2. Juridisch kader
2.1. De parkeernorm, parkeerbalans en de parkeereis
2.1.1. Parkeernorm
Een parkeernorm is een getal dat aangeeft hoeveel parkeerplaatsen benodigd zijn per 100 vierkante meter oppervlakte of per eenheid.
Op basis van deze parkeernormen wordt een parkeerbalans opgesteld. In een parkeerbalans wordt ook rekening gehouden met de aanwezigheid van doelgroepen en andere functies in een gebied (dubbelgebruik).
2.1.2. Parkeerbalans
Uit de parkeerbalans volgt een parkeerbehoefte. Deze behoefte dient te worden gefaciliteerd. Op hoofdlijnen kunnen hiervoor drie capaciteitsvormen worden aangewend.
1Parkeren op eigen terrein;
2Parkeren in private parkeervoorzieningen;
3Parkeren in openbare parkeervoorzieningen (in de openbare ruimte of in parkeergarages).
2.1.3. Parkeereis
De parkeereis is in feite het resultaat van de parkeerbalans, in combinatie met de capaciteits-vormen (ook in aantallen) waarmee de parkeerbehoefte wordt gefaciliteerd. Een voorbeeld van een parkeereis is opgenomen in het onderstaande kader.
Voorbeeld parkeereis
Normatieve parkeerbehoefte: 50 parkeerplaatsen
Capaciteitsvormen:
-Parkeren op eigen terrein: 20 parkeerplaatsen
-Parkeren in private voorzieningen: 20 parkeerplaatsen
-Parkeren in openbare parkeervoorzieningen: 10 parkeerplaatsen
Bijlage 3 Autoparkeernormen
Wonen (inclusief parkeernorm bezoekers)
Eenheid
centrum
schil
Rest bebouwde kom
buitengebied
Koophuis, vrijstaand
Woning
1,6
1,7
2,1
2,3
Koophuis, twee onder een kap
Woning
1,5
1,6
2,0
2,1
Koophuis, tussen/hoek
Woning
1,3
1,5
1,9
2,0
Koop, appartement, >100 m2
Woning
1,4
1,5
1,9
2,0
Koop, appartement, 75 – 100 m2
Woning
1,2
1,3
1,5
1,6
Koop, appartement, <75m2
Woning
1,1
1,2
1,5
1,5
Huur, huis, vrije sector
Woning
1,1
1,3
1,5
1,6
Huur, huis, sociale huur
Woning
0,9
1,0
1,3
1,3
Huur, appartement, vrije sector, >100 m2
Woning
1,1
1,3
1,5
1,5
Huur, appartement, vrije sector, 75 – 100 m2
Woning
0,8
0,9
1,2
1,2
Huur, appartement, vrije sector, <75 m2
Woning
0,7
0,8
1,1
1,1
Huur, appartement, sociale huur, >100 m2
Woning
0,8
0,9
1,2
1,2
Huur, appartement, sociale huur, 75 – 100 m2
Woning
0,7
0,8
1,1
1,1
Huur, appartement, sociale huur, <75 m2
Woning
0,6
0,7
1,0
1,0
Huur, appartement, vrije sector of sociale huur <30 m2
Woning
0,4
0,5
0,7
0,7
Kamerverhuur, niet studenten, zelfstandig
Kamer
0,6
0,7
0,7
0,7
Kamerverhuur, studenten, niet zelfstandig
Kamer
0,2
0,3
0,3
0,5
Aanleunwoning, serviceflat
Kamer (CROW rekent per woning)
0,9
0,9
1,0
1,1
Kleine eenpersoonswoning (tiny house)
Kamer
0,4
0,5
0,6
0,6
Werken
Kantoor (zonder baliefunctie)
Per 100m2 bvo
1,6
2,0
2,1
2,6
Commerciële dienstverlening (kantoor met baliefunctie)
Per 100m2 bvo
2,1
2,4
2,9
3,6
Bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief
Per 100m2 bvo
1,6
2,0
2,4
2,4
Bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief
Per 100m2 bvo
0,7
0,9
1,1
1,1
Bedrijfsverzamelgebouw
Per 100m2 bvo
1,3
1,6
1,9
2,0
Opslagruimte (particulier)
Per vestiging
n.v.t.
n.v.t.
10,0
10,0
Winkelen en boodschappen doen
Buurtsupermarkt
Per 100m2 bvo
1,9
2,7
3,5
n.v.t.
Fullservice supermarkt
Per 100m2 bvo
3,4
4,4
5,2
n.v.t.
Grote supermarkt (XL))
Per 100m2 bvo
6,0
6,9
7,7
n.v.t.
Groothandel specialist
Per 100m2 bvo
n.v.t.
