Nota Parkeernormen Harlingen 2025

Begrip

Toelichting

Openbare parkeervoorzieningen

De voor alle parkeerders toegankelijke parkeerplaatsen.

Exclusieve parkeerplaatsen

Parkeerplaatsen die bestemd zijn voor één gebruiker per parkeerplaats.

Private parkeerterreinen of - garages

Parkeercapaciteit die niet openbaar toegankelijk is.

CROW

Nationaal kenniscentrum voor verkeer, vervoer en infrastructuur.

Koop- of huurovereenkomst

Een overeenkomst tussen de aanvrager en een private partij of de gemeente, waarin beschreven is hoeveel parkeerplaatsen beschikbaar zijn en op welke voorwaarden (waaronder in ieder geval op welke momenten de parkeerplaatsen toegankelijk zijn, hoe de parkeerplaatsen beschikbaar blijven gedurende de aanwezigheid van functies en hoe de overeenkomst overgaat op een nieuwe huurder/eigenaar van het betreffende pand).

Anterieure overeenkomst

In een anterieure overeenkomst worden afspraken vastgelegd over bijvoorbeeld de kosten voor het wijzigen van een bestemmings- of omgevingsplan en de kosten die gemaakt moeten worden om een bouwproject in te passen in de bestaande situatie. In de overeenkomst staan afspraken over wat de gemeente doet en welke kosten door de initiatiefnemer betaald moeten worden.

Parkeereis

Het totaal aan parkeerplaatsen waarvoor de initiatiefnemer van verbouw- of nieuwbouwprojecten verantwoordelijk is om te realiseren.

Parkeerkencijfers

De in de CROW-publicatie nummer 744 ‘Parkeerkencijfers – basis voor parkeernormering’ beschreven getallen op basis waarvan het benodigde aantal auto parkeerplaatsen bepaald kan worden. Deze kencijfers zijn ook voor fietsparkeren bepaald.

Parkeerbehoefte

Het benodigd aantal parkeerplaatsen om de parkeervraag van een bepaalde functie te kunnen faciliteren.

Normatieve parkeerbehoefte

De van één of meerdere functies, op basis van de van toepassing verklaarde parkeernormen berekende parkeerbehoefte, waarbij nog geen rekening is gehouden met dubbelgebruik van parkeerplaatsen.

Aanwezigheidspercentage

De voor een functie op de verschillende periodes van de dag/week geldende benutting van de Normatieve parkeerbehoefte.

Maatgevende parkeerbehoefte

De maximale parkeerbehoefte van één of meerdere functies tezamen zoals deze gedurende een dagdeel in de week optreedt.

In onderstaand kaartbeeld zijn de verschillende zones weergegeven.

NB: Het restgebied betreft ook het overige grondgebied van de gemeente Harlingen (waaronder Wijnaldum).

Onderstaande tabel wordt gebruikt voor het analyseren van de parkeerbehoefte per dagdeel. In de tabel zijn de maatgevende momenten en aanwezigheidspercentages voor de verschillende functies opgenomen.

werkdag-

werkdag-

werkdag-

werkdag-

koop-

zaterdag-

zaterdag-

zondag-

Functie

ochtend

middag

avond

nacht

avond

middag

avond

middag

Woningen - bewoners

60%

60%

90%

100%

80%

75%

80%

75%

Woningen - bezoekers

40%

50%

75%

0%

70%

100%

100%

90%

Kantoor/bedrijven

100%

100%

5%

0%

5%

0%

0%

0%

Commerciële dienstverlening

100%

100%

5%

0%

75%

0%

0%

0%

Detailhandel

30%

60%

10%

0%

75%

100%

0%

60%

Grootschalige detailhandel

30%

60%

70%

0%

80%

100%

0%

0%

Supermarkt

50%

60%

40%

0%

80%

100%

40%

60%

Sportfuncties binnen

50%

50%

100%

0%

100%

100%

100%

75%

Sportfuncties buiten

25%

25%

50%

0%

50%

100%

25%

100%

Bioscoop/theater/podium/

5%

40%

50%

0%

50%

40%

100%

40%

Sociaal medisch: artis/therapeut/consultatiebureau

100%

100%

10%

0%

10%

0%

0%

0%

Verpleeg-/verzorgingstehuis/aanleunwoning/verzorgingsflat

100%

100%

50%

25%

50%

100%

100%

100%

Ziekenhuis - patiënten inclusief bezoekers

100%

100%

40%

5%

40%

40%

40%

40%

Ziekenhuis - medewerkers

100%

100%

40%

10%

40%

20%

20%

20%

Restaurant

30%

40%

80%

0%

80%

70%

100%

40%

Dagonderwijs

100%

100%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

Avondonderwijs

0%

0%

100%

0%

100%

0%

0%

0%

Per functie en per zone is de parkeernorm weergegeven in aantallen parkeerplaatsen. Het aandeel bezoekers staat voor het percentage of aantal bezoekers waarmee in de parkeernorm rekening is gehouden.

