Aanhef
De raad van de gemeente Hulst;
BESLUIT:
Verordening Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Hulst 2019
Artikel 1: begrippen
In deze verordening wordt verstaan onder:
1Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Gemeentewet, Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo), Jeugdwet, de Participatiewet en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.
2In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
•Sociaal Domein: het geheel van regelingen met betrekking tot de Wmo, Jeugdwet, Participatiewet;
•het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hulst;
•de Adviesraad Sociaal Domein: het orgaan dat het college adviseert met betrekking tot het sociaal domein van de gemeente Hulst;
•belanghebbenden: de inwoners van de gemeente Hulst, in het bijzonder mensen die om persoonlijke, financiële, sociale en/of maatschappelijke redenen in een kwetsbare positie verkeren;
•Klankbordgroepen: groepen belangenbehartigers met een bepaalde expertise;
•Voorzitter van de adviesraad: de voorzitter, persoon die door het college is benoemd;
Artikel 2: Doelstelling
1Het doel van de Adviesraad Sociaal Domein is het adviseren van de gemeente over alle onderdelen van het sociaal domein.
2De adviesraad sociaal domein pleegt voor zover relevant overleg met andere bedrijfsorganen en klankbordgroepen met expertise in het sociaal domein.
Artikel 3: Taken
1De Adviesraad Sociaal Domein heeft de taak het college en de gemeenteraad gevraagd en ongevraagd te adviseren. De onderwerpen gaan over de vorming, controle en evaluatie van het gemeentelijk beleid in het sociaal domein, met name de volgende hoofddomeinen:
a.Jeugd
b.Zorg en maatschappelijke ondersteuning
c.Werk en inkomen
2De Adviesraad Sociaal Domein is alert op ontwikkelingen en knelpunten binnen de gemeente Hulst en geeft de signalen door aan het college.
3De Adviesraad Sociaal Domein communiceert met bestaande organen en klankbordgroepen adequaat over de ontwikkeling en praktische uitvoering van beleid en regelingen op het gebied van het sociaal domein.
4De Adviesraad Sociaal Domein functioneert als onafhankelijk adviesorgaan en brengt zelfstandig advies uit.
5De Adviesraad Sociaal Domein is niet bevoegd te adviseren over klachten, bezwaarschriften en andere zaken, voor zover die op individuele burgers betrekking hebben.
6De mogelijkheid bestaat om advies te vragen aan het orgaan “samenwerkende wijk- en dorpsraden”.
7Voor een bepaalde adviesvraag kan een tijdelijke klankborgroep worden opgesteld.
8Jaarlijks brengt de Adviesraad Sociaal Domein verslag uit aan het college en de gemeenteraad over de activiteiten en bevindingen van het voorgaande jaar. Daarbij wordt in een financiële paragraaf verantwoording afgelegd over de besteding van het beschikbaar gestelde budget.
Artikel 4: Samenstelling Adviesraad Sociaal Domein
1De Adviesraad Sociaal Domein bestaat uit maximaal 11 leden inclusief een voorzitter.
2Het college van B&W benoemt welke leden plaatsnemen in de Adviesraad Sociaal Domein.
3De Adviesraad Sociaal Domein kiest uit haar midden een vicevoorzitter en een secretaris. De taken van de vicevoorzitter en de secretaris worden in het huishoudelijk reglement opgenomen.
4De leden hebben zitting zonder last of ruggespraak.
5Medewerkers of bestuursleden die werkzaamheden hebben op beslissingsniveau van professionele organisaties die diensten in het Sociaal Domein binnen de gemeente leveren, kunnen geen lid zijn van de Adviesraad Sociaal Domein.
Artikel 5: Werving en selectie
1Bij een vacature van de Adviesraad Sociaal Domein wordt in de lokale media een oproep geplaatst.
2De Adviesraad Sociaal Domein stelt ten behoeve van de werving een competentieprofiel op.
3Het college stelt een werving- en selectiecommissie in, welke bestaat uit de voorzitter, de ambtelijke secretaris en de portefeuillehouder.
4De commissie verzorgt de werving en selectie en doet een voordracht aan het College van Burgemeester en Wethouder van de te benoemen leden.
Artikel 6: Aanwijzing en zittingsduur leden
1Het college benoemt de leden van de Adviesraad Sociaal Domein voor een periode van vier jaar, welke periode maximaal eenmaal verlengd kan worden met een zittingsduur van vier jaar.
2Een lid van de adviesraad Sociaal Domein kan het lidmaatschap tussentijds beëindigen en stelt de Adviesraad Sociaal Domein hiervan schriftelijk op de hoogte.
3De Adviesraad Sociaal Domein informeert het college over leden wisselingen.
4Na de maximale zittingsduur van 8 jaar, mag een aftredend voorzitter of lid zich gedurende vier jaar niet opnieuw kandidaat stellen.
