Omgevingsvisie Langedijk en Heerhugowaard

1.2.1 Programma mobiliteit

Verkeer en vervoer zijn belangrijk voor scholing en werk. Veiligheid, duurzaamheid en het bedienen van alle doelgroepen staat voorop. De gemeenten groeien door nieuwe woningbouw en bedrijventerreinen. Daardoor groeit ook het aantal deelnemers in het verkeer. De inrichting van straten en wegen wordt daarop aangepast, om de veiligheid en bereikbaarheid te kunnen garanderen.

Dit is uitgewerkt in een programma.

In de Omgevingswet betekent een programma dat:

•doelen worden gesteld;

•acties worden gestart om deze doelen te bereiken;

•wordt bijgehouden of de doelen worden gehaald.

De 5 punten die we belangrijk vinden voor het programma mobiliteit sluiten goed aan op de speerpunten van de Omgevingsvisie. Dit zijn:

1Auto’s die niet in de bebouwde kom van Langedijk of Heerhugowaard hoeven te zijn, horen thuis op de doorgaande (regionale) wegen.

2Auto’s die van buiten komen, vanuit een wijk naar buiten gaan of van de ene naar de andere wijk, horen thuis op de hoofdwegen. In de gemeente Langedijk zijn dat de randwegen. In Heerhugowaard zijn dat de wijkontsluitingswegen.

3Binnen de bebouwde kom en binnen wijken zien we het liefst dat mensen te voet, met de fiets of met het Openbaar Vervoer (of Hugohopper) gaan.

4We gaan uit van Duurzaam Veilig. Duurzaam Veilig is een aanpak waarbij ongelukken zoveel mogelijk worden voorkomen. Dit kan bijvoorbeeld door de inrichting van wegen, door het instellen van een maximale snelheid of andere maatregelen vooraf.

5We gaan uit van “de juiste parkeerder op de juiste plaats”. Dit betekent dat we zorgen dat er per gebied parkeergelegenheid is, voor de doelgroep waar dat ook echt voor nodig is.

Deze punten zijn in hoofdlijnen verwerkt in de Omgevingsvisie.

Naast deze uitgangspunten gaat het programma ook over het verduurzamen van mobiliteit. Belangrijk punt daarbij is dat er voldoende laadpunten zijn voor elektrische auto’s en waterstofvulstations voor auto’s die waterstof als brandstof gebruiken. Het programma geeft daarom ook aan hoe we zorgen voor deze voorzieningen.

1.2.2 Programma Stedelijk Knooppunt Heerhugowaard

Dit programma is een gebiedsgericht programma. Het Programma Stedelijk Knooppunt Heerhugowaard bevat een uitwerking van de 8 ontwikkelthema’s uit het Masterplan Stationsgebied. Het programma heeft als hoofddoel om met regels, afspraken en instrumenten de verandering van het Stedelijk Knooppunt Heerhugowaard richting te geven.

Net als dat de bloemblaadjes van een roos over elkaar vallen en samen sterk zijn, is dat ook zo met onderstaande onderwerpen. Door te kijken naar de overlap wordt duidelijk waar het nog beter te maken is en waar versterking mogelijk is. Het gebiedsprogramma bevat 5 gespecificeerde doelen. Alle doelen hebben een verbinding met de speerpunten van de Omgevingsvisie.

1In de compacte stad ligt de opdracht om te zorgen voor bereikbare woningen. Deze woningen komen in een samenhangend (hebben met elkaar te maken) stedelijk kerngebied voor Heerhugowaard en Langedijk. Kwaliteit staat hier centraal. Er worden uitstekende omstandigheden geboden voor scholing, werk en ondernemen.

2Energietransitie (verandering waarbij we steeds beter rekening houden met het milieu) en klimaatadaptatie (zorgen dat we de omgeving aanpassen aan het klimaat) willen we bereiken door ideeën en ontwikkelingen te delen en samen te werken. Zo wordt het gebied aantrekkelijker, goed voor de natuur en klaar voor de toekomst.