De weergegeven parkeernormen zijn dus inclusief bezoekersparkeren.

Eenheid

Binnen de Singels

Buiten de singel tot N31

Rest gebied

Wonen

Meergezinswoning klein (0 tot en met 75 m2 bvo)

Per woning

1,10

1,25

1,50

Meergezinswoning midden (75 tot 100 m2 bvo)

Per woning

1,20

1,35

1,50

Meergezinswoning groot (groter dan 100 m2 bvo)

Per woning

1,40

1,55

1,90

Eengezinswoning vrijstaand

Per woning

1,60

1,75

2,10

Eengezinswoning twee-onder-een-kap

Per woning

1,50

1,65

2,00

Eengezinswoning tussen/hoek

Per woning

1,30

1,55

1,90

Sociale huurwoning

Per woning

0,90

1,05

1,30

Kamerverhuur, studenten, niet-zelfstandig

Per kamer

0,05

0,25

0,25

Aanleunwoning en serviceflat

Per woning

0,85

0,95

1,00

Kleine eenpersoonswoning (0 tot 30 m2 bvo)

Per woning

0,35

0,50

0,60

Opmerkingen bij wonen

•Bepaling bvo's met NEN 2580 (exclusief parkeerruimte).

•Omdat de bezoekersparkeernorm per gebied verschillend is staan de normen niet weergegeven in de tabel. De bezoekersparkeernormen zijn in de binnenstad 0,1 parkeerplaats per woning Buiten de Singels tot N31 0,15 en in rest gebied Harlingen 0,2.

•Bij de bezoekersparkeernorm voor kamerverhuur gelden bovengenoemde bezoekersnormen per woning. Dit wordt niet berekend per kamer.

•Voor woningen met een aan huis gebonden bedrijf wordt aan het bedrijfsdeel een extra parkeernorm toegevoegd wanneer het bruto vloeroppervlak van dat bedrijfsdeel groter is dan 25 m2. In dat geval moet de geldende parkeernorm worden toegepast.

•Voor woonschepen is geen aparte parkeernorm opgenomen. De parkeerbehoefte van een woonschip wordt bepaald op basis van de parkeerbehoefte van een meersgezinswoning. De oppervlakte van het betreffende woonschip is hierbij leidend.

Eenheid

Binnen de Singels

Buiten de Singels tot N31

Rest gebied

Aandeel bezoekers

Werken

Kantoor (zonder baliefunctie)

Per 100 m² bvo

1,55

1,95

2,05

5%

Commerciële dienstverlening (kantoor met baliefunctie)

Per 100 m² bvo

2,05

2,35

2,85

20%

Bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief (bijvoorbeeld industrie, laboratorium, werkplaats).

Per 100 m² bvo

1,55

1,95

2,35

5%

Bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief (bijvoorbeeld loods, opslag, transportbedrijf).

Per 100 m² bvo

0,65

0,85

1,05

5%

Bedrijfsverzamelgebouw

Per 100 m² bvo

1,25

1,55

1,85

n.v.t.

Opslagruimte particulier

Per vestiging

n.v.t.

n.v.t.

10

n.v.t.

Eenheid

Binnen de Singels

Buiten de Singels tot N31

Rest gebied

Aandeel bezoekers

Winkelen en boodschappen doen

Buurtsupermarkt

Per 100 m² bvo

1,90

2,70

3,50

89%

Fullservice supermarkt

Per 100 m² bvo

3,30

4,35

5,20

93%

Grote supermarkt (XL)

Per 100 m² bvo

6,00

6,90

7,70

84%

Groothandel specialist (bijv. levensmiddelen, kantoorartikelen)

Per 100 m² bvo

n.v.t.

5,65

5,90

80%

Groothandel algemeen

Per 100 m² bvo

n.v.t.

