Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hulst;
gelet op artikel 160, eerste lid sub h, Gemeentewet, artikel 3 van de Marktverordening gemeente Hulst 2010, de Algemene wet bestuursrecht;
overwegende dat het wenselijk is nadere regels vast te stellen met betrekking tot uitvoering van de marktverordening en een ordelijk verloop van de markten;
B E S L U I T:
vast te stellen de volgende
"Nadere regels voor de warenmarkt in de gemeente Hulst"
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
Artikel 1. Begripsomschrijving
1De in artikel 1 van de Marktverordening gemeente Hulst 2010 gegeven begripsomschrijvingen zijn van overeenkomstige toepassing op deze nadere regels.
2De warenmarkt wordt gehouden:
a.Wekelijks in Hulst, op de Grote Markt, op maandag van 09.00 uur tot 16.00 uur, behalve wanneer 25 december, 26 december, 1 januari of Koningsdag (27 april) op een maandag valt. In die gevallen komt de maandagmarkt te vervallen. Op tweede Pinksterdag is de weekmarkt tevens jaarmarkt (Reynaertjaarmarkt) van 09.00 uur tot 17.00 uur.
b.wekelijks in Vogelwaarde, Populierenstraat parkeeerterrein nabij Dorpscentrum, op dinsdag van 13.00 tot 16.00 uur;
c.wekelijks in Kloosterzande, op het Marijkeplein, op woensdag van 8.00 tot 12.00 uur;
d.'vervallen';
e.wekelijks in Heikant, Julianastraat plein naast Gemeenschapscentrum ’t Heike, op vrijdag van 09.00 tot 12.00 uur;
f.wekelijks in Sint Jansteen, Hoofdstraat, kerkplein vóór de kerk, op zaterdag van 8.00 tot 12.00 uur;
g.vallen de onder b t/m f genoemde markten tesamen met een algemeen erkende feestdag, dan wordt de markt verplaatst naar de dag tevoren. Is deze dag ook een algemeen erkende feestdag, dan vervalt de markt.
3Wekelijks wordt in Hulst, op de Grote Markt, op donderdag een versmarkt gehouden van 09.00 uur tot 16.00 uur.
Hoofdstuk 2. Bepalingen over vergunningen
Artikel 2. Inhoud vaste standplaatsvergunning
1Een vaste standplaatsvergunning wordt enkel verleend aan natuurlijke personen envermeldt in ieder geval:
a.de naam en voornamen, de geboortedatum en -plaats, het adres en de woonplaats van de vergunninghouder;
b.een duidelijke omschrijving van de toegewezen vaste standplaats met vermelding van het nummer en de afmetingen daarvan;
c.de kraam of andere verkoopmaterialen die de vergunninghouder bij het innemen van de standplaats mag gebruiken;
d.het soort artikelen dat de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe de vergunninghouder behoort;
e.de datum waarop aan de vergunninghouder voor het eerst vergunning is verleend en zijn volgnummer op de anciënniteitlijst;
f.dat de vergunninghouder zelf zorg draagt voor de inzameling en afvoer van zijn afval en dat hij zijn standplaats schoon oplevert;
g.de wijze waarop de vergunninghouder zijn elektriciteit betrekt;
h.welke geluidsapparatuur op de standplaats is toegestaan;
i.welke kook-, bak- en verwarmingsapparatuur zijn toegestaan.
2Aan de vergunning wordt een middel ter identificatie gehecht.
Artikel 3. Inschrijving op de anciënniteitlijst
Vergunninghouders van vaste standplaatsen worden ingeschreven op een doorlopend genummerde lijst met vermelding van en in volgorde van de datum waarop aan hen voor het eerst een vaste standplaats is toegewezen. Bij deze inschrijving wordt tevens vermeld de soort artikelen die de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe hij behoort.
Artikel 4. Volgorde toewijzing vaste standplaatsen
Indien voor de toewijzing van een beschikbare vaste standplaats meer aanvragers in aanmerking komen, wordt de standplaats toegewezen aan de vergunninghouder van een vaste standplaats die aan het college schriftelijk de wens te kennen heeft gegeven van standplaats te willen veranderen, in volgorde van plaatsing op de anciënniteitlijst.