3Het stationsgebied gaat even veel energie opwekken als dat het gaat gebruiken. In dit gebied geldt de afspraak van ‘groen, tenzij’ en is daarmee een goed leefgebied is voor bewoners, veel verschillende planten en dieren. Met groen en water versterken wij onze identiteit.

4Bereikbaarheid in mobiliteit. Alles in het stationsgebied is erop gericht om een zo nuttig, slim en soepel mogelijke openbaar vervoersknoop te maken. Het stationsgebied is een belangrijke schakel tussen stad, dorp en landschap, vooral voor langzaam verkeer; voetgangers en fietsers. Het Stationsgebied vormt samen met het Stadshart en de omgeving van de Westdijk één samenhangend en fijnmazig wandel- en verblijfsgebied, dat voor iedereen goed toegankelijk is.

5Met sociale robuustheid bereiken we dat het stationsgebied een omgeving wordt die uitnodigt tot contact en zorg voor elkaar. Het zorgen voor sociale samenhang, sociale veiligheid en het behouden en uitbreiden van sociale veerkracht, ontmoeten en gezondheid.

1.2.3 Programma identiteit

Het idee voor het omgevingsprogramma Identiteit is nog in ontwikkeling. Bij het vormen van het programma is onderstaande tekst het uitgangspunt voor de wenselijke inhoud en doelen.

Wat voor gemeente willen we zijn? Wat is ons verleden en wat is onze toekomst? Dit zijn vragen die horen bij de identiteit van de gemeente. Hoe zien wijken, straten, gebouwen, parken en wegen er uit in de gemeente? Hoe was dat vroeger en hoe is dat nu en in de toekomst? Dit is de ruimtelijke kwaliteit ofwel omgevingskwaliteit van de gemeente.

De afspraken over identiteit en de kwaliteit van de omgeving (omgevingskwaliteit) komen samen in het Omgevingsprogramma Identiteit. Het vasthouden en versterken van identiteit en ruimtelijke kwaliteit is een belangrijk onderwerp in de omgevingsvisie. Er is niet één identiteit: de dorpen en wijken verschillen onderling, maar vormen samen wel de gemeente. Identiteit vasthouden en versterken start met het begrip van de periodes (tijdlagen) en ontwikkelingen die de ruimte waarin wij leven gevormd hebben. Maar waar vind je de informatie over periodes en ontwikkelingen? Hoe weet je wat de gemeente voor informatie hierover heeft en van je verwacht? Over de identiteit van de gemeente is informatie beschikbaar en zijn al afspraken en regels vastgesteld. Belangrijk daarbij is, met de uitgangspunten van de omgevingswet, de bestaande informatie, afspraken en regels door te lopen. Wat is de achtergrond van de regels en afspraken. Welke informatie, regels en afspraken blijven, welke moeten worden aangepast of kunnen verdwijnen.

Het Omgevingsprogramma Identiteit moet ingaan op onderstaande punten:

1Beschrijving van de waarden en wensen op het gebied van identiteit en ruimtelijke kwaliteit. Het Omgevingsprogramma is de uitwerking en verdieping van de Waardenkaart van de Omgevingsvisie.

2Aanpak om de identiteit en ruimtelijke kwaliteit te behouden en te versterken. Dit kan gaan van vrijblijvend aanmoedigen tot het verplicht regelen met afspraken.

3Beschikbaar stellen van de nuttige informatie. Hoe zorg je ervoor dat iedereen kan beschikken over de zelfde informatie? Bijvoorbeeld door het digitaal ontsluiten van alle informatie via het omgevingsloket.

1.3.1 Veranderen van gebieden

In de gemeenten hebben we ook gebieden die geleidelijk gaan veranderen en In de gemeenten hebben we ook gebieden die geleidelijk gaan veranderen en verbeteren.