6,40

6,40

80%

Binnenstad of hoofdwinkel(stads)centrum

Per 100 m² bvo

3,45

n.v.t.

n.v.t.

82%

Buurt- en dorpscentrum

Per 100 m² bvo

n.v.t.

3,10

3,70

72%

Wijkcentrum (klein)

Per 100 m² bvo

n.v.t.

3,70

4,50

76%

Wijkcentrum (gemiddeld)

Per 100 m² bvo

n.v.t.

4,40

5,10

79%

Wijkcentrum (groot)

Per 100 m² bvo

n.v.t.

4,80

5,70

81%

Eenheid

Binnen de Singels

Buiten de Singels tot N31

Rest gebied

Aandeel bezoekers

Winkelen en boodschappen doen

Woonwarenhuis (zeer groot)

Per 100 m² bvo

n.v.t.

n.v.t.

5,05

95%

Meubelboulevard/woonboulevard

Per 100 m² bvo

n.v.t.

2,05

2,35

93%

Winkelboulevard

Per 100 m² bvo

n.v.t.

3,75

4,15

94%

Outletcentrum

Per 100 m² bvo

n.v.t.

9,20

10,10

94%

Bouwmarkt

Per 100 m² bvo

n.v.t.

1,85

2,35

87%

Tuincentrum

Per 100 m² bvo

n.v.t.

2,25

2,55

89%

Groencentrum

Per 100 m² bvo

n.v.t.

2,25

2,55

89%

Opmerkingen bij winkelen en boodschappen

•Buurtsupermarkt: dit is een kleinere supermarkt (kleiner dan 600 m2 bvo) die meestal een duidelijk afgebakend verzorgingsgebied heeft.

•Een full service supermarkt biedt een breed scala aan producten aan, waaronder verse producten, droge kruidenierswaren, diepvriesproducten, persoonlijke verzorgingsproducten, huishoudelijke artikelen en andere goederen.

•Grote supermarkt: Bij de supermarkten is een trend tot schaalvergroting zichtbaar. De omvang van nieuwe supermarkten overschrijdt oude normen. Grote supermarkten kenmerken zich door een (zeer) uitgebreid assortiment op een verkoopvloeroppervlakte groter dan 2.500 m2 bvo (en vaak kleiner dan 4.000 m2 bvo). Het serviceniveau is hoog. Dit soort supermarkten heeft speciale afdelingen voor vlees, kaas en brood. Een supermarkt die tot dit type behoort, is Albert Heijn XL.

•Groothandel in levensmiddelen: Een groothandel in levensmiddelen is meestal een grootschalige detailhandelsvestiging op een industrieterrein aan de rand van een stad. Bekende ketens zijn Makro, HANOS en Sligro.

•Binnenstad of hoofdwinkel(stads)centrum: De binnenstad of het hoofdwinkelgebied van een kern is vaak het oudste deel van een dorp of een stad dat door de aanwezigheid van meerdere winkels en andere voorzieningen een centrumfunctie vervult (centrale winkelgebieden). De bedoelde (met name grotere) centra zijn voor een belangrijk deel gericht op het zogenoemde funshoppen en op winkelen (het aanschaffen van goederen met een hoge drempelwaarde en een lage aankoopfrequentie).

•Buurt- en dorpscentrum: Wijk- en buurtcentra zijn ondersteunende winkelgebieden (voornamelijk voor doelgerichte boodschappen) die een aanvulling vormen op de binnenstad of het hoofdwinkelgebied van een kern in een gemeente. Een dorpscentrum is het winkelgebied van een dorp (< 20.000 inwoners

•Winkelboulevard: Een winkelboulevard of retailpark is een verzameling van meerdere, vaak grootschalige detailhandelsvestigingen op korte loopafstand van elkaar (die in tegenstelling tot een woon- of meubelboulevard niet gericht zijn op een gezamenlijk thema).

•Outletcentrum: Een outletcentrum bestaat uit een verzameling van meerdere detailhandelsvestigingen op korte loopafstand van elkaar, die gezamenlijk een grootschalig winkelgebied vormen (met een oppervlakte van 5.000 tot 40.000 m2 bvo). Een outletcentrum profileert zich meestal met lagere prijzen.