5,7
5,9
n.v.t.
Groothandel algemeen
Per 100m2 bvo
n.v.t.
6,4
6,4
n.v.t.
hoofdwinkelcentrum
Per 100m2 bvo
3,5
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Buurt- en dorpscentrum
Per 100m2 bvo
n.v.t.
3,1
3,7
n.v.t.
Wijkwinkelcentrum (klein)
Per 100m2 bvo
n.v.t.
3,7
4,5
n.v.t.
Wijkwinkelcentrum (gemiddelde)
Per 100m2 bvo
n.v.t.
4,4
5,1
n.v.t.
Wijkwinkelcentrum (groot)
Per 100m2 bvo
n.v.t.
4,8
5,7
n.v.t.
Stadsdeelcentrum
Per 100m2 bvo
n.v.t.
5,2
6,3
n.v.t.
Weekmarkt
Per 100m2 bvo
0,2
0,2
0,2
n.v.t.
Kringloopwinkel
Per 100m2 bvo
n.v.t.
1,3
1,9
2,3
Bruin- en witgoedzaken
Per 100m2 bvo
4,0
5,9
7,9
9,3
Woonwarenhuis/woonwinkel (overig)
Per 100m2 bvo
1,3
1,7
1,9
2,0
Woonwarenhuis (zeer groot)
Per 100m2 bvo
n.v.t.
n.v.t.
5,1
5,2
Meubelboulevard/woonboulevard
Per 100m2 bvo
n.v.t.
2,1
2,4
n.v.t.
Winkelboulevard
Per 100m2 bvo
n.v.t.
3,8
4,2
n.v.t.
Outletcentrum
Per 100m2 bvo
n.v.t.
9,2
10,1
10,4
Bouwmarkt
Per 100m2 bvo
n.v.t.
1,9
2,4
2,5
Tuincentrum (inclusief buitenruimte)
Per 100m2 bvo
n.v.t.
2,3
2,6
2,9
Groencentrum (inclusief buitenruimte)
Per 100m2 bvo
n.v.t.
2,3
2,6
3,1
Sport, cultuur en ontspanning
Bibliotheek
Per 100m2 bvo
0,5
0,8
1,2
1,4
Bioscoop
Per 100m2 bvo
3,2
8,0
11,2
13,7
Filmtheater/filmhuis
Per 100m2 bvo
2,6
5,3
7,9
9,9
Theater/schouwburg
Per 100m2 bvo
7,4
8,0
9,8
12,0
Musicaltheater
Per 100m2 bvo
2,9
3,4
4,0
5,1
Casino
Per 100m2 bvo
5,7
6,1
6,5
8,0
Bowlingcentrum
Per bowlingbaan
1,6
2,3
2,8
2,8
Biljartcentrum/snookercentrum
Per tafel
0,9
1,2
1,4
1,8
Dansstudio
Per 100m2 bvo
1,6
3,9
5,5
7,4
Fitnessstudio/sportschool
Per 100m2 bvo
1,4
3,4
4,8
6,5
Fitnesscentrum
Per 100m2 bvo
1,7
4,5
6,3
7,4
Wellnesscentrum
Per 100m2 bvo
n.v.t.
n.v.t.
9,3
10,3
Sauna/hammam
Per 100m2 bvo
2,5
4,6
6,7
7,3
Sporthal
Per 100m2 bvo
1,6
2,2
2,9
3,5
Sportzaal
Per 100m2 bvo
1,2
2,0
2,8
3,6
Tennishal
Per 100m2 bvo
0,3
0,4
0,5
0,5
Padelhal
Per 100m2 bvo
0,4
0,5
0,7
0,7
Squashhal
Per 100m2 bvo
1,6
2,4
2,7
3,2
Zwembad (overdekt)
Per 100m2 bassin
n.v.t.
10,7
11,5
13,3
Zwembad (openlucht)
Per 100m2 bassin
n.v.t.
10,1
12,9
15,8
Kunstijsbaan (kleiner dan 400m)
Per 100m2 bvo
1,3
1,6
1,9
2,1
Kunstijsbaan (400m)
Per 100m2 bvo
n.v.t.
2,3
2,6
2,8
Golfoefencentrum (pitch & put)
Per centrum
n.v.t.
n.v.t.
51,1
56,2
Golfbaan (18 holes)
Per 18 holes
n.v.t.
n.v.t.
96,0
118,3
Indoorspeeltuin/kinderspeelhal gemiddeld en kleiner
Per 100m2 bvo
3,1
3,9
4,7
5,1
Indoorspeeltuin, groot
Per 100m2 bvo
3,7
4,6
5,6
6,1
Indoorspeeltuin, zeer groot
Per 100m2 bvo
3,9
4,9
5,8
6,4
Museum
Per 100m2 bvo
0,6
0,8
1,1
n.v.t.