Hoe ingrijpend of vernieuwend de verandering of verbetering is, bepaalt of het gaat om een herstructurering, transformatie of innovatie.

Herstructurering

Beveland wordt een afwisselend gebied met een goede openbare ruimte. Bestaande functies kunnen hier blijven. Nieuwe functies zijn welkom. Dat kunnen kantoren zijn, dat kunnen bedrijven zijn die gericht zijn op vrijetijdsbesteding of maatschappelijke instellingen, bijvoorbeeld gericht op onderwijs. Aan de randen komt een overgang naar de gebieden Westpoort en Stationsgebied, die we (her)ontwikkelen.

De Scheg/Westpoort ontwikkelen we tot een gebied met verschillende functies. In Westpoort ligt de nadruk op wonen. Bij De Scheg is er ruimte voor instellingen of bedrijven die een functie hebben voor de wijde omgeving. Gedacht kan worden aan een zorgfunctie of een functie voor hoger onderwijs.

In het gebied Oostrand blijft de kwaliteit van een gebied met water en groen overeind en wordt versterkt. Er is daarbinnen ruimte voor de ontwikkeling van sportvoorzieningen, verbouw van groenten, en bedrijven of instellingen op het gebied van recreatie, horeca, wellness of onderwijs.

Op de Wuyver wordt ruimte geboden voor een menging van functies. We denken daarbij vooral aan veranderingen naar wonen en recreëren in de buurt van het water.

Ook op de Mossel I wordt ruimte geboden voor een menging van functies. We denken daarbij aan woningen. Plannen voor woonfuncties zijn mogelijk in het noordoosten. De westzijde zal voorlopig een werkfunctie houden.

Transformatie

Het stationsgebied is een gebied waarin nu en in de toekomst veel verschillende functies samenkomen. De ruimte wordt door veel mensen gebruikt. We maken een aantrekkelijke openbare ruimte en er staan of komen aantrekkelijke gebouwen. We maken de ontsluiting van het gebied met openbaar vervoer en voor de wandelaar en fietser nog beter. Zo wordt dit gebied een bruisend hart voor onze gemeenten.

In het gebied De Frans worden leegstaande en verouderde plekken veranderd in plekken om te wonen of zorg en onderwijs te bieden. Niet-passende bedrijvigheid maakt geleidelijk aan plaats voor functies die beter passen in een woonomgeving

We vinden het erg belangrijk dat ook het winkelcentrum Centrumwaard verandert. We willen samen met inwoners, ondernemers, eigenaren van panden en bezoekers een plan maken. Iedereen is daarbij even belangrijk. Met het plan zorgen we dat Centrumwaard zo wordt ingericht en vormgegeven dat het mensen aanspreekt en ondernemers en bezoekers aan zich bindt. Nu en in de toekomst.

Innovatie

In het glastuinbouwgebied van Heerhugowaard wordt volop ingezet op vernieuwing. Er wordt hard gewerkt aan energieneutraliteit en de verbetering van de bereikbaarheid. Verschillende partijen werken samen, de gemeente ondersteunt.

De Vaandel wordt ontwikkeld als gemengd gebied. Onderwijs en bedrijvigheid komen hier samen. Kleine en grote bedrijven naast elkaar. Ook hier ligt een stevig accent op duurzaamheid met onder meer de mogelijkheid om aan te sluiten op een warmtenet.

2.0.2 Het verhaal achter de speerpunten

Langedijk en Heerhugowaard willen sterke en innovatieve gemeenten zijn, waar iedereen telt en wordt gezien, met ruimte voor mens en natuur. Dat betekent dat wij mogelijkheden bieden om fijn te wonen, werken en verblijven. We bieden ruimte waar mogelijk en zorg waar nodig. Door actief te sturen en innovatie te stimuleren zijn de gemeenten sterke partners in de regio die doelen waar kunnen maken. Dat doen we altijd in samenwerking. Samen met onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties geven wij vorm aan de toekomst.