•Tuincentrum (inclusief buitenruimte): Het betreft de middelgrote en grootschalige detailhandelsvestigingen (> 1.000 m2 bvo) in (perifeer) stedelijk gebied of het buitengebied. Er worden in deze centra ook aanverwante artikelen verkocht, zoals dier- artikelen, seizoenartikelen (zoals kerstversiering), accessoires en decoratiemateriaal voor in huis. De buitenruimte is verkoopruimte (voor klanten toegankelijk) en moet worden meegerekend bij de bepaling van het aantal vierkante meters bvo.

•Groencentrum (inclusief buitenruimte): Het betreft kleinere tuincentra (< 2.000 m2 bvo) die liggen in (perifeer) stedelijk gebied of het buitengebied. Er worden in beperkte mate aanverwante artikelen verkocht (alleen aan groen gerelateerde zaken, zoals tuingereedschap, materiaal ten behoeve van klein tuinonderhoud en groen gerelateerde decoraties). Er worden geen seizoenartikelen (zoals kerstversiering) verkocht. Groencentra zijn meestal kleinere bedrijven met als achtergrond een hoveniersbedrijf of plantenkwekerij, die fungeren als lokaal tuin­centrum. De buitenruimte is verkoopruimte (voor klanten toegankelijk) en moet worden meegerekend bij de bepaling van het aantal vierkante meters bvo.

Eenheid

Binnen de Singels

Buiten de Singels tot N31

Rest gebied

Aandeel bezoekers

Sport, cultuur en ontspanning

Bibliotheek

Per 100 m² bvo

0,45

0,75

1,15

97%

Museum

Per 100 m² bvo

0,60

0,80

1,10

95%

Bioscoop

Per 100 m² bvo

3,20

8,00

11,20

94%

Filmtheater/filmhuis

Per 100 m² bvo

2,60

5,30

7,90

97%

Theater/schouwburg

Per 100 m² bvo

7,40

8,00

9,80

87%

Musicaltheater

Per 100 m² bvo

2,90

3,40

4,00

86%

Casino

Per 100 m² bvo

5,70

6,10

6,50

86%

Bowlingcentrum

Per bowlingbaan

1,60

2,30

2,80

89%

Biljart-/snookercentrum

Per tafel

0,85

1,15

1,35

87%

Dansstudio

Per 100 m² bvo

1,60

3,90

5,50

93%

Fitnessstudio/sportschool

Per 100 m² bvo

1,40

3,40

4,80

87%

Fitnesscentrum

Per 100 m² bvo

1,70

4,50

6,30

90%

Eenheid

Binnen de Singels

Buiten de Singels tot N31

Rest gebied

Aandeel bezoekers

Sport, cultuur en ontspanning

Wellnesscentrum

Per 100 m² bvo

n.v.t.

n.v.t.

9,30

99%

Sauna, hammam

Per 100 m² bvo

2,50

4,60

6,70

99%

Sporthal

Per 100 m² bvo

1,55

2,15

2,85

96%

Sportzaal

Per 100 m² bvo

1,15

1,95

2,75

94%

Tennishal

Per 100 m² bvo

0,30

0,40

0,50

87%

Padelhal

Per 100 m² bvo

0,35

0,45

0,65

87%

Squashhal

Per 100 m² bvo

1,60

2,40

2,70

84%

Zwembad overdekt

Per 100 m² bvo

n.v.t.

10,70

11,50

97%

Zwembad openlucht

Per 100 m² bvo

n.v.t.

10,10

12,90

99%

Zwemparadijs

Per 100 m² bvo

n.v.t.

n.v.t.

4,00

99%

Sportveld

Per ha. netto terrein

20,00

20,00

20,00

95%

Stadion

Per zitplaats

0,12

0,12

0,12

99%

Kunstijsbaan (kleiner dan 400 meter)

Per 100 m² bvo

1,25

1,55

1,85

98%

Kunstijsbaan (400 meter)

Per 100 m² bvo

n.v.t.

2,25

2,55

98%

Ski- en snowboardhal

Per 100 m² sneeuw

n.v.t.

n.v.t.

2,55

98%

Jachthaven

Per ligplaats

0,60

0,60

0,60

99%

Golfoefencentrum (pitch en putt)

Per centrum

n.v.t.

n.v.t.

51,10

93%

Golfbaan (18 holes)

Per 18 holes

n.v.t.

n.v.t.

