Aanhef
Inleiding
Voor subsidies die worden aangevraagd voor 2027 en verder geldt de Algemene Subsidieverordening Gemeente Hattem 2014 (hierna: Asv) als juridisch kader. In de Asv is in artikel 2 bepaald dat het college bevoegd is om subsidieregelingen vast te stellen. Subsidieregelingen zijn bedoeld om te bepalen welke activiteiten in aanmerking komen voor subsidie en welke nadere regels aan de subsidie worden verbonden. De Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Asv blijven hierbij van kracht.
Inhoud subsidieregeling
In deze subsidieregeling wordt per beleidsveld aangegeven:
•welke activiteiten in aanmerking komen voor subsidie;
•welke organisaties in aanmerking komen voor subsidie;
•op welke wijze de subsidieplafonds worden verdeeld over de aanvragen die voor subsidiëring in aanmerking komen en
•welke normbedragen, bijzondere criteria en randvoorwaarden gelden.
Subsidieplafond
Voor een aantal producten worden in deze subsidieregeling subsidieplafonds vastgesteld. De definitieve vaststelling van de subsidieplafonds vindt plaats bij de vaststelling van de begroting door de raad in november 2026. De raad heeft budgetrecht. Aan de genoemde budgetten in deze regeling kunnen dan ook geen rechten worden ontleend ten aanzien van het wel of niet toekennen van subsidies.
Samenwerking
De gemeente verwacht van alle instellingen en (vrijwilligers)organisaties dat zij op een goede manier met elkaar samenwerken. De instellingen en organisaties nemen deel aan de verschillende aanwezige netwerken en leveren zo mogelijk ook een bijdrage aan samenwerking met (nieuwe) partners in de wijken. De gemeente gaat er hierbij van uit dat activiteiten centraal worden georganiseerd en op deze manier geen dubbele bekostiging van activiteiten plaatsvindt. Subsidie kan dan ook worden geweigerd indien de activiteiten (zouden kunnen) worden ondernomen door reeds gesubsidieerde instellingen of verenigingen.
Social Return On Investment (SROI)
SROI staat voor het opnemen van sociale voorwaarden en/of wensen bij de inkoop van diensten, werken en/of leveringen, door het maken van afspraken met ondernemers over bijvoorbeeld arbeidsplaatsen, leerwerkplekken en/of stageplekken voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en/of andere activiteiten met maatschappelijke waarde.
De gemeente Hattem wil SROI ook door vertalen naar haar subsidierelaties. Naast het feit dat we subsidies verstrekken om maatschappelijke doelen te realiseren, willen we via SROI extra maatschappelijke opbrengsten bewerkstelligen. We vragen de subsidierelaties om een inspanning te verrichten op het gebied van SROI.
Verantwoording
Met de subsidieontvangers worden afspraken gemaakt over het monitoren en verantwoorden van de resultaten van de gesubsidieerde activiteiten. Daarbij gelden in ieder geval de volgende kaders:
a.organisaties geven transparantie naar gemeente en burgers over de uitvoering van de activiteiten en de besteding van de subsidiemiddelen;
b.medewerking moet worden verleend aan het actueel houden van de (digitale) informatievoorziening van de gemeente Hattem (bijv. website).
c.indien gewenst door de gemeente moet medewerking worden verleend aan, in ieder geval, een tussenevaluatie en een gesprek over de eindverantwoording. Hier komen tussentijdse ontwikkelingen, resultaten en knelpunten aan de orde;
d.op deze wijze wil de gemeente gedurende het gehele jaar de vinger aan de pols van de uitvoering houden en tijdig kunnen bijsturen als dat nodig is. Dit betekent dat van de instellingen een flexibele inzet wordt verwacht om hun capaciteit en middelen in overleg met de gemeente, daar in te zetten waar dat op dat moment het meest nodig is.