Dat kan in ons gebied waar stad, dorp en buitengebied voor handen zijn. We hebben een geschiedenis van pioniersdrift en ondernemingszin en tegelijkertijd geborgenheid en gehechtheid. Het water en groen leveren een belangrijke bijdrage aan onze ruimtelijke kwaliteit. We hebben alle belangrijke voorzieningen binnen handbereik, maar staan ook in verbinding met onze omgeving in Noord-Holland. Juist de mix van het dorpse karakter en de nieuw-stedelijke allure maakt ons gebied zo aantrekkelijk en dynamisch. Het sterke verenigingsleven en de grote gemeenschapszin bepalen de identiteit van onze kernen en daarmee van de gemeenten als geheel.

Het motto van onze Omgevingsvisie is: goed wonen en leven, ruimte voor ondernemen en zorg voor kwaliteit. Kwaliteit omvat veel. Het gaat bijvoorbeeld om onze geschiedenis, onze gebouwen, de opbouw van onze dorpen en stad, het landschap, de natuur, onze wegen, paden en vervoersmogelijkheden en hoe wij dit alles beleven. Kwaliteit is dus heel breed, en verschilt van gebied tot gebied. Dit vraagt om maatwerk.

In een toekomstvisie kijken we naar belangrijke opgaven. Voorbeelden zijn het belang om iedereen te betrekken of de noodzaak van een duurzame energievoorziening. Samen met onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties pakken we deze opgaven op. Er moet daarbij een goede balans zijn tussen de belangen van economie, samenleving en natuur. Onze negen speerpunten helpen om daar het gesprek over te voeren. Met hulp van de 9 speerpunten werken we aan goed wonen en leven, ruimte voor ondernemen en zorg voor kwaliteit.

2.2.1 Achtergronden bij speerpunt 2

Stel dat ik 100 word

De manier waarop wij wonen en leven verandert. Steeds meer mensen wonen alleen. Dit komt omdat mensen ouder worden en langer thuis wonen. En het aantal kinderen neemt op veel plaatsen juist af.

In de toekomst zijn er ook andere woon- en leefvormen nodig voor jong en oud, met bijbehorende voorzieningen.

In deze Omgevingsvisie wordt daarom aandacht gegeven aan de bouw en verbouw naar niet-traditionele vormen van wonen. Dit zijn bijvoorbeeld vormen van wonen die zo zijn opgezet dat het makkelijk en uitnodigend is om voor elkaar te zorgen.

Ook wordt gekeken naar de plek van woningen. Zo stimuleren we verdichting op plekken waarvan de bereikbaarheid groot is of waar voorzieningen in de buurt zijn.

Wilt u meer weten over het wonen in uw gemeente. Kijk dan op:

https://www.waarstaatjegemeente.nl/dashboard/Bouwen-en-wonen

2.3.1 Achtergronden bij speerpunt 3

Ontmoeten na vandaag

Omdat veel vandaag de dag digitaal gaat is de wereld kleiner geworden en lijkt iedereen bereikbaar. Maar waar kan je elkaar nog echt ontmoeten? Ontmoetingsplekken worden steeds belangrijker en veranderen van aard.

Gebieden waar voorzieningen zijn zoals winkels, scholen of zorgvoorzieningen zijn punten die voor ontmoeten belangrijk zijn. Ook knooppunten van Open baar Vervoer horen daarbij. En verbindingen zoals vaarroutes, wandel- en fietspaden.

Buiten ontmoeten we in parken, in recreatiegebieden, op het water, en op pleinen. Binnen ontmoeten we elkaar in winkels, buurthuizen, bibliotheken, in de horeca, kerken, scholen en culturele voorzieningen. Ook vindt ontmoeten plaats bij bepaalde gebeurtenissen zoals een markt of evenement.