96,00

98%

Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), gemiddeld en kleiner

Per 100 m² bvo

3,10

3,90

4,70

97%

Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), groot

Per 100 m² bvo

3,70

4,60

5,60

98%

Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), zeer groot

Per 100 m² bvo

3,90

4,90

5,80

98%

Kinderboerderij (stadsboerderij)

Per boerderij

3,10

3,90

4,70

97%

Manege (paardenhouderij)

Per box

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

90%

Eenheid

Binnenstad

Schil

Rest gebied

Aandeel

Sport, cultuur en ontspanning

Harlingen

Bezoekers

Dierenpark

Per ha. netto terrein

8,00

8,00

8,00

99%

Attractie- en pretpark

Per ha. netto terrein

n.v.t.

n.v.t.

8,00

99%

Volkstuin

Per 10 tuinen

n.v.t.

1,25

1,35

100%

Plantentuin (botanische tuin)

Per gemiddelde tuin

n.v.t.

7,50

10,50

99%

Opmerkingen bij sport, cultuur en ontspanning

•Bioscoop/theater/schouwburg: 1 zitplaats is circa 3 m2 bvo. Bij deze functies moet voor parkeren rekening worden gehouden met een eventuele overlap tussen twee voorstellingen (parkeerbehoefte +40%).

•Theater/schouwburg: 100 zitplaatsen is 300 m2 bvo.

•Musicaltheater: 100 zitplaatsen is 840 m2 bvo.

•Sporthal en sportzaal: bij grote aantallen bezoekers (bijvoorbeeld bij topsport) zijn de parkeernormen te laag.

•Padelhal: Van deze functie kunnen alleen globale parkeerkencijfers gegeven worden. Door een beperkte aanwezigheid van data en veel variatie kan de daadwerkelijke vraag sterk variëren en raden we maatwerk aan.

•De parkeernorm voor een combinatie van een overdekt en een openlucht zwembad wordt berekend via de verhouding bassin overdekt en openlucht.

Eenheid

Binnen de Singels

Buiten de Singels tot N31

Rest gebied

Aandeel bezoekers

Horeca en (verblijfs)recreatie

Camping (kampeerterrein)

Per standplaats

n.v.t.

n.v.t.

1,20

90%

Bungalowpark (huisjescomplex)

Per bungalow

n.v.t.

n.v.t.

1,70

91%

1* hotel

Per 10 kamers

0,40

0,80

2,40

77%

2* hotel

Per 10 kamers

1,35

2,25

4,05

80%

3* hotel

Per 10 kamers

2,10

3,30

5,00

77%

4* hotel

Per 10 kamers

3,40

5,10

7,20

73%

5* hotel

Per 10 kamers

5,30

7,90

10,60

65%

Café/bar/cafetaria

Per 100 m² bvo

5,00

5,00

6,00

90%

Restaurant

Per 100 m² bvo

9,00

9,00

13,00

80%

Bed & Breakfast

Per Kamer

0,50

1,00

1,50

99%

Discotheek

Per 100 m² bvo

6,90

13,90

20,80

99%

Evenementenhal/beursgebouw

Per 100 m² bvo

5,50

6,50

8,50

99%

Opmerking bij Horeca en verblijfsrecreatie

Definitie Bed & Breakfast: Een kleinschalige overnachtings- en verblijfsaccommodatie gericht op het bieden van de mogelijkheid tot een toeristisch kortdurend verblijf met het serveren van ontbijt, binnen bestaande gebouwen, gevestigd in een woning of bijgebouw en geëxploiteerd door de hoofdbewoner(s) van het betreffende woonhuis, waarbij de bed & breakfast voorziening zowel ruimtelijk als functioneel ondergeschikt is aan de woonfunctie.

Eenheid

Binnen de Singels

Buiten de Singels tot N31

Rest gebied

Aandeel bezoekers

Gezondheidszorg en (sociale) voorzieningen

Huisartsenpraktijk (-centrum)

Per behandelkamer

2,05

2,45

2,95

57%

Apotheek

Per apotheek

2,25

2,75

3,15

45%

Fysiotherapiepraktijk (-centrum)

Per behandelkamer

1,25

1,45

1,75

57%

Consultatiebureau

Per behandelkamer

1,35

1,55

1,85

50%

Consultatiebureau voor ouderen

Per behandelkamer

1,30

1,60

1,90

38%

Tandartsenpraktijk (-centrum)

Per behandelkamer

1,55

1,95

2,35

47%

Gezondheidscentrum

Per behandelkamer

1,55

1,85

2,15

55%

Ziekenhuis

Per 100 m² bvo

1,40

1,60

1,70

29%

Crematorium

Per gelijke plechtigheid

n.v.t.

n.v.t.

