Aanhef
De raad van de gemeente Heiloo:
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 18 november
2025;
gezien het advies van de raadscommissie d.d. 2 december 2025;
b e s l u i t:
1Het Parkeerbeleidsplan Heiloo 2025 vast te stellen.
2De Nota beantwoording zienswijzen, behorende bij het Parkeerbeleidsplan Heiloo 2025, vast te stellen;
3Het Parkeerbeleidsplan 2010 gemeente Heiloo in te trekken
Samenvatting
Dit Parkeerbeleidsplan Heiloo 2025 beschrijft hoe de gemeente Heiloo parkeren wil organiseren om het dorp bereikbaar, leefbaar en groen te houden. Het plan bouwt voort op de Omgevingsvisie, het Verkeersbeleid en het Fietsbeleidsplan en legt nadruk op het faciliteren van fietsgebruik, het optimaal benutten van bestaande parkeercapaciteit en het waar nodig sturen op locatie en gebruik.
Hoofdlijnen van het beleid
•Vraagvolgend waar mogelijk, sturend waar nodig: voldoende parkeerplaatsen realiseren op basis van behoefte, met behoud van leefbare openbare ruimte.
•Fietsparkeren dichtbij: meer en betere fietsparkeerplaatsen, inclusief ruimte voor bakfietsen en bijzondere formaten, vooral bij het openbaar vervoer, winkelgebieden en scholen.
•Leefbaarheid en vergroening: streven naar parkeerdruk tussen 80–90%; onder 80% kan ruimte worden teruggegeven aan groen of andere functies, boven 90% zijn maatregelen nodig.
Aanpassingen in het beleid
Veel binnen het parkeerbeleid is op orde. Zo ligt de gemiddelde parkeerdruk in het dorp relatief laag en in straten waar de parkeerdruk hoger is, zijn over het algemeen in de naastgelegen straat nog voldoende parkeerplaatsen beschikbaar. Dit is niet overal zo. Met name het stationsgebied en winkelcentrum ’t Loo kennen knelpunten. We voeren de volgende wijzigingen door:
•Stationsgebied: aanpak hoge parkeerdruk bij P+R door uitbreiding van stallingsmogelijkheden voor de fiets en laten vervallen van de (maximaal) 22 parkeerplaatsen aan de Stationsweg/Stationsplein om ruimte voor voetgangers/fietsers te maken binnen het project voor dit gebied in overleg met de omgeving. In de parkeergarage is voldoende restcapaciteit beschikbaar om deze parkeerplaatsen op te vangen.
•’t Loo: verkleinen parkeerschijfzone tot 175–200 plaatsen op de Schoollaan, herplaatsen fietsrekken naar drukke locaties, het intrekken van parkeerontheffingen. Door de kleinere parkeerschijfzone zijn deze niet meer nodig. Deze aanpassingen doen wij in overleg met de ondernemers.
•Scholencluster Molenweg/Breedelaan: opheffen parkeerschijfzone en in samenspraak met de school zoeken naar een passende inrichting.
•Nota parkeernormen Heiloo 2025: om ontwikkelingen in centra mogelijk te maken verruimen we de loopafstand voor woningbouw in centra van 100 naar 200 meter en versoepelen we eveneens in de centra de eis van de acceptabele parkeerdruk. Deze blijft 85%, maar geldt niet voor het piekmoment, de zaterdagmiddag.
Daarnaast voeren we een aantal kleinere wijzigingen door om het parkeerbeleid weer actueel en toekomstbestendig te maken.
Leeswijzer
Het rapport bestaat uit zes hoofdstukken en bijlagen:
1Inleiding: Achtergrond, participatieproces, planperiode en probleemanalyse.
2Visie: kernpunten uit het overkoepelend beleid en de parkeervisie.
3Bereikbare centra en winkelgebieden: Specifieke maatregelen voor stationsgebied, winkelgebied ’t Loo en Het Hoekstuk.
4Leefbare woongebieden: Kaders voor parkeerdruk, ruimtegebruik en maatvoering bij herinrichting.
5Parkeerprincipes: Reguleringsvorm, ontheffingen, handhaving, parkeernormen en monitoring.
6Specifieke voertuigen: fietsparkeren, gehandicaptenplaatsen, elektrische voertuigen, deelmobiliteit en grote voertuigen.
Bijlagen bevatten de resultaten van de online enquête en parkeertellingen, als onderbouwing van het gekozen beleid.
Bijlage 1: Uitkomsten online enquête
Dit parkeerbeleid is onder meer tot stand gekomen op basis van een online enquête over de knelpunten van de huidige parkeersituatie. Aan deze enquête onder inwoners hebben 324 respondenten deelgenomen. De enquête heeft open gestaan van 21 april tot 4 mei 2025. In deze bijlage zijn de belangrijkste uitkomsten van deze enquête opgenomen.