Belangrijk is dat er voldoende spreiding van plekken is en dat de plekken bereikbaar zijn voor alle doelgroepen.

2.4.1 Achtergronden bij speerpunt 4

Rondkomen in 2030

Werk en inkomen veranderen. Betaald werk, vrijwilligerswerk en vrije tijd gaan vaak in elkaar over. Sommige mensen combineren werk met de zorg voor familie. Ook zijn er steeds minder vaste banen en steeds meer tijdelijke contracten. Soms hebben mensen twee banen. En een baan van negen tot vijf is niet langer gewoon. Verder komen er steeds meer computers en robots en wordt het werk steeds ingewikkelder.

Vroeger volgden we een opleiding en gingen dan aan het werk. Tegenwoordig gaan we meer en meer uit van een leven lang leren. Maatschappelijke veranderingen leiden tot werk waar we niet genoeg mensen voor kunnen krijgen en werk waar we teveel mensen voor hebben.

Daarom vinden we het belangrijk dat onze scholen aansluiten bij het werk dat in onze regio gedaan moet worden.

Het gaat goed met de economie in beide gemeenten. Er komen steeds meer bedrijven. Ze steken geld in de regio. Zelf maken wij ons sterk voor vernieuwende en gezonde landbouw, tuinbouw en veeteelt. Zo doen we mee in het internationale Seed Valley. De deelnemers ontwikkelen sterke rassen en nieuwe technieken voor de teelt van groenten en bloemen. Ook regionaal werken we veel samen. Dat doen we samen met andere gemeenten, ondernemers, de provincie en het Ontwikkelingsbedrijf.

Om de economie van onze gemeenten sterker te maken zetten we in op innovatie en verduurzaming. We stimuleren lokaal ondernemerschap. Dit doen we door de gemeente aantrekkelijker te maken om een bedrijf te vestigen, een sterke samenwerking met ondernemers en met inzet op innovatie. Hierdoor is onze economie duurzaam en toekomstbestendig.

Wilt u meer weten over werk en inkomen in uw gemeente? Kijk dan op: https://www.waarstaatjegemeente.nl/dashboard/Werk-en-inkomen

Kansen voor economische ontwikkeling

Met de samenvoeging van Heerhugowaard en Langedijk - met bijna 7.000 bedrijven, ruim 33.000 banen en 85.000 inwoners - is er ruimte voor groei, is hard werken gewoon en zit ondernemerschap in de cultuur.

De ligging van de gemeenten Langedijk en Heerhugowaard in regio Alkmaar en dichtbij de Metropoolregio Amsterdam zorgt ervoor dat er veel kansen liggen voor economische ontwikkeling.

De combinatie van wonen, voorzieningen, water en groen maakt het gebied voor iedereen aantrekkelijk. Op economisch vlak ontwikkelt onze regio zich vergelijkbaar met de Nederlandse economie. De toegevoegde waarde per baan ligt in Langedijk en Heerhugowaard zelfs iets boven het nationale gemiddelde.

Onze gemeenten zijn sterk in landbouw, bouw, groothandel en maakindustrie. Er liggen vooral kansen voor agrofood (o.a. zaadveredeling, glastuinbouw en gevarieerde agrarische bedrijven, verwerkende industrie, handel en logistiek) en bedrijvigheid op het vlak van duurzaamheid en energietransitie. Duurzame Makers, dat vormt de kracht van Langedijk en Heerhugowaard. Een kracht die bestaat uit ondernemerschap, een aantrekkelijk vestigingsklimaat dat ook door internationale bedrijven wordt gewaardeerd, loyale werknemers, een verscheidenheid aan bedrijventerreinen en een aantrekkelijk woon- en leefklimaat.