30,10

97%

Begraafplaats

Per gelijke plechtigheid

n.v.t.

n.v.t.

31,60

37%

Penitentiaire inrichting

Per 10 cellen

1,65

2,15

3,25

97%

Religiegebouw

Per zitplaats

0,15

0,15

0,15

60%

Verpleeg- en verzorgingstehuis

Per wooneenheid

0,60

0,60

0,60

57%

Eenheid

Binnen de Singels

Buiten de Singels tot N31

Rest gebied

Aandeel bezoekers

Onderwijs

Kinderdagverblijf (exclusief kiss & ride)

Per 100 m² bvo

1,00

1,20

1,40

0%

Basisonderwijs (exclusief kiss & ride)

Per leslokaal

0,75

0,75

0,75

48%

Middelbare school

Per 100 leerlingen

3,70

4,50

4,90

11%

ROC

Per 100 leerlingen

4,70

5,40

5,80

7%

Hogeschool

Per 100 leerlingen

9,30

10,00

10,70

72%

Universiteit

Per 100 leerlingen

13,20

15,20

16,50

48%

Avondonderwijs

Per 10 leerlingen

4,50

5,60

6,80

95%

Opmerkingen bij onderwijs

•Kinderdagverblijf en basisonderwijs zijn exclusief kiss & ride voor halen en brengen. De rekenmethode voor kiss & ride staat in bijlage 8.

•Middelbare school/ROC/hogeschool/universiteit/avondonderwijs: het aandeel bezoekers is de parkeerbehoefte van de leerlingen/studenten.

Functie

Eenheid

Gemeente Harlingen

Percentage bezoekers

Rij- en vrijstaande woning

Per woning

5,0

n.v.t.

Appartement (met fietsenberging)

Per woning

2,0

n.v.t.

Appartement (zonder fietsenberging)

Per woning

0,5

n.v.t.

Studentenhuis

Per kamer

1,0

n.v.t.

Woningen bezoekers

Per woning

0,5

n.v.t.

Kantoor (personeel)

Per 100 m² bvo

1,3

n.v.t.

Kantoor met balie (bezoekers)

Per 100 m² bvo

3,0

n.v.t.

Winkelcentrum

Per 100 m² bvo

1,5

94%

Supermarkt

Per 100 m² bvo

1,6

93%

Bouwmarkt

Per 100 m² bvo

0,1

87%

Tuincentrum

Per 100 m² bvo

0,1

89%

Basisschool (< 250 leerlingen)

Per 10 leerlingen

3,0

n.v.t.

Basisschool (250 tot 500 leerlingen)

Per 10 leerlingen

3,5

n.v.t.

Basisschool (>500 leerlingen)

Per 10 leerlingen

4,3

n.v.t.

Basisschool (medewerkers)

Per 10 leerlingen

0,2

n.v.t.

Middelbare school (leerlingen)

Per 100 m² bvo

6,0

n.v.t.

Middelbare school (medewerkers)

Per 100 m² bvo

0,4

n.v.t.

ROC (leerlingen)

Per 100 m² bvo

8,0

n.v.t.

ROC (medewerkers)

Per 100 m² bvo

0,6

n.v.t.

Apotheek (bezoekers)

Per locatie

4,0

n.v.t.

Apotheek (medewerkers)

Per locatie

2,0

n.v.t.

Begraafplaats/crematorium

Per gelijktijdige plechtigheid

3,0

67%

Gezondheidscentrum (bezoekers)

Per 100 m² bvo

1,0

n.v.t.

Gezondheidscentrum (medewerkers)

Per 100 m² bvo

0,3

n.v.t.

Kerk/moskee

Per 100 zitplaatsen

20,0

60%

Ziekenhuis (bezoekers)

Per 100 m² bvo

0,2

n.v.t.

Ziekenhuis (medewerkers)

Per 100 m² bvo

0,3

n.v.t.

