Subsidieregeling decentrale politieke partijen gemeente Heerde 2026 (gemeente Heerde)

Aanhef

Het college van Heerde;

gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Heerde 2020

overwegende dat het rijk financiële middelen beschikbaar heeft gesteld voor de ondersteuning van lokale politieke partijen;

besluit:

de volgende subsidieregeling vast te stellen:

Subsidieregeling decentrale politieke partijen gemeente Heerde 2026

Artikel 1 - Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

a.ASV: Algemene subsidieverordening gemeente Heerde 2026;

b.college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerde;

c.decentrale politieke partij:

1vereniging die met haar conform artikel G 3 van de Kieswet geregistreerde aanduiding boven de kandidatenlijst heeft deelgenomen aan de laatstgehouden verkiezing van de gemeenteraad van de gemeente Heerde, waarbij aan die lijst ten minste een zetel is toegewezen; of

2orgaan zonder rechtspersoonlijkheid dat blijkens de statuten deel uitmaakt van een vereniging die met haar conform artikel G 1 of G 2 van de Kieswet geregistreerde aanduiding boven de kandidatenlijst heeft deelgenomen aan de laatstgehouden verkiezing van de gemeenteraad van de gemeente Heerde, waarbij aan die lijst ten minste een zetel is toegewezen;

d.gift: door een decentrale politieke partij aanvaarde handeling, niet zijnde subsidie, die ertoe strekt dat degene die de handeling verricht, een decentrale politieke partij ten koste van zijn eigen vermogen verrijkt;

e.zetel: zetel in de gemeenteraad van de gemeente Heerde.

Artikel 2 - Toepassingsbereik

Deze subsidieregeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 5 bedoelde activiteiten.

Artikel 3 - Doel van de subsidie

Het doel van de subsidieregeling is de gemeentelijke democratie te ondersteunen en financiële en organisatorische transparantie van decentrale politieke partijen te bevorderen.

Artikel 4 - Doelgroep

Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan een decentrale politieke partij.

Artikel 5 - Subsidiabele activiteiten

a.De subsidie wordt verleend voor uitgaven die direct samenhangen met de volgende activiteiten:

1politieke vormings- en scholingsactiviteiten;

2informatievoorziening;

3het onderhouden van contacten met zusterpartijen buiten Nederland en het ondersteunen van vormings- en scholingsactiviteiten ten behoeve van het kader van die partijen;

4politiek-wetenschappelijke activiteiten;

5activiteiten ter bevordering van de politieke participatie van jongeren en andere ondervertegenwoordigde groepen;

6het werven van leden;

7het betrekken van niet-leden bij activiteiten van de politieke partij;

8werving, selectie en begeleiding van politieke ambtsdragers;

9activiteiten in het kader van verkiezingscampagnes.

b.De in het eerste lid genoemde activiteiten komen alleen voor subsidie in aanmerking voor zover zij plaatsvinden binnen of gericht zijn op het gebied van de gemeente Heerde.

Artikel 6 - Subsidietermijn

De subsidie wordt met terugwerkende kracht verleend voor de periode 1 juli 2026 tot en met 30 juni 2027.

Artikel 7 - Afwijkende bepalingen indienen aanvraag

a.In afwijking van artikel 6 van de ASV legt de aanvrager de volgende gegevens over:

1de geregistreerde aanduiding dan wel afkorting daarvan van de aanvrager die bij de laatstgehouden verkiezing boven een lijst heeft gestaan;

2het aantal zetels dat bij de vaststelling van de verkiezingsuitslag aan de onder a. bedoelde lijst is toegewezen;

3de rechtsvorm, de statutaire naam, en het vestigingsadres van de rechtspersoon namens welke de aanvraag wordt gedaan en de handtekeningen van degene(n) die bevoegd is/zijn de rechtspersoon te vertegenwoordigen;

4indien van toepassing: een verklaring van de politieke vereniging waarvan het orgaan zonder rechtspersoonlijkheid deel uitmaakt, waaruit blijkt dat de aanvraag is ingediend door degene(n) die bevoegd is/zijn de vereniging lokaal te vertegenwoordigen;

5het IBAN-rekeningnummer en tenaamstelling waarop het subsidiebedrag overgemaakt dient te worden.

b.De aanvraag wordt in afwijking van artikel 6 van de ASV vóór 31 december 2026 ingediend.