Er is in de gemeenten ook nog ruimte. Ruimte voor bevolkingsgroei (naar 100.000 inwoners in 2040) in een verscheidenheid aan woningen. Dat versterkt ook de aantrekkingskracht op de arbeidsmarkt. En ook ruimte voor groei van de economie, zowel op moderne gemengde bedrijventerreinen (Breekland en De Vaandel), als voor uitbouw van stedelijke economie (kenniseconomie, zorg, onderwijs en voorzieningen) in het stationsgebied. Het stationsgebied vormt straks de verbinding tussen het dorpshart van Broek op Langedijk (met o.a. het Museum Broeker Veiling) en het stadshart van Heerhugowaard. Ook in de woonwijken en in het landelijk gebied zijn er kansen voor economische ontwikkelingen.

Om de kansen te benutten moet worden samengewerkt tussen bedrijfsleven, de gemeenten en het onderwijs. Het is belangrijk dat er steeds aandacht is voor een goede bereikbaarheid (weg, OV, (E-)fiets en voetganger), een impuls voor vernieuwing, duurzamer maken van werklocaties en woningvoorraad en een aantrekkelijke inrichting van de omgeving.

2.5.1 Achtergronden bij speerpunt 5

Hoe gaan we zorgvuldig om met identiteit?

Waarom willen mensen in Langedijk en Heerhugowaard wonen of verblijven? Dat heeft alles te maken met identiteit. Maar wat is dat eigenlijk? Identiteit van een gebied voert terug op de bijzondere eigenschappen van een gebied:

•eigenschappen die verbonden zijn aan het ontstaan van een gebied in verschillende tijdlagen, en

•eigenschappen die te maken hebben met de samenleving zoals sociale samenhang of lokale gebruiken.

Op die manier is identiteit iets wat mensen gemeenschappelijk hebben en wat hun verbindt. In deze tijd verandert onze omgeving snel. Er worden nieuwe functies ontwikkeld die we eerder niet bedacht hadden. Als nieuwe plannen inspelen op onze identiteit, zijn ze eerder succesvol. Ze winnen aan draagvlak en passen in hun omgeving.

Geschiedenis van Langedijk en Heerhugowaard

Langedijk was in het verleden heel erg rijk aan water. Het gebied bestond uit vaarpolders. Land voor tuinbouw was bereikbaar via smalle vaarten. Het werd het ‘Rijk der Duizend Eilanden’ genoemd. Alleen het gebied ten oosten van de Broekerveiling is daarvan overgebleven. Maar de gemeente is nog steeds landelijk en waterrijk. Kenmerkend is de bebouwing in lange rijen; linten van huizen ontstaan op dijken en strandwallen van vroeger.

De identiteit van Langedijk is sterk verbonden met water. Het maken van water, het bevaarbaar maken van water, het zichtbaar maken van water, het gebruik van oevers, dat alles versterkt de identiteit van Langedijk. Ook is water heel belangrijk voor recreatie en toerisme.

Heerhugowaard is een jonge stad in een oude droogmakerij. Lange tijd kende het gebied een trage ontwikkeling. Toen moderne technieken in de landbouw ontstonden werd dat anders. De komst van de spoorlijn van Alkmaar naar Den Helder leidde tot groei van het aantal inwoners. Toen er rond 1960 woningnood was in Nederland, werd de groei enorm. Er kwamen grote nieuwbouwwijken. Heerhugowaard werd een echte stad met de daarbij horende woon- en werkgebieden.De opbouw van de stad wordt nog steeds bepaald door het oude verloop van de wegen en de daaraan gelegen gebouwen.

Zowel de bebouwing van Langedijk als van Heerhugowaard is hard gegroeid in de afgelopen periode. Maar beide gemeenten hebben een eigen karakter ontwikkeld of behouden. Heerhugowaard werd steeds meer stad. Langedijk heeft juist het dorpse karakter weten te behouden.

2.6.1 Achtergronden bij speerpunt 6

Hoe kunnen we ons goed voorbereiden op de gevolgen van de klimaatverandering?