Artikel 5. Toewijzing dagplaats
1Toewijzing van een dagplaats geschiedt door afgifte van een vergunning door het college op het moment dat de standplaats niet als vaste standplaats wordt ingenomen.
2De dagplaats wordt toegewezen overeenkomstig de plaats op de wachtlijst van de gegadigden die zich daarvoor op de dag zelf een half uur vóór de aanvang van de markt aanmelden bij de marktmeester.
Artikel 6. Toewijzing standwerkersplaats
1Het college wijst een standwerkersplaats toe door middel van loting.
2Het is een ingeschrevene op de wachtlijst niet toegestaan deel te nemen aan de loting voor een standwerkersplaats zolang deze inschrijving niet definitief is vervallen.
3Indien een standwerker zich wil doen bijstaan, meldt hij dit vooraf aan de marktmeester onder vermelding van de naam van degene die hem zal bijstaan. Degene die hem zal bijstaan, mag niet op eigen naam deelnemen aan de loting.
Artikel 7. Overdracht en overschrijving vastestandplaatsvergunning
1Het overschrijven van de standplaatsvergunning bij bedrijfsoverdracht is toegestaan indien:
2de vergunninghouder gedurende een periode van vijf jaar voorafgaand aan de bedrijfsoverdracht in het bezit is geweest van een rechtsgeldige vergunning voor de betreffende markt.
3de overdracht plaatsvindt aan een natuurlijk persoon.
4Bij de bedrijfsoverdracht gaat de locatie van de standplaats over op de nieuwe vergunninghouder.
5In geval van overlijden, of blijvende arbeidsongeschiktheid van de vergunninghouder, of ingeval van bedrijfsbeëindiging kan de vaste standplaatsvergunning, met behoud van anciënniteit, worden overgeschreven op de echtgenoot, de geregistreerde partner of een andere achterblijvende persoon met wie hij duurzaam samenwoonde of één van zijn kinderen. Het vereiste zoals genoemd in het eerste lid van dit artikel geldt in dat geval niet.
6Een aanvraag tot overschrijving wordt ingediend binnen twee maanden na het overlijden van de vergunninghouder of nadat de blijvende arbeidsongeschiktheid is vastgesteld.
7Indien de vergunning niet kan worden overgeschreven op grond van het eerste lid of derde lid, kan een medewerker van de vergunninghouder de vergunning voor de vaste standplaats krijgen indien hij tenminste drie jaar in loondienst van het marktbedrijf van de vergunninghouder heeft gewerkt of gedurende eenzelfde periode als mede-eigenaar in dit bedrijf heeft gefunctioneerd.
8Indien er na de overdracht sprake is van een branchewijziging komt de toegewezen vergunning en plaats te vervallen.
9Het college is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken van het bepaalde in dit artikel.
Hoofdstuk 3. Bepalingen over het gebruik van de standplaats
Artikel 8. Innemen standplaats
De vergunninghouder is persoonlijk verantwoordelijk voor de hem toegewezen standplaats.
Artikel 9. Aantal keren innemen vaste standplaats
De vergunninghouder van een vaste standplaats neemt tenminste eenmaal per twee weken en tienmaal per dertien weken zijn standplaats op de markt in, tenzij er sprake is van vakantie of bijzondere omstandigheden als bedoeld is in artikel 10.
Artikel 10. Afwezigheid wegens vakantie of bijzondere omstandigheden
1De vergunninghouder van een vaste standplaats die wegens vakantie of bijzondere omstandigheden verhinderd is zijn vaste standplaats in te nemen, deelt dit tijdig voor de desbetreffende marktdag schriftelijk mee aan het college. Bij vakantie geeft de vergunninghouder aan hoe lang zijn afwezigheid duurt.
2Het is de vergunninghouder toegestaan vanwege vakantie gedurende zes weken afwezig te zijn, met een maximum van vier aaneengesloten weken.
3De vergunninghouder meldt plotselinge verhindering mondeling of telefonisch aan de marktmeester, gevolgd door een schriftelijke bevestiging daarvan aan het college.
4Het college beoordeelt de rechtmatigheid van de verhindering en besluit op basis van die beoordeling of er wel of geen aanleiding is voor toepassing van de strafbepalingen van Hoofdstuk 3 van Marktverordening gemeente Hulst 2010.
Artikel 11. Ontheffing en vervanging
1In geval van vakantie of bijzondere omstandigheden kan het college op aanvraag van de vergunninghouder van een vaste standplaats hem tijdelijk ontheffing verlenen van de verplichting uit artikel 8.
2Het college kan op aanvraag van de vergunninghouder hem vergunning verlenen zich op zijn standplaats te laten vervangen door een met name genoemde persoon.
Artikel 12. Legitimatie en identiteit vergunninghouder
1Degene die een standplaats op de markt inneemt of wenst in te nemen, dient op eerste aanvraag van de marktmeester aan te tonen dat hij de vergunninghouder is.
2De vergunninghouder dient bij zijn standplaats duidelijk zichtbaar zijn naam en eventuele bedrijfsnaam aan te geven.
Artikel 13. Tijdstip innemen standplaats/aan- en afvoer goederen; vrijhouden marktterrein
1Het is verboden voor vergunninghouders op het marktterrein meer dan 2 uur voor aanvang en meer dan 1 uur na afloop van de markt met een voertuig, goederen of anderszins ruimte in te nemen of goederen aan of af te voeren.
2De vergunninghouder is verplicht zijn standplaats vanaf aanvangtot de sluitingstijd van de markt te blijven innemen. Het college kan hiervan ontheffing verlenen.
3Indien de vergunninghouder zijn vaste standplaats niet uiterlijk een half uur voor aanvang van de markt heeft ingenomen, wordt de desbetreffende standplaats voor die dag als dagplaats aangemerkt, tenzij de marktmeester de standplaats op tijdig verzoek van de vergunninghouder voor hem beschikbaar houdt.
4Het is verboden op de dag van de markt, vanaf de aanvang tot totdat de markt is geëindigd, op het marktterrein ruimte in te nemen met een voertuig, wagen of ander middel, zonder dat daarvoor het college vergunning is verleend.
5Het college kan op kosten van de overtreder, als bedoeld in het eerste en vierde lid, voertuigen e.d. onmiddellijk laten verwijderen.
HOOFDSTUK 4. TIJDELIJKE VERPLAATSING EN AFZEGGINGVAN DE MARKT
Artikel 14. Verplaatsen en afzeggenvan de markt
1Het college kan de markt tijdelijk verplaatsen naar een andere locatie.
2Het college kan de markt vanwege bijzondere omstandigheden afzeggen.
Hoofdstuk 5. Slotbepalingen
Artikel 15. Inwerkingtreding
1Dit reglement treedt in werking op de 8edag nadat zij is bekend gemaakt.
2Op de datum van inwerkingtreding vervalt het Marktreglement 2010,
Artikel 16. Citeertitel
Dit reglement wordt aangehaald als: Marktreglement gemeente Hulst 2012.
Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders op 10 april 2012
De secretaris, De burgemeester
Algemene toelichting
In verband met de behoefte aan duidelijker en eenvoudiger regels is er voor gekozen om de marktverordening gemeente Hulst 2005 af te slanken en deze tevens meer in lijn brengen met de dualisering van het gemeentebestuur, in die zin dat de kaderstellende bevoegdheden van de raad en de uitvoerende bevoegdheden van onder andere het college uit elkaar zijn getrokken.
De raad geeft het college op grond van artikel 3 van de marktverordening 2010 de bevoegdheid nadere regels te stellen. Met dit reglement wordt hieraan invulling gegeven. Getracht wordt om hiermee een duidelijk handvat aan te reiken voor de marktmeesters. Het verdient aanbeveling om beleidsregels vast te stellen ten aanzien van het toestaan van standwerkers, de wachtlijsten, het toegestane verkoopmateriaal, de verzorging van de standplaats, het gebruik van elektriciteit, et cetera.