Zwemparadijs
Per 100m2 bvo
n.v.t.
n.v.t.
4,0
4,0
Sportveld
Per ha, netto terrein
20,0
20,0
20,0
20,0
Stadion
Per zitplaats
0,1
0,1
0,1
n.v.t.
Ski- en snowboardhal
Per 100m2 sneeuw
n.v.t.
n.v.t.
2,6
n.v.t.
Jachthaven
Per ligplaats
0,6
0,6
0,6
0,6
Kinderboerderij (stadsboerderij)
Per boerderij
3,1
3,9
4,7
5,1
Manege (paardenhouderij)
Per box
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
0,4
Dierenpark
Per ha, netto terrein
8,0
8,0
8,0
8,0
Attractie- en pretpark
Per ha, netto terrein
n.v.t.
n.v.t.
8,0
8,0
Plantentuin (botanische tuin)
Per gemiddelde tuin
n.v.t.
7,5
10,5
13,5
Volkstuin
Per 10 tuinen
n.v.t.
1,3
1,4
1,5
Horeca
Camping (kampeerterrein)
Per standplaats
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
1,2
Bungalowpark (huisjescomplex)
Per bungalow
n.v.t.
n.v.t.
1,7
2,1
1* hotel
Per 10 kamers
0,4
0,8
2,4
4,5
2* hotel
Per 10 kamers
1,4
2,3
4,1
6,3
3* hotel
Per 10 kamers
2,1
3,3
5,0
6,8
4* hotel
Per 10 kamers
3,4
5,1
7,2
9,0
5* hotel
Per 10 kamers
5,3
7,9
10,6
12,6
Discotheek
Per 100m2 bvo
6,9
13,9
20,8
20,8
Café/bar/cafetaria
Per 100m2 bvo
5,0
5,0
6,0
n.v.t.
Restaurant
Per 100m2 bvo
5,0
5,0
6,0
8,0
Evenementenhal/beursgebouw/congresgebouw
Per 100m2 bvo
5,5
6,5
8,5
n.v.t.
Gezondheid
Huisartsenpraktijk (-centrum)
Per behandelkamer
2,1
2,5
3,0
3,3
Apotheek
Per apotheek
2,3
2,8
3,2
n.v.t.
Fysiotherapiepraktijk (-centrum)
Per behandelkamer
1,3
1,5
1,8
2,0
Consultatiebureau
Per behandelkamer
1,4
1,6
1,9
2,2
Consultatiebureau voor ouderen
Per behandelkamer
1,3
1,6
1,9
2,2
Tandartsenpraktijk
Per behandelkamer
1,6
2,0
2,4
2,7
Ziekenhuis
Per 100m2 bvo
1,4
1,6
1,7
2,0
Crematorium
Per gelijke plechtigheid
n.v.t.
n.v.t.
30,1
30,1
Begraafplaats
Per gelijke plechtigheid
n.v.t.
n.v.t.
31,6
31,6
Penitentiaire inrichting
Per 10 cellen
1,7
2,2
3,3
3,7
Religiegebouw
Per zitplaats
0,2
0,2
0,2
n.v.t.
Verpleeg- en verzorgingstehuis
Per wooneenheid
0,6
0,6
0,6
n.v.t.