Artikel 8 - Afwijkende bepalingen beslistermijn

Het college besluit in afwijking van artikel 8 van de ASV uiterlijk binnen 8 weken na indiening van een volledige aanvraag.

Artikel 9 - Criteria subsidieberekening

a.De hoogte van de subsidie die aan een decentrale politieke partij wordt toegekend, is afhankelijk van het aantal zetels dat bij de laatstgehouden verkiezing van de leden van de raad is toegekend aan de lijst waarboven de voor deze decentrale politieke partij geregistreerde aanduiding, of een afkorting daarvan, heeft gestaan.

b.Als bij de laatstgehouden verkiezingen een of meer zetels zijn toegewezen aan een lijst waarop artikel H 3, derde lid, van de Kieswet is toegepast, wordt voor de vaststelling van het aantal zetels als bedoeld in het eerste lid uitgegaan van een daartoe strekkende gezamenlijke verklaring van de betreffende decentrale politieke partijen over de toerekening van de toegekende zetels bij de laatstgehouden verkiezingen aan deze partijen.

c.Als een decentrale politieke partij als bedoeld in het eerste lid fuseert in de zin artikel 309 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, dan wordt de som van het aantal zetels als bedoeld in het eerste lid aan de nieuwe decentrale politieke partij toegerekend, met dien verstande dat door de rechtsvoorganger niet al subsidie op basis van de betreffende zetel(s) is aangevraagd.

d.De subsidie bedraagt € 488,- per zetel voor de in artikel 6 genoemde periode inclusief Btw.

Artikel 10 – Verdeelregels subsidieplafond

a.Het college stelt het subsidieplafond vast voor de onder artikel 2 genoemde activiteiten voor de in artikel 6 genoemde subsidietermijn.

b.Aanvrager ontvangt maximaal het in artikel 9, lid d genoemde bedrag vermenigvuldigd met het in artikel 7, lid a onder 2.

Artikel 11 - Aanvullende verplichtingen

a.In aanvulling op artikel 10 van de ASV is de subsidieontvanger verplicht transparant te zijn over zijn organisatie en een zodanige administratie te voeren dat deze een betrouwbaar beeld geeft van de financiële positie van de partij.

b.Op grond van de in het eerste lid genoemde transparantieplicht maakt de subsidieontvanger op een algemeen toegankelijke wijze elektronisch actueel openbaar:

1de statuten van de vereniging;

2een overzicht van zijn neveninstellingen als bedoeld in artikel 1 van de Wet financiering politieke partijen;

3de procedure voor de kandidaatstelling en de benoeming van de leden van het bestuur en zijn statutaire organen;

4de voorwaarden die aan het lidmaatschap, en aan de benoeming in de organen, bedoeld in onderdeel c, worden verbonden;

5de samenstelling van de in onderdeel c bedoelde statutaire organen;

6de procedure voor de totstandkoming van kandidatenlijsten bij verkiezingen en, indien van toepassing, de criteria op basis waarvan personen daarvoor worden geselecteerd;

7uiterlijk 30 juni een financieel verslag over het voorafgaande kalenderjaar; en

8uiterlijk 31 augustus een activiteitenverslag van de met de subsidie (mede) mogelijk gemaakte activiteiten.

c.Op grond van de in het eerste lid genoemde verplichting tot het voeren van een financiële administratie die een betrouwbaar beeld geeft van de financiële positie van de partij neemt de subsidieontvanger in ieder geval de volgende zaken in zijn administratie op:

1de ontvangen subsidies;

2de aanvaarde giften met een cumulatieve geldwaarde van meer dan € 250,00 van één donateur in het kalenderjaar, inclusief de naam en het adres van de donateur en de datum van ontvangst;

3de overige inkomsten;

4de vermogenspositie; en

5de schulden boven de € 5.000,00, inclusief de naam en het adres van de schuldeiser en de datum van het ontstaan,

en bewaart deze gedurende zeven jaar.

d.Het in het tweede lid, onderdeel g, bedoelde financieel verslag bevat de in het derde lid genoemde informatie, met uitzondering van het adres van de donateur. Als een donateur gelet op het belang van zijn veiligheid bezwaar heeft gemaakt tegen vermelding van zijn naam, kan deze achterwege blijven, met dien verstande dat in dat geval een omschrijving wordt gegeven van de categorie van instellingen of organisaties waartoe de donateur behoort.