De klimaatverandering voltrekt zich sneller dan we dachten. De weersomstandigheden die we voor 2050 verwachtten, treden nu al regelmatig op. De stijging van de gemiddelde temperatuur brengt ander weer met zich mee: natter, droger en heter. Het resultaat is wateroverlast, droogte en stress door hitte. Ook hoosbuien en harde wind zullen vaker voorkomen.

De aanpak aan de bron is om de uitstoot van broeikasgassen zoveel mogelijk te beperken (zie speerpunt 7 ‘Een CO2-neutrale gemeente’). Broeikasgassen zijn gassen die warmte vasthouden rond de aarde. Door de hoeveelheid broeikasgassen warmt de aarde op en hebben we te maken met klimaatverandering.

Maar daarnaast zijn de veranderende weersomstandigheden nu al een feit. Daarom is het nodig om goed voorbereid te zijn. Door goede maatregelen kunnen we overlast zoveel mogelijk voorkomen.

Het watersysteem is belangrijk voor een gezonde en leefbare omgeving. Maar zeker ook als we kijken naar de mogelijkheden om ons voor te bereiden op klimaatverandering. Het watersysteem is het geheel van kanalen, vaarten en sloten met de daarbij horende kades en dijken. En ook het grondwater en de kunstwerken voor waterbeheer horen daarbij. Waterveiligheid, beschikbaarheid van water en mogelijkheden om water te bergen en af te voeren zijn allemaal afhankelijk van een robuust watersysteem.

De gemeenten hebben samen met de regio een test gedaan. Dit heet een klimaatstresstest. We deden dit om te kijken waar de gevolgen van hitte en droogte het ergste zijn. De uitslag van deze test helpt om te bepalen waar de gemeenten als eerste maatregelen gaan nemen. Hieronder kunt u de aandachtsgebieden in uw gemeente bekijken.

Aandachtsgebieden klimaatstresstest Langedijk

Aandachtsgebieden klimaatstresstest Heerhugowaard

2.7.1 Achtergronden bij speerpunt 7

Hoe zorgen we op termijn voor onze energievoorziening?

De gemeenten Heerhugowaard en Langedijk willen CO2-neutraal worden. Er is nog veel besparing nodig en een omslag naar hernieuwbare energie. In 2017 beschikte Heerhugowaard over 4,3% hernieuwbare energie en Langedijk over 5,8% (bron www.waarstaatjegemeente.nl).

Wilt u meer weten over energie in uw gemeente? Kijk dan op:

https://www.waarstaatjegemeente.nl/dashboard/Energietransitie en https://klimaatmonitor.databank.nl/dashboard/

2.8.1 Achtergronden bij speerpunt 8

Hoe zorgen we voor een omgeving waar veel planten- en diersoorten voorkomen?

De rijkdom aan planten- en diersoorten wordt biodiversiteit genoemd. In Nederland daalde de biodiversiteit van ongeveer 40 procent in 1900 tot ongeveer 15 procent in 2010. De biodiversiteit is hier uitgedrukt in procenten ten opzichte van de situatie die van nature bestaat.

Er is een aantal oorzaken. Het meest belangrijk zijn de verandering van landgebruik, de achteruitgang van het milieu en versnippering van gebieden waar natuur in de hoofdrol is.

Samen zijn we aan zet om dit te veranderen. Als graadmeter voor biodiversiteit gebruiken de gemeenten het aantal rode lijst soorten. Dit zijn bedreigde planten- en diersoorten die gevaar lopen om uit te sterven. Als het met de rode lijst soorten goed gaat is dat een teken dat de situatie ook voor andere planten- en diersoorten verbetert.

De basis voor het voorkomen van planten en dieren is de kwaliteit van de bodem, het water en de lucht. En daarnaast de hoeveelheid natuurgebied, recreatiegebied en (openbaar) groen. De natuurgebieden zoals het Oosterdelgebied, de Waarderhout en de Kleimeer spelen een belangrijke rol. Maar ook recreatiegebieden zoals het Geestmerambacht en het Park van Luna. De gemeenten beheren veel openbaar groen.