Gezondheidscentrum
Per behandelkamer
1,6
1,9
2,2
2,5
Onderwijs
Kinderdagverblijf (crèche)
Per 100m2 bvo
1,0
1,2
1,4
1,5
Basisschool
Per leslokaal
0,8
0,8
0,8
0,8
Middelbare school
Per 100 leerlingen
3,7
4,5
4,9
4,9
ROC
Per 100 leerlingen
4,7
5,4
5,8
5,9
Hogeschool
Per 100 leerlingen
9,3
10,0
10,7
10,9
Universiteit
Per 100 leerlingen
13,2
15,2
16,5
16,8
Avondonderwijs of vrijetijdsonderwijs
Per 100 leerlingen
4,5
5,6
6,8
10,5
Bijlage 4 - Aanwezigheidspercentages auto
Werkdag
ochtend
Werkdag
middag
Werkdag
avond
werkdagnacht
Koop
avond
Vrijdag
middag
Vrijdag
avond
zaterdagmiddag
Zaterdag
avond
Zondag
middag
woningen bewoners
60
60
90
100
80
70
70
75
80
75
woningen bezoekers
40
50
75
0
70
60
100
100
100
90
kantoor/bedrijven
100
100
5
0
5
60
0
0
0
0
commerciële dienstverlening
100
100
5
0
75
100
5
0
0
0
detailhandel
30
60
10
0
75
60
60
100
0
60
grootschalige detailhandel
30
60
70
0
80
60
70
100
0
3)
0
4)
supermarkt
50
60
40
0
80
80
80
100
40
60
sportfuncties binnen
50
50
100
0
100
40
100
100
100
75
sportfuncties buiten
25
25
50
0
50
25
50
100
25
100
bioscoop/theater/podium/enzovoort
5
40
50
0
50
40
100
40
100
40
sociaal medisch: arts/therapeut/consultatiebureau
100
100
10
0
10
75
0
0
0
0
verpleeghuis/verzorgingstehuis
100
100
50
25
50
100
50
100
100
100
ziekenhuis: patiënten inclusief bezoekers
100
100
40
5
40
100
40
40
40
40
ziekenhuis medewerkers
100
100
40
10
40
100
40
20
20
20
restaurant
30
40
80
0
80
60
90
70
100
40
dagonderwijs
100
100
0
0
0
100
0
0
0
0
avondonderwijs
0
0
100
0
100
0
100
0
0
0
Bijlage 5 – Berekeningsaantallen private parkeerplaatsen auto
parkeervoorziening
theoretisch aantal
berekeningsaantal
Enkele oprit (minimaal 5 meter)
1
1
Lange oprit (minimaal 10 meter)
2
1,3
Lange oprit (minimaal 15 meter)
3
2,3
Dubbele oprit (breedte minimaal 4,5 meter)
2
2
Garage
1
0,5
Bijlage 6 – fietsparkeernormen
Functie
Eenheid
Parkeernorm
Wonen
Appartement en woning zonder ruimte voor stalling op eigen grond, bezoekers
Per woning
0,5
Werken
Kantoor (personeel)
Per 100 m² bvo
3,5
Kantoor met balie (bezoekers)
Per balie
8,0
Winkelen en boodschappen doen
Winkelcentrum
Per 100 m² bvo
4,0
Supermarkt
Per 100 m² bvo
4,3
Bouwmarkt
Per 100 m² bvo
0,4
Tuincentrum
Per 100 m² bvo
0,4
Fastfoodrestaurant
Per locatie
21,5
Restaurant (eenvoudig)
Per 100 m² bvo
20,0
Restaurant (luxe)
Per 100 m² bvo
4,0
Café
Per 100 m² bvo
10
Onderwijsvoorzieningen
Basisschool <250 leerlingen (leerlingen)
Per leslokaal
12,5
Basisschool 250 – 500 leerlingen (leerlingen)
Per leslokaal
14,5
Basisschool >500 leerlingen
Per leslokaal
18
Basisschool (medewerkers)
Per 10 leerlingen
0,7
Middelbare school (leerlingen)
Per 100 m² bvo
16,0
Middelbare school (medewerkers)
Per 100 m² bvo
0,9
ROC (leerlingen)
Per 100 m² bvo
14,0
ROC (medewerkers)
Per 100 m² bvo
1,0
Zorgvoorzieningen en maatschappelijke voorzieningen
Apotheek (bezoekers)
Per locatie
10,0
Apotheek (medewerkers)
Per locatie
7,0
Begraafplaats/crematorium
Per gelijktijdige plechtigheid
8,0
Gezondheidscentrum (bezoekers)
Per 100 m² bvo
3,0
Gezondheidscentrum (medewerkers)
Per 100 m² bvo
0,7
Religiegebouw
Per 100 zitplaatsen
41,0
Ziekenhuis (bezoekers)
Per 100 m² bvo
0,6
Ziekenhuis (medewerkers)
Per 100 m² bvo
0,8
Sport, cultuur en ontspanning
Bibliotheek
Per 100 m² bvo
5,0
Bioscoop
Per 100 m² bvo
7,0
Fitness
Per 100 m² bvo
5,8
Museum
Per 100 m² bvo
1,4
Sporthal
Per 100 m² bvo
3,9
Sportveld
Per ha. netto terrein
57,5
Sportzaal
Per 100 m² bvo
6,2
Stadion
Per 100 zitplaatsen
14,0
Stedelijk evenement
Per 100 bezoekers
34,0
Theater
Per 100 zitplaatsen
33,0
Zwembad (openlucht)
Per 100 m² bassin
43,0
Zwembad (overdekt)
Per 100 m² bassin
32,0
1Parkeren Op Eigen Terrein; dit is een overzicht waarin is aangegeven hoeveel parkeerplaatsen binnen een bouwplan zijn gerealiseerd, of er plaatsen voor het bouwplan buiten het bouwplan zijn gerealiseerd en waar deze zijn gesitueerd.
2Stichting fietsparkeur, NieuwegeinQA