraal

Beschermd wonen decentraal

Zelfstandig wonen met MO partner als hoofdhuurder

Zelfstandig wonen inwoner hoofdhuurder

In netwerk met briefadres

In netwerk zonder briefadres

Beschermd wonen elders

(Lange) schorsing

Opname ziekenhuis, detox, detentie, revalidatie, behandeling

Overleden

Camping/hotel

MO elders

Uit beeld

Vertrokken naar buitenland/vakantie

Geen vervolg na aanmelding

Onbekend

Voorstel GGD:

zelfstandig wonen

wonen binnen eigen netwerk

begeleid wonen (bijv. kamertraining en Housing First)

beschermd wonen (24 uurs toezicht en nabijheid)

niet van toepassing

anders, namelijk:

onbekend

Gemeente van Opvang

Gemeentenamen en codes

Doelgroepen

Doelgroep

Woonvorm

Trajectcasus

Intake-clienten die elders naar toe gaan

Geen

Nee

Marginaal gehuisvest

Geen

Nee

Outreachend (Registreren via Trajectcasus Outreachend)

Geen

Nee

Bemoeizorg (Geen registratie; mondelinge verantwoording)

Geen

Nee

Inloop

Geen

Nee

Zelfstandig wonen zonder begeleiding

Zelfstandig wonen

Ja

Briefadres volwassene

Geen

Ja

Briefadres jongere

Geen

Ja

Decentrale opvang Alleenstaande

Opvang lokaal

Ja

Decentrale opvang Gezin

Opvang lokaal

Ja

Decentrale opvang Jongere

Opvang lokaal

Ja

Beschermd wonen

Beschermd wonen

Ja

Begeleid zelfstandig wonen

Begeleid zelfstandig wonen

Ja

ZRM

Zelfredzaamheidsmatrix

Stabiliseert

1

Financiën

2

Huisvesting

Actiever

3

Dagbesteding

4

Activiteiten dagelijks leven

5

Maatschappelijke participatie

Socialer

6

Huiselijke relaties

7

Sociaal netwerk

Gezonder

8

Geestelijke gezondheid

9

Lichamelijke gezondheid

Instroomprofiel / dimensie

10

Verslaving

11

Justitie

Zelfredzamer

1t/m 11

Splitsen naar instroomprofiel

Thema

Wettelijke eisen

Aanvullende kwaliteitscriteria (alle percelen)

Toetsingsdocumenten

1.

Klant

•Subsidieontvanger heeft in een regeling de medezeggenschap van Klanten over voorgenomen besluiten van de aanbieder die voor de gebruikers van belang zijn, vastgelegd

•Subsidieontvanger heeft een regeling voor de afhandeling van klachten over gedragingen van de aanbieder jegens Klanten.

•Subsidieontvanger werkt gericht, dus ook mantelzorg, informele ondersteuning en het sociale netwerk worden betrokken.

•Subsidieontvanger benut aantoonbaar ervaringskennis binnen de organisatie & voert beleid ter bevordering van de inzet van ervaringsdeskundigheid bij de uitvoering van de zorgverlening.

•Subsidieontvanger draagt er aantoonbaar zorg voor dat de medewerkers de Klanten passend en correct bejegenen

•Subsidieontvanger draagt er aantoonbaar zorg voor dat de Klant voorafgaand aan het ondersteuningstraject geïnformeerd is over de volgende onderwerpen: algemene informatie, klachtenregeling, vertrouwenspersoon en eventuele kosten.

•Subsidieontvanger wijst alle Klanten op de mogelijkheid tot het inschakelen van organisaties die informatie, advies en onafhankelijke Klantondersteuning bieden.

•Subsidieontvanger zorgt voor een goede match tussen Klant en begeleider/medewerker

•Subsidieontvanger is in staat om te gaan met situaties waarin Klant niet in staat is de zorgvraag te formuleren en handelt dan in het belang van het welbevinden van Klant.

1Klachtenregeling

2Klachtenregistratie

3Medezeggenschapsregeling

4Klanttevredenheidsonderzoek

5Klantervaringsonderzoek

2.