Achtergrondgegevens respondenten
Verbeterpunten autoparkeren
Moeilijk een vrije parkeerplaats te vinden
In figuur B1.1 zijn de locaties weergegeven waar 40% van de deelnemers van de enquête het moeilijk vindt om een parkeerplaats voor de auto kan vinden. De centra van het stationsgebied, winkelgebied ’t Loo en Het Hoekstuk zijn daarbij duidelijk herkenbaar. Ook in een aantal woonstraten is aangegeven dat het moeilijk is een vrije parkeerplaats te vinden. Uit de gehouden parkeertelling (zie bijlage 2) blijkt eveneens dat in deze woonstraten de parkeerdruk weliswaar hoog is, maar ook dat in de naastgelegen straat nog vrije parkeerplaatsen beschikbaar zijn.
Overlast van onveilig of storend geparkeerde auto’s
Door 32% procent van de geënquêteerden wordt overlast ervaren van onveilig of storend geparkeerde auto’s. Het merendeel van reacties is van toepassing rondom de schoolomgeving (Molenweg). Voertuigen worden op en nabij het kruispunt met de Breedelaan geparkeerd bij het halen en brengen van kinderen. Ook wordt parkeren in de berm hier door 14% van de respondenten als ongewenst beschouwd.
Een andere locatie waar overlast wordt ervaren van onveilig of storend geparkeerde auto’s het Stationsplein.
Berm moet beter geschikt gemaakt worden voor parkeren
Reactie in online-enquête
Figuur B1.1: Aangegeven locaties waar het moeilijk is een vrije parkeerplaats te vinden
Verbeterpunten fietsparkeren
Fietsparkeren
In figuur B1.2 zijn de locaties weergegeven waar 45% van de deelnemers van de enquête te weinig parkeervoorzieningen voor fietsen, scooters en brommers ervaren. Van deze groep geeft nagenoeg iedereen aan dat er onvoldoende fietsvoorzieningen zijn en 29% refereert specifiek aan te weinig ruimte voor scooters en brommers. De stationsomgeving en winkelgebied ’t Loo komen nadrukkelijk naar voren. Hierbij is aanvullend aangegeven dat er te weinig opstelplaatsen zijn voor bakfietsen en onvoldoende voorzieningen zijn om fietsen met een ketting vast te maken. Specifiek voor de stationsomgeving geldt bovendien dat fietsen, scooters en brommers storend of onveilig staan geparkeerd. Zo blokkeren wrakfietsen rekken en staan fietsen in de weg van looproutes.
Zeer onrustig gebied. Totaal achterhaald dat hier auto's mogen rijden voor de winkels / Vomar langs. Dit maakt het fietsparkeren ook 'onrustig' en gevaarlijk (af- opstappen ouderen, etc).
Reactie in online-enquête bij het stationsgebied
Figuur B1.2: Aangegeven locaties met te weinig parkeervoorzieningen voor fietsen, scooters en brommers
Verbeterpunten parkeren in de blauwe zone
Over het parkeren in de parkeerschijfzone (blauwe zone) zijn door de respondenten met name losse antwoorden gegeven. Hier zijn een aantal quotes van opgenomen. Daarnaast is op een aantal locaties, met name rondom winkelgebied ’t Loo aangegeven dat de parkeerschijfzone daar te klein is. Dit betreffen met name de straten net buiten de parkeerschijfzone waar langparkeerders gaan staan en het zogenoemde waterbedeffect merkbaar is.
Steeds meer auto's van onder andere de appartementen boven het oude 'ING' gebouw, winkeliers en werknemers uit t' Loo en de nieuwe tandartspraktijk parkeren hier de auto, met als gevolg dat we zelf niet meer in onze eigen straat kunnen parkeren. Ook steeds meer mensen die willen winkelen parkeren hier de auto en niet in de blauwe zone. De overlast wordt steeds groter.
Reactie in online-enquête bij winkelgebied ‘t Loo
Volgens mij gaat het prima zonder blauwe zones in Heiloo. Zeker om de horeca en eters te stimuleren om gebruik te maken van de horeca.
Reactie in online-enquête bij winkelgebied ‘t Loo
Verbeterpunten parkeren bedrijfsbusjes
Op een aantal locaties is aangegeven dat bedrijfsbusjes onveilig of storend geparkeerd staan. Dit zijn met name de locaties waar ook is aangegeven dat het lastig is een parkeerplaats te vinden.
In de woonwijken steeds vaker langdurig parkeren van bussen en campers. Meer handhaving op overtreding van de gemeenteverordening.
Reactie in online-enquête
Bijlage 2: Resultaten parkeertelling
Bureau de Groot Volker, ‘Parkeeronderzoek Heiloo, bebouwde kom en drie centrumgebieden’ rapportnummer 253250-01.