2.9.1 Achtergronden bij speerpunt 9

Samenwerking in de regio is belangrijk voor onze inwoners en bedrijven. Mensen bewegen zich steeds gemakkelijker binnen een groter gebied. Locatie en bereikbaarheid zijn voor woningzoekenden en bedrijven belangrijker dan de gemeentegrenzen.

Ook als gemeenten merken we dat de er steeds meer wordt opgepakt in de regio. En dat is logisch. Er zijn veel verbindingen en er liggen opgaven die voor alle gemeenten gelden.

3.1.1 In gesprek met belanghebbenden

Hieronder vindt u een aantal tips om in gesprek te gaan over uw idee.

Bepaal de belanghebbenden

Bedenk voor wie uw idee gevolgen heeft. Dat kunnen allerlei gevolgen zijn. Voorbeelden zijn:

•Verandering van uitzicht;

•Schaduwwerking;

•Toename van geluid, trillingen of licht of

•Toename van verkeer

De mensen die gevolgen kunnen ervaren van uw idee noemen we belanghebbenden. Bij één of enkele belanghebbenden, ligt een bezoek aan hen voor de hand. In dat bezoek legt u uit hoe het plan eruit ziet en geeft u gelegenheid om op uw idee te reageren. Hebben mensen bezwaren tegen uw idee? Kijk dan of er mogelijkheden zijn om de gevolgen van het idee te voorkomen, te verzachten of te compenseren.

Informeren

Zijn er meerdere belanghebbenden dan is het als eerste zaak om iedereen te informatie te geven. Dat kan met een brief of, als het om een grote groep gaat, met een bericht in de krant die huis aan huis wordt bezorgd.

U maakt bekend wat u in hoofdlijnen van plan bent en nodigt mensen uit voor een gesprek. Stem het moment van dat gesprek af op de mensen die u uitnodigt. Voor mensen die werken of studeren kan het bijvoorbeeld prettig zijn om een moment te kiezen aan het eind van de middag of op een avond. Houd ook rekening met de schoolvakanties. Geef in de uitnodiging aan wat mensen kunnen doen als ze niet op de bijeenkomst die u plant aanwezig kunnen zijn.

Betrek de gemeente

De gemeente wil graag weten hoe het gesprek met de omgeving verloopt. Neem daarom vooraf contact op met de gemeente. De medewerker van de gemeente die uw plan begeleidt, zal in de meeste gevallen bij het gesprek aanwezig willen zijn. Dit is in de rol van toehoorder. Bij de afweging van een idee wordt meegewogen of:

•belanghebbenden tevreden zijn met het idee of opmerkingen hebben over het idee;

•er goed naar belanghebbenden is geluisterd;

•de belanghebbenden redelijke vragen of verzoeken hebben ingediend;

•of er geprobeerd is met deze verzoeken rekening te houden.

Doordat de medewerker van de gemeente aanwezig is, krijgt deze hiervan een goed beeld.

Het gesprek met belanghebbenden

Leg op de afgesproken tijd het idee uit. Geef de aanwezigen gelegenheid te reageren. Kijk of er mogelijkheden zijn om bezwaren te voorkomen of verzachten. Maak zo nodig een tweede afspraak als het idee aangepast wordt. Licht daarover ook de mensen in die niet op de eerste bijeenkomst konden komen.

Als u het niet eens wordt

Het kan natuurlijk ook zo zijn dat u het niet eens wordt. Vraag in dat geval advies aan de medewerker van de gemeente. Bespreek of deze suggesties heeft waar u zelf nog niet aan heeft gedacht. En vraag zo nodig of uw idee ondanks bedenkingen van uw omgeving kans van slagen heeft.