Bibliotheek

Per 100 m² bvo

2,0

97%

Bioscoop

Per 100 m² bvo

4,0

94%

Fitness

Per 100 m² bvo

3,5

90%

Museum

Per 100 m² bvo

0,5

95%

Sporthal

Per 100 m² bvo

1,4

96%

Sportveld

Per 100 m² bvo

30,0

95%

Sportzaal

Per 100 m² bvo

2,2

94%

Stadion

Per 100 zitplaatsen

5,0

99%

Stedelijk evenement

Per 100 bezoekers

18,0

99%

Theater

Per 100 zitplaatsen

13,0

87%

Zwembad (openlucht)

Per 100 m² bassin

15,0

97%

Functie

Eenheid

Gemeente Harlingen

Percentage bezoekers

Zwembad (overdekt)

Per 100 m² bassin

11,0

99%

Fastfoodrestaurant

Per locatie

8,0

90%

Restaurant

Per 100 m² bvo

3,0

80%

Café

Per 100 m² bvo

3,0

90%

Busstation

Per halterende buslijn

23,0

100%

Carpoolplaats

Per autoparkeerplaats

0,5

100%

Het gebruik van een fietsenstalling hangt sterk af van de kwaliteit, de bruikbaarheid en het comfort van de stalling. Ook de routing binnen de stalling, de sociale veiligheid en de afmeting van de fietsparkeerplaatsen beïnvloeden het gebruik, evenals de mogelijkheid om fietsen met afwijkende afmetingen te stallen. De Leidraad Fietsparkeren (CROW-publicatie 291), het Bouwbesluit 2012 (artikel 4.31) en FietsParKeur gaan uitgebreid in op de kwaliteitsrichtlijnen voor fietsenstallingen. Hierna zijn de belangrijkste kwaliteitseisen opgenomen voor het ontwerpen van een fietsenstalling in een ruimtelijke ontwikkeling. De gemeente Harlingen ziet deze eisen ook als inspiratie voor initiatiefnemers om een aantrekkelijke en comfortabele voorziening te creëren.

Toegankelijkheid

De belangrijkste kwaliteitseisen voor een goed toegankelijke en bruikbare fietsenstalling zijn:

•Vanuit de openbare ruimte is de toegang van de stalling duidelijk zichtbaar en herkenbaar, gezien vanaf de aanrijroute richting bestemming(en).

•De stalling heeft bij voorkeur een voetgangersuitgang in de richting van de eindbestemming.

•De afstand mag maximaal ca. 75 meter zijn van de stalling tot de hoofd-/ neven-/personeelsingang van de bestemmingen en/of functies waarvoor de stalling is bestemd.

•De toegang vanaf de weg naar een stalling op lager of hoger niveau is goed en comfortabel te gebruiken voor alle fietsen en scooters; dus ook voor zware fietsen, elektrische fietsen en fietsen met afwijkende maten (kratten, brede sturen, brede banden, lange fietsen, etc.).

•Het hellingspercentage van een hellingbaan is maximaal 22%; een trap heeft ideaal een hellingspercentage van 18%, met een aantrede van 500 mm en een optrede van 90 mm of met een aantrede van 600 mm en een optrede van 100 mm. Naast een trap horen fietsgoten, bij voorkeur aan beide zijden.

•Voor een stalling waar ook scooters, bakfietsen en andere zware fietsen in gestald worden kan geen trap worden toegepast. Het hellingpercentage moet zodanig zijn dat het hoogteverschil door bakfietsen, elektrische fietsen en scooters zonder ondersteuning overbrugd kan worden.

•Een gebruiker moet de toegang van een stalling gemakkelijk kunnen openen: automatisch, met een eenvoudig te bedienen drukknop of chipkaartlezer.

Inrichting en bruikbaarheid

De belangrijkste kwaliteitseisen voor een goede inrichting en goed bruikbare fietsenstalling zijn:

•De stalling moet logisch en overzichtelijk zijn ingedeeld.

•Binnen en vanuit de fietsenstalling naar de bijbehorende bestemming is een logische, snelle en eenvoudige routing. Bij voorkeur kan men vanuit de stalling rechtstreeks (liefst binnendoor) doorlopen naar de bestemming, zonder terug te hoeven lopen door de stalling.

•De sociale veiligheid wordt gewaarborgd door een overzichtelijke inrichting, goede verlichting en bij voorkeur daglichttoetreding. Als een stalling openbaar toegankelijk is kan (camera)toezicht of bewaking overwogen worden.

•Gebruikers moeten elkaar in de verkeersruimtes van de stalling kunnen passeren.

•Stallingssystemen voor fietsen moeten voldoen aan de eisen van FietsParkeur of zijn gelijkwaardig daaraan, met een hart op hart afstand van minimaal 400 mm.