Begeleiding en ondersteuning

•Subsidieontvanger draagt er zorg voor dat de voorziening van goede kwaliteit is.

•Ondersteuning is passend, d.w.z. dat deze aantoonbaar afgestemd is op reële behoeften en mogelijkheden van de Klant (en zijn/ haar netwerk) en dat deze een bijdrage levert aan de zelfredzaamheid van de Klant.

•Er wordt gewerkt met de methode ‘één huishouden, één regisseur, één plan’. Subsidieontvanger stelt i.s.m. met Klant en de toegang, een integraal ondersteuningsplan op t.a.v. alle leefgebieden wat in elk geval het volgende omvat:

o Analyse problematiek;

o Analyse mogelijkheden Inwoner en sociaal netwerk;

o Zelfredzaamheidsmatrix

o Beoogd resultaat;

o Wijze van toetsing voorgang, evaluatie en bijstelling;

o Afgestemde afspraken met andere vormen van zorg of hulp

•Geleverde Ondersteuning draagt bij aan het herstel van de Klant en is gericht op uitstroom of doorstroom.

•Subsidieontvanger benoemt per Klant een regiebegeleider die verantwoordelijk is voor:

1) Organisatie van integrale Wmo-ondersteuning rondom de Klant

2) Afstemming & aansluiting van deze ondersteuning met ondersteuning vanuit domeinen Zvw, Justitie, jeugd etc.

•Subsidieontvanger monitort systematisch de voortgang in doelen/ resultaten op Klant niveau en maakt dit voor zowel Klant als de trajectregisseur bij de Toegang inzichtelijk.

•Subsidieontvanger ziet erop toe dat Klant ingeschreven staat in het regionale woonruimtesysteem en dat deze inschrijving behouden blijft.

•Subsidieontvanger signaleert of een Klant in aanmerking komt voor een indicatie Wlz of Zvw. Subsidieontvanger ondersteunt de Klant samen met Gemeente bij het aanvragen van een Wlz-indicatie en een soepele overdracht naar de Wlz-aanbieder zodra Klant hiervoor een indicatie heeft gekregen

•Format ondersteuningsplan

3.

Samenwerking in de keten

•Subsidieontvanger investeert aantoonbaar in samenwerking met ketenpartners die binnen de regio actief zijn op het gebied van verslavingszorg, gehandicaptenzorg en GGZ

•Subsidieontvanger werkt samen met andere aanbieder(s) waar mogelijk en wenselijk, om begeleiding zodanig vorm te geven dat deze optimaal bijdraagt aan de te bereiken doelen.

•Subsidieontvanger zorgt waar nodig voor multidisciplinaire ondersteuning rondom de Klant waarbij behandeling (ZvW) en begeleiding (Wmo) op elkaar zijn afgestemd.

•Subsidieontvanger zorgt dat er altijd sprake is van een warme overdacht en/of nazorg bij doorstroom of uitstroom van een Klant.

•Subsidieontvanger neemt deel aan overleggen waar complexe casuïstiek kan worden besproken en waar aanbieder(s) ervaringen uitwisselen.

•Samenwerkingsafspraken of convenanten

4.

Personeel

•Subsidieontvanger beschikt over vakbekwaam en voldoende gediplomeerd personeel

•Subsidieontvanger draagt aantoonbaar zorg voor continuïteit op het gebied van personeelsinzet en ondersteuning.

•Subsidieontvanger biedt medewerkers passende scholing

•Subsidieontvanger heeft passend beleid t.a.v. kwaliteitszorg, personeelsbeleid, scholing en AVG

•Subsidieontvanger beschikt (al dan niet via onderaannemerschap) over begeleidingsexpertise op het gebied van GGZ, (L)VG en verslaving

•Er is de mogelijkheid tot consulatie van een gedragswetenschapper/orthopedagoog die gecertificeerd is voor diagnostiek en behandeling.

