3. Voorwaarden
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze beleidsregel wordt verstaan onder:
Oppervlakte kamer:
de netto vloeroppervlakte van de niet gezamenlijke verblijfsruimten, binnenmaats gemeten op een hoogte van tenminste 1,50 meter.
Kamer:
onzelfstandige wooneenheid die bestaat uit één of meer verblijfsruimten niet zijnde gemeenschappelijke ruimten, bedoeld voor bewoning door maximaal één persoon.
Bestaand legaal kamerverhuurpand:
-een pand dat beschikt over een omgevingsvergunning voor planologisch strijdig gebruik (of een soortgelijke vergunning die verleend is onder voorgaande wetgeving zoals de Wabo) en waarvoor met een melding brandveilig gebruik is ingestemd voor zover deze is vereist
of
-een pand waarbij kamerbewoning in overeenstemming is met het omgevingsplan en waarvoor met een melding brandveilig gebruik is ingediend voor zover deze is vereist
of
-een pand waarbij de kamerbewoning reeds bestond vóór 1-1-2024, en op grond van het planologische regime was toegestaan dan wel onder de beschermende werking van het overgangsrecht valt en waarvoor met een melding brandveilig gebruik is ingediend voor zover deze is vereist.
Kamerverhuur:
Het verhuren of het aanbieden van kamers voor bewoning
Artikel 2 Toetsing
1De afstand van 50 meter wordt gemeten vanaf de hoofdtoe-gang van een bestaand kamerverhuurpand. Hierbij worden ook panden betrokken waarvoor al eerder een aanvraag is ingediend die nog in behandeling is.
2Er kan geen omgevingsvergunning worden verleend voor panden die geheel of gedeeltelijk liggen binnen een afstand van 50 meter zoals hierboven beschreven.
3De afstand wordt voor bestaande legale kamerverhuurpanden gemeten van-af de voordeur/hoofdtoegang van die panden op 01-01-2024. Bij aanvragen voor nieuwe situaties wordt de hoofdtoegang van het pand bepaald zoals dat is ten tijde van de beslissing op de aan-vraag, dit punt wijzigt daarna niet meer.
Artikel 3 Vergunningverlening
1Een omgevingsvergunning die wordt aangevraagd vanaf 1 januari 2024 voor een pand wordt geweigerd als:
a.het betreffende pand geheel of gedeeltelijk valt binnen een afstand van 50 meter gemeten vanuit de hoofdtoe-gang van een bestaand legaal kamerverhuurpand. Hierbij worden ook panden betrokken waarvoor al eerder een aan-vraag is in- gediend en waarop nog niet onherroepelijk is besloten of;
b.deze woning ligt in een flat, appartementengebouw of wooncomplex of;
c.er bij vergunningverlening onevenredige gevolgen voor het woon- en leefmilieu ontstaan. Of sprake is van onevenredi-ge gevolgen voor het woon- en leefmilieu wordt bepaald aan de hand van het beoordelingskader in bijlage 1.
2Indien geen sprake is van een eerder genoemde weigeringsgrond kan de omgevingsvergunning voor wijziging van een pand naar kamerbewoning worden verleend als:
a.de aanvrager een planschade/nadeelcompensatieovereenkomst met de gemeente heeft afgesloten;
b.in het geval van wijziging van een pand naar kamerbewoning:
I de kamers gemiddeld een gebruiksoppervlak hebben van minimaal 18 m², als er geen toereikende gezamenlijke voorzieningen(*) zijn;
II de slaapkamer een gebruiksoppervlakte heeft van minimaal 10 m², als er toereikende gezamenlijke voorzieningen zijn;
III de (hoofd)toegang tot de kamers rechtstreeks via het hoofdgebouw plaatsvindt en alle kamers vanuit het hoofd-gebouw intern bereikbaar zijn;
IV De minimale daglichtoppervlakte bedraagt 10% van de vloeroppervlakte;
V de aanwezigheid van balkons en/of dakterrassen niet leidt tot een ontoelaatbare aantasting van de privacy van aan-grenzende woonpercelen;
VI in een kamer niet meer dan één persoon wordt gehuis-vest;
VII dat aangetoond wordt dat er een goed woon- en leefkli-maat wordt gerealiseerd ten opzichte van de buurwoning;
VIII alle traptreden zijn voorzien van geluiddempende trapbe-kleding, brandklasse T3;
IX de gemeenschappelijke voordeur een voorziening heeft ter voorkoming van geluidsoverlast als gevolg van het dichts-laan van de voordeur, bijvoorbeeld een goed afgestelde deurdranger;
X De gezamenlijke keuken beschikt over:
•een kookvoorziening
•een afzuiginstallatie
•een koelvriesruimte
XI Er is per 6 personen minimaal één doucheruimte beschik-baar;
XII Er is per 6 personen minimaal één toiletruimte beschik-baar;
XIII De huisvestingslocatie heeft minimaal energielabel B.
* Onder toereikende gezamenlijke voorzieningen wordt het volgende verstaan:
o een gezamenlijke woonkamer (minimaal 12 m²), én
o een gezamenlijke keuken (minimaal 5 m²), én
o een gemeenschappelijke natte cel/toilet.
•In plaats van een losse woonkamer en keuken kan er ook een woonkeuken gerealiseerd worden van mini-maal 15 m².
Artikel 4 Geordend woon- en leefmilieu
Uitgangspunt is dat de eigenaar/verhuurder verantwoordelijkheid toont voor zijn huurders en de directe omgeving van het verhuurpand.
In de omgevingsvergunning worden in ieder geval de volgende voorschriften opgenomen:
De eigenaar/verhuurder dient ter waarborging van een geordend woon- en leefmilieu, in ieder geval in het huurcontract een huis-houdelijk reglement op te nemen waarin staat dat de bewoners (en hun bezoekers) zich dienen te gedragen als goede buur, reke-ning dienen te houden met de buren en de directe omgeving van het verhuurpand en zich dienen te onthouden van gedrag dat leidt tot inbreuk op de leefbaarheid. Tot dit gedrag wordt in ieder geval gerekend het veroorzaken van geluidsoverlast, het vervuilen van het pand, achter terrein of de directe omgeving, het gebruiken of verhandelen van drugs en het gebruiken van fysiek of verbaal ge-weld.
Artikel 5 Hardheidsclausule
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerlen kan in gevallen waarbij toepassing van deze beleidsregels naar het oordeel van het college leidt tot een situatie die in strijd is met de doelstelling van deze beleidsregels en/of die leidt tot een bijzondere hardheid, afwijken van deze beleidsregels.
Artikel 6 Inwerkingtreding
Deze beleidsregel treedt in werking op de dag van publicatie.
Artikel 7 citeertitel
Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel kamerbewoning van de gemeente Heerlen.