Hoofdstuk 1 Beleidsregels
1. Aanleiding
Met het vaststellen van de woonvisie op 2 juni 2020 is ook de motie ‘Zelfbewoningsplicht bij nieuwbouw’ aangenomen. Hierin wordt het college verzocht kaders met betrekking tot de zelfbewoningsplicht nader uit te werken. In de commissie RWD van 11 februari en 4 maart 2021 zijn de mogelijkheden voor de zelfbewoningsplicht en een doelgroepenverordening besproken.
2. Doel
De Beleidsregels zelfbewoningsplicht hebben tot doel om woningen in Heemskerk betaalbaar te houden en het opkopen van woningen door beleggers tegen te gaan.
3. Reikwijdte
Deze beleidsregels zijn van toepassing op nieuwbouwwoningen in de gemeente Heemskerk met een koopprijs tot de actuele NHG-grens (€ 325.000 prijspeil 2021) en op de verkoop van sociale huurwoningen door woningcorporaties. Hierbij geldt het volgende:
-de beleidsregels worden bij nieuwbouwprojecten op gemeentelijke gronden verplicht gesteld en worden opgenomen in de algemene verkoopvoorwaarden van de gemeente Heemskerk;
-de beleidsegels worden actief ingebracht bij de onderhandelingen met ontwikkelaars bij nieuwbouwlocaties op niet gemeentelijke gronden. Uiteindelijk worden de afspraken opgenomen in een anterieure overeenkomst;
-over de toepassing van beleidsregels bij de verkoop van sociale huurwoningen worden met corporaties prestatieafspraken gemaakt.
4. Toepassing
Met de zelfbewoningsplicht worden kopers van woningen verplicht de woning zelf
te gaan bewonen. Zo wordt voorkomen dat beleggers een woning kopen om deze vervolgens
te verhuren. Een zelfbewoningsplicht geldt voor koopwoningen bij nieuwbouw en niet voor bestaande bouw. Een uitzondering hierop vormt de verkoop van bestaande corporatiewoningen. Ook hiervoor geldt een zelfbewoningsplicht.
Betaalbare voorraad
Voor duurdere koopwoningen is beïnvloeding door de overheid minder verdedigbaar. De zelfbewoningsplicht is beperkt tot woningen tot de actuele NHG-grens (€ 325.000 prijspeil 2021). De NHG-grens wordt jaarlijks geïndexeerd.
De duur van zelfbewoning
Mede vanwege het belang van een goede balans tussen het algemeen belang en het eigenaarsbelang is de duur van de zelfbewoningsplicht 3 jaar.
5. Uitzonderingsregels
In elk huishouden kan het voorkomen dat kort na de koop van een nieuwbouwwoning de woning toch
verkocht moet worden. De volgende standaard uitzonderingsgronden zijn van toepassing:
a.Verkoop en verhuur aan eerstegraads familie;
b.Verandering van werkkring van de koper op grond waarvan redelijkerwijs verhuisd dient te worden. Bijvoorbeeld als de reistijd meer dan een uur bedraagt of de koper verplicht is in de nabijheid van het werk te wonen;
c.Overlijden van de koper of diens echtgeno(o)t(e)) of samenwonende partner;
d.Echtscheiding, scheiding van tafel en bed of ontbinding van een samenlevingsverband;
e.Verhuizing waartoe wordt genoodzaakt door de gezondheid van de koper of van één van zijn gezinsleden.
6. Hardheidsclausule
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd in gevallen waarin de toepassing van deze beleidsregels
naar hun oordeel tot een bijzondere hardheid leidt ten gunste af te wijken.