•Aanwezigheid in de nacht wordt door zorgprofessional (in opleiding) uitgevoerd. Er dient altijd een gediplomeerd zorgprofessional oproepbaar te zijn in de nacht.

•Subsidieontvanger beschikt over een kwaliteitsfunctionaris

•De Subsidieontvanger spant zich in voor een inclusief personeelsbeleid ten behoeve van de herkenbaarheid naar Klanten toe (genderverhouding, culturele achtergrond, leeftijd, ervaringsdeskundigheid).

•Subsidieontvanger beschikt over vrijwilligersbeleid waarin de continuïteit, kwaliteit van de ondersteuning, veiligheid, deskundigheid en waardering vrijwilligers wordt gewaarborgd.

•VOG-registratie hulpverleners (niet ouder dan 5 jaar)

•Werkplan

•Privacy protocol

•Functieboek

•Opleidingsplan

•Gedragscode

•Vrijwilligersbeleid

5.

Veiligheid

•Subsidieontvanger draagt er aantoonbaar zorg voor dat de ondersteuning aan de Klant veilig wordt verstrekt, met inachtneming van de rechten van de Klant.

•De aanbieder draagt er aantoonbaar zorg voor dat de omgeving waar de ondersteuning wordt geboden veilig is voor zowel Klant, omgeving als medewerkers.

•Subsidieontvanger heeft een meldcode huiselijk geweld en (kinder)mishandeling,

•Subsidieontvanger maakt melding van calamiteiten en geweld.

•Subsidieontvanger heeft een veiligheidsbeleid met tenminste de volgende thema’s: (seksueel) grensoverschrijdend gedrag, inclusief pesten en agressie; gebruik en misbruik van middelen (alcohol/drugs); huiselijk geweld en kindermishandeling en seksueel misbruik; suïcide; toepassing handreikingen voor hulp aan slachtoffers van mensenhandel/loverboys.

•Subsidieontvanger heeft oog voor interculturele aspecten die de ondersteuning kunnen belemmeren dan wel bevorderen en sluit daarop aan.

•Persoonlijke keuzes van de Inwoner met betrekking tot bijvoorbeeld religie of geaardheid worden geaccepteerd en gefaciliteerd.

•Subsidieontvanger werkt met de crisiskaart.

•Risicoanalyse (ARBO)

•Organisatiehandboek

•Ontruimingsoefeningen

•Ontruimingsplattegronden

•BHV-certificaten personeel

•BHV-materialen

•Meldcode

•Veiligheidsbeleid

Aanvraagformulier Subsidie Opvang Rijnstreek Gemeenten 2023

1Gegevens subsidieaanvrager

Naam aanvragende organisatie:

Naam aanvrager

2Deze persoon heeft een functie binnen het bestuur van de aanvragende organisatie en is bevoegd tot het indienen van deze subsidieaanvraag

:

Naam contactpersoon

3Indien anders dan bij naam aanvrager

:

Correspondentieadres:

Telefoonnummer contactpersoon:

E-mail:

Bankrekeningnummer:

Inschrijving KvK en evt. btw-nummer:

Het bestuur van bovengenoemde instelling vraagt een Subsidie aan voor het jaar 2023 en verklaart dat alle hierbij verstrekte gegevens naar waarheid zijn ingevuld.

Naam

Functie in het bestuur:

Datum:

Handtekening:

Toelichting

Een complete Subsidieaanvraag bevat de volgende onderdelen:

1volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekend aanvraagformulier;

2een begroting voor de activiteiten waar partij Subsidie voor vraagt in 2023 en een meerjarenbegroting 2023-2026;

3balans van laatste dag van voorgaande boekjaar;

4het Plan van Aanpak (zie hoofdstuk 8.2 Subsidieregeling Opvang);

5een referentie van een vergelijkbare opdracht.

De Subsidieaanvraag (inclusief bijlagen) dient uiterlijk op 1 september 12:00 te worden ingediend via sociaaldomein@alphenaandenrijn.nl o.v.v. Subsidie Opvang Rijnstreek 2023.