5De Adviesraad Sociaal Domein stelt een rooster van aftreden op, voor een goede balans tussen continuïteit en vernieuwing.
Artikel 7: voorzitter
1Er wordt een voorzitter gezocht en deze wordt vervolgens door het college van Burgemeester en Wethouders benoemd.
2De voorzitter heeft gevoel voor politieke bestuurlijke verhoudingen, houdt overzicht, is procesgericht en is een bindende factor binnen de adviesraad.
3De voorzitter wordt benoemd voor een periode van vier jaar.
4Herbenoeming kan maximaal voor één periode plaatsvinden.
5De Adviesraad Sociaal Domein kiest uit hun midden een vicevoorzitter, deze vervangt bij ontstentenis de onafhankelijke voorzitter.
Artikel 8: (ambtelijk) Secretaris
1De Adviesraad Sociaal Domein wordt ondersteund door een ambtelijk secretaris die geen deel uitmaakt van de adviesraad.
2De ambtelijk secretaris vormt de link tussen de gemeente en de adviesraad Sociaal Domein, heeft een ondersteunende rol en geen stemrecht.
3De secretaris van de Adviesraad Sociaal Domein is belast met de dagelijkse werkzaamheden die uit de taak van de adviesraad voortvloeien. In de uitvoering wordt deze secretaris ondersteund door de ambtelijke secretaris.
4Ondertekening van de adviezen aan het college geschiedt door de voorzitter en secretaris.
Artikel 9: Overleg
1De Adviesraad Sociaal Domein komt ten minste vier keer per jaar bijeen en verder zoveel als nodig is.
2Op verzoek van de Adviesraad Sociaal Domein en na overleg kunnen medewerkers van de gemeente en/of verantwoordelijk wethouder aanwezig zijn.
3Ten minste één maal per jaar staat het onderwerp ‘werkzaamheden en het functioneren van de adviesraad’ op de agenda.
4De vergaderingen van de adviesraden zijn niet openbaar.
5De gemeente Hulst betrekt de Adviesraad Sociaal Domein in een zo vroeg mogelijk stadium bij de totstandkoming van beleid en regelgeving betreffende het sociaal domein.
Artikel 10: Advisering en adviestermijnen
1Het college legt onderwerpen als bedoeld in artikel 3, eerste lid, middels een schriftelijke adviesaanvraag voor aan de Adviesraad Sociaal Domein. In de aanvraag wordt expliciet vermeld over welke punten advies gevraagd wordt.
2De vraag om advies wordt begeleid door de aan het voorgestelde besluit ten grondslag liggende stukken, motivering en andere relevante informatie inclusief de planning van het besluitvormingsproces.
3De Adviesraad Sociaal Domein brengt het advies uit, uiterlijk zes weken na ontvangst van de vraag om advies.
4In spoedeisende gevallen kan het college de adviesraad vragen te adviseren waarbij wordt afgeweken van de termijnen, genoemd in lid 3 van dit artikel.
5Het college geeft binnen maximaal zes weken een reactie op een advies van de Adviesraad Sociaal Domein.
6De externe communicatie over de adviezen van de adviesraad berust bij het college.
7Op verzoek van de adviesraad kan het college aanvullende faciliteiten beschikbaar stellen die noodzakelijk zijn voor het goed functioneren van de adviesraad.
8Voor het houden van een vergadering, waarbij adviesaanvragen worden behandeld, is vereist dat de meerderheid van het aantal leden, onder wie in elk geval de voorzitter of vicevoorzitter, aanwezig is.
Artikel 11: Geheimhouding en privacy
1Aan de leden van de Adviesraad Sociaal Domein wordt in beginsel geen geheimhouding opgelegd ten aanzien van door de gemeente verstrekte informatie.
2In overleg tussen het college en de Adviesraad Sociaal Domein kunnen specifieke afspraken worden gemaakt over geheimhouding bij onder embargo verstrekte stukken.
3De door de gemeente verstrekte informatie wordt door alle betrokkenen integer en conform de bepalingen van de Algemene Verordening Gegevensbescherming omgegaan.
Artikel 12: Vergoedingen en budget
1Er wordt een jaarlijks budget beschikbaar gesteld voor kosten die verband houden met:
a) Deskundigheidsbevordering;
b) Het inwinnen van advies;
c) Raadpleging van de achterban;
d) Geven van voorlichting;
e) Bijwonen studiedagen of symposia;
f) Het organiseren van groepsbindende activiteiten;
g) Organisatiekosten.
Artikel 13: Slotbepaling
1De verordening Wmo-Raad 2009 wordt ingetrokken op 14 november 2019
2De verordening Adviesraad Sociaal Domein treedt in werking op 14 november 2019