•De minimale vrije hoogte in een gebouwde stalling is 2900 mm. Dubbellaagse rekken worden bij voorkeur niet geplaatst in de voorziening vanwege de beperkte toegankelijkheid en het minimale gebruik.

•De hart-op-hart afstand tussen twee fietsparkeerplaatsen bij een stallingssysteem op gelijk niveau is minimaal 800 mm breed;

•De gangpaden in de stalling zijn minimaal 2100 mm breed en een hoofdgang is minimaal 3000 mm breed, zowel voor fiets, fietsen met afwijkend formaat of scooters.

•De stalling moet voldoende parkeermogelijkheden bieden voor fietsen die afwijken van de standaard maten:

o Minimaal 5% van de fietsparkeerplaatsen is geschikt voor bakfietsen of andere fietsen met sterk afwijkende maten (vakken minimaal 100 mm breed);

o Minimaal 15% van de fietsparkeerplaatsen is geschikt voor fietsen die niet in een standaard fietsenrek passen (hart-op-hart afstand minimaal 500 mm).

•De ruimtelijke positionering binnen de stalling is voor de fiets van normaal formaat het meest voordelig. Afwijkende maten dienen achter in de stalling een plaats te krijgen.

•Een parkeersysteem waarin naast standaardfietsen ook fietsen passen met veel voorkomende afwijkende maten, heeft de voorkeur. Dan passen nagenoeg alle fietsen probleemloos op elke stallingsplek, ook die met een krat, bagagedrager vóór, breed stuur, brede banden, etc. Een andere mogelijkheid is een apart parkeervak, waarin afwijkende maten fietsen op hun standaard kunnen worden gestald.

•De stalling biedt oplaadmogelijkheden voor elektrische tweewielers.

•De netto-afmetingen van een scooterparkeerplek in een gebouwde stalling zijn minimaal 750 mm breed x 1800 mm lang.

•De ‘buitenmodel’ plekken voor bromfietsen, snorfietsen, scooters, bakfietsen en ander soort fietsen met een afwijkend groot formaat moeten het verst gelegen van de ingang van de betreffende bestemming worden gerealiseerd, om oneigenlijk gebruik van ‘gewone’ fietsen te voorkomen.

Onderstaande tabel wordt gebruikt voor het bepalen van de parkeercapaciteit van opritten en garages bij woningen.

Correctiefactoren parkeren op eigen terrein bij woningen

Parkeervoorziening

Theoretisch aantal

Berekenings-aantal

Opmerkingen

Enkele oprit zonder garage

1

0,8

oprit minimaal 5,0 meter diep

Lange oprit zonder garage of carport

2

1,0

oprit minimaal 10,0 meter diep

Dubbele oprit zonder garage

2

1,7

oprit minimaal 4,5 meter breed

Garage zonder oprit (bij woning)

1

0,4

Garagebox (niet bij woning)

1

0,5

Garage met enkele oprit

2

1,0

oprit minimaal 5,0 meter diep

Garage met lange oprit

3

1,3

oprit minimaal 10,0 meter diep

Garage met dubbele oprit

3

1,8

oprit minimaal 4,5 meter breed

Onderstaande tabel wordt gebruikt voor het bepalen van de kiss & ride parkeerbehoefte ten behoeve van een kinderdagverblijf of basisonderwijs (bron: CROW, Parkeerkencijfers – basis voor parkeernormering, publicatie 182 2008). Van deze rekenmethode zijn geen recente parkeerkencijfers bekend. De cijfers voor het aantal leerlingen en % leerlingen dat met de auto komt dient de initiatiefnemer aan te leveren.

Rekenmethode kiss & ride

Rekenmethode

Groepen 1 t/m 3

Aantal leerlingen x % leerlingen met auto x 0,501 x 0,752

Groepen 4 t/m 8

Aantal leerlingen x % leerlingen met auto x 0,251 x 0,852

Kinderdagverblijf

Aantal leerlingen x % leerlingen met auto x 0,251 x 0,752

1Reductiefactor parkeerduur

•Groepen 1 t/m 3: gemiddelde 10 minuten in periode van 20 minuten = 0,50

•Groepen 4 t/m 8: gemiddeld 2,5 minuten in periode van 10 minuten = 0,25

•Kinderdagverblijf: gemiddeld 15 minuten in periode van 60 minuten = 0,25

2Reductiefactor aantal kinderen per auto

•Groepen 1 t/m 3: 0,75

•Groepen 4 t/m 8: 0,85

•Kinderdagverblijf: