Verordening gemeentelijke rekenkamer Hendrik-Ido-Ambacht 2024

Artikel 1 Definities

In deze verordening wordt verstaan onder:

a.wet: Gemeentewet

b.rekenkamer: gemeentelijke rekenkamer als bedoeld in artikel 81a van de Gemeentewet

c.college: college van burgemeester en wethouders

d.voorzitter: voorzitter van de rekenkamer

e.lid: lid van de rekenkamer

Artikel 2 Rekenkamer

a.Artikel 81a: de raad stelt een rekenkamer in

b.De rekenkamer bestaat uit 3 tot 5 leden, waaronder een voorzitter

c.De raad benoemt de voorzitter en de leden van de rekenkamer

d.De rekenkamer doet onderzoek naar de doelmatigheid, de doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur. Een door de rekenkamer ingesteld onderzoek naar de rechtmatigheid van het gevoerde bestuur bevat geen controle van de jaarrekening

Artikel 3 Extern adviseur

a.de rekenkamer kan externe deskundigen benoemen tot tijdelijk adviseur van de rekenkamer. De adviseur heeft geen stemrecht.

b.De rekenkamer heeft jaarlijks een oriënterend gesprek met het seniorenconvent voor het bespreken van mogelijke onderzoeksonderwerpen (klankborden).

Artikel 4. Herbenoeming

De leden van de rekenkamer, waaronder de voorzitter, kunnen maximaal drie keer voor een periode van zes jaar worden herbenoemd.

Artikel 5. Ambtelijke ondersteuning

1De rekenkamer heeft een ambtelijk secretaris

2De ambtelijk secretaris maakt deel uit van de griffie

3De ambtelijk secretaris staat de rekenkamer bij de uitvoering van zijn taken terzijde

4De secretaris wordt bij zijn inhoudelijke werkzaamheden primair aangestuurd door de voorzitter van de rekenkamer.

5De secretaris legt rechtstreeks verantwoording af aan de rekenkamer over de wijze waarop de ondersteunende taken worden verricht.

6Ter ondersteuning van de secretaris kan in overleg met burgemeester en wethouders een beroep worden gedaan op de ambtelijke organisatie.

Artikel 6. Budget

1De (voorzitter van de) rekenkamer is bevoegd binnen de aan zijn bij de begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen voor de uitvoering van de werkzaamheden van de rekenkamer

2Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de kosten gebracht van:

a.de vergoedingen aan de leden;

b.externe deskundigen die eventueel door de rekenkamer zijn ingeschakeld;

c.de kosten van de ambtelijk secretaris;

d.eventuele overige uitgaven die de rekenkamer nodig acht voor de uitoefening van zijn taak.

3De rekenkamer is voor de besteding van het budget uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de raad

Artikel 7 Vergoeding

1De leden ontvangen een vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen van de rekenkamer en het verrichten van onderzoek overeenkomstig artikel 14, eerste lid van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden (het op dat moment geldende Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden ). De voorzitter ontvangt een vergoeding van 325% maal het basisbedrag, leden ontvangen een vergoeding van 250% maal het basisbedrag

2De vergoedingen, genoemd in het tweede lid, zijn exclusief reis- verblijf- en overige kosten

3De vergoeding, bedoeld in het eerste lid, komt ten laste van het budget van de rekenkamer

Artikel 8 Monitoring aanbevelingen

1De griffie verstrekt de raad jaarlijks een overzicht van de aan de raad gedane voorstellen van de rekenkamer welke door de raad zijn overgenomen en door de raad zelf moeten worden uitgevoerd, vergezeld van de wijze waarop aan de voorstellen vervolg is gegeven

(Toelichting zie artikel 185a: Het college zendt de raad jaarlijks een overzicht van de aan het college gedane voorstellen van de rekenkamer, vergezeld van zijn standpunt daaromtrent en van de wijze waarop aan de voorstellen vervolg is gegeven. Besluit raad 4 september 2017: monitoring van de acties uit rekenkamerrapporten zijn belegd bij de auditcommissie.)

2De rekenkamer brengt jaarlijks verslag uit van de werkzaamheden

3Het verslag wordt ter kennisneming gezonden aan de raad

(Toelichting aanbeveling BMC: jaarlijks gesprek met de gemeenteraad en de rekenkamer over jaarverslag en jaarplanning)

Artikel 9 Ontslag en non-activiteit

1De raad ontslaat de leden van de rekenkamer of stelt hen op non-actief.

2Het lidmaatschap van de voorzitter of een lid eindigt:

a.op eigen verzoek;

b.bij de aanvaarding van een functie die naar het oordeel van de raad onverenigbaar is met het lidmaatschap van de rekenkamer;

c.wanneer het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak wegens misdrijf is veroordeeld, dan wel bij zulk een uitspraak een maatregel is opgelegd die vrijheidsbeneming tot gevolg heeft;

d.indien het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak onder curatele is gesteld, in staat van faillissement is verklaard, surseance van betaling heeft verkregen of wegens schulden is gegijzeld;

e.indien de voorzitter of de leden door ziekte of gebrek blijvend ongeschikt zijn hun functie te vervullen.

Artikel 10 Reglement van orde

De rekenkamer stelt een reglement van orde voor zijn vergaderingen en andere werkzaamheden vast. Hij zendt het reglement na vaststelling onverwijld ter kennisneming naar de raad.

Artikel 11 Onderwerpselectie en opdrachtverlening

1De rekenkamer bepaalt de onderwerpen die hij onderzoekt, formuleert de probleemstelling en stelt de onderzoeksopzet vast.

2De in het vorige lid bedoelde onderzoeksopzet wordt door de rekenkamer ter kennisneming aan de raad verstuurd

3De raad kan de rekenkamer een gemotiveerd verzoek doen tot het instellen van een onderzoek. De rekenkamer bericht de raad binnen een maand in hoeverre aan dat verzoek wordt voldaan. Indien de rekenkamer niet aan het verzoek van de raad voldoet, zal hij daarvoor goede gronden aanvoeren

4Indien de rekenkamer voornemens is een rechtmatigheidsonderzoek te doen, vindt een afstemmingsoverleg plaats als bedoeld in artikel 4, derde lid van de Controleverordening gemeente Hendrik-Ido-Ambacht voor zover hij dat ter vervulling van zijn taak nodig acht

Artikel 12 Bevoegdheden

1De rekenkamer is bevoegd alle documenten die berusten bij het gemeentebestuur te onderzoeken voor zover zij dat ter vervulling van haar taak nodig acht.

2De rekenkamer is bevoegd bij alle leden van het gemeentebestuur en bij alle ambtenaren de mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig acht voor de uitvoering van de onderzoeken. De leden van het gemeentebestuur en de ambtenaren van de gemeente zijn verplicht de gevraagde inlichtingen binnen de door de rekenkamer gestelde termijn te verstrekken.

3De accountant als bedoeld in artikel 213, tweede lid van de wet verstrekt desgevraagd, door tussenkomst van de auditcommissie, aan de rekenkamer controleprogramma's en licht haar volledig in omtrent de resultaten daarvan door overlegging van rapporten of op andere voor de rekenkamer aan te geven wijze.

Artikel 13 Werkwijze

1De rekenkamer is belast met en verantwoordelijk voor de uitvoering, begeleiding en sturing van het onderzoek volgens de door zijn vastgestelde onderzoeksopzet

2De rekenkamer beoordeelt of het wenselijk is de raad tussentijds te informeren

3De rekenkamer vergadert zoveel als hij nodig acht, ter bespreking van procedurele en inhoudelijke aspecten van het onderzoek

4De rekenkamer vergadert in beslotenheid, zijn rapporten zijn openbaar. Op grond van de belangen genoemd in artikel 10 van de Wet Openbaarheid van Bestuur kan de rekenkamer rapporten die aan de raad worden voorgelegd of gedeelten daarvan als geheim aanmerken

5De rekenkamer kan openbare informatieve vergaderingen beleggen

6Voor de uitvoering van het onderzoek kan de rekenkamer, met inachtneming van het beschikbare budget, externe personen of bureaus inschakelen

7De rekenkamer stelt de betrokkenen in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn, die tenminste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het conceptonderzoeksrapport aan de rekenkamer kenbaar te maken. Betrokkenen zijn degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of is geweest. De rekenkamer bepaalt wie verder als betrokkenen worden aangemerkt

8Na vaststelling door de rekenkamer worden het onderzoeksrapport en de nota met conclusies en aanbevelingen en de zienswijze van betrokkenen op het rapport zo spoedig mogelijk, onder toezending van een afschrift aan het college en betrokkenen, aan de raad aangeboden

Artikel 14 Regionale samenwerking

De rekenkamer onderzoekt de mogelijkheden tot samenwerking met rekenkamers in de regio om schaalvoordelen te behalen.

Artikel 15 Slotbepalingen

1Besluiten, genomen krachtens Verordening Rekenkamercommissie Hendrik-Ido-Ambacht 2016, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent, gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening

2De "Verordening Rekenkamercommissie Hendrik-Ido-Ambacht 2016" wordt ingetrokken

3Deze verordening treedt in werking met terugwerkende kracht op 1 april 2023

4Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening gemeentelijke rekenkamer Hendrik-IdoAmbacht 2024