Aanvraag en besluitvorming
Voor aanvragen dient gebruik te worden gemaakt van de officiële aanvraagformulieren. Deze zijn te vinden op Externe link:www.hattem.nl. In deze subsidieregeling wordt aangegeven welk formulier van toepassing is. Het is ook mogelijk om via een e-formulier de subsidie digitaal in te dienen. Ten aanzien van de verschillende subsidievormen worden verschillende gegevens gevraagd bij aanvraag of vaststelling. Deze zaken worden tevens vermeld op het aanvraagformulier of op de website Externe link:www.hattem.nl. In ieder geval dient in de aanvraag een duidelijke relatie te worden gelegd met de benoemde activiteiten in de subsidieregeling.
Een aanvraag om een subsidie die per kalenderjaar wordt verstrekt, moet voor het jaar 2027 worden ingediend tussen 1 april en 1 juni 2026, met uitzondering van de aanvraag voor Veilig Thuis (deze aanvraag moet voor 1 september zijn ingediend). Uiterlijk op 31 december 2026 beslist het college over de aanvraag voor 2027.
Waarderingssubsidie
Ten aanzien van aanvragen voor waarderingssubsidies volstaat het invullen van een e-formulier met DigiD via de website van de gemeente of het indienen van het aanvraagformulier ‘Aanvraag waarderingssubsidie, te vinden op Externe link:www.hattem.nl. Waarderingssubsidies worden direct vastgesteld. Aanvragers hoeven geen verzoek tot vaststelling in te dienen na afloop van het jaar waarin de activiteiten hebben plaatsgevonden.
Activiteitensubsidie
Ten aanzien van de aanvragen voor activiteitensubsidies dient de aanvrager de volgende gegevens aan te leveren:
•het ‘aanvraagformulier activiteitensubsidie’, te vinden op Externe link:www.hattem.nl of het invullen van een e-formulier met DigiD op Externe link:www.hattem.nl;
•een overzicht van de activiteiten waarvoor het subsidie aanvraagt; en
•een begroting.
Indien een verantwoording van de subsidie wordt gevraagd, dient, uiterlijk 1 juni 2028, een verzoek tot vaststelling te worden ingediend. Deze bevat in ieder geval een inhoudelijk en financieel verslag, waaruit blijkt dat de activiteiten zijn verricht en hoe de beschikbaar gestelde middelen zijn besteed.
Budgetsubsidie
Ten aanzien van de aanvragen voor budgetsubsidies dient de aanvrager de volgende gegevens aan te leveren:
•het ‘aanvraagformulier budgetsubsidie’, te vinden op Externe link:www.hattem.nl of het invullen van een e-formulier met DigiD op Externe link:www.hattem.nl;
•een activiteitenplan; en
•een begroting.
Op budgetsubsidies is altijd verantwoording van toepassing en dient uiterlijk 1 juni 2028 een verzoek tot vaststelling van de subsidie te worden ingediend. Deze bevat in ieder geval:
•een inhoudelijk verslag of jaarverslag waaruit blijkt dat de activiteiten zijn verricht;
•een financieel verslag of jaarrekening;
•een balans van het afgelopen subsidietijdvak met toelichting; en
•een accountantsverklaring.
Meervoudige subsidies
Daar waar partijen in aanmerking komen voor subsidies op meerdere beleidsvelden kan worden volstaan met een enkele subsidieaanvraag met bijbehorende begroting. De verschillende activiteiten dienen zowel in het activiteitenplan als in de begroting duidelijk herleidbaar te zijn. Hierbij dient gebruik te worden gemaakt van het aanvraagformulier budgetsubsidies.
Begrotingscyclus
Deze subsidieregeling vormt input voor de kadernota. De kadernota is het eerste document in de begrotingscyclus van de gemeente en aan de hand hiervan stelt de raad bij de behandeling eventuele aanvullende kaders vast. De raad stelt vervolgens bij de begrotingsbehandeling in november de definitieve budgetten vast en op basis hiervan worden de subsidies definitief beschikt. In de subsidiebeschikking kunnen nadere richtlijnen voor de subsidie worden opgenomen.
Overige bepalingen
Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 april 2026.
De regeling kan worden aangehaald als: ‘Subsidieregeling Gemeente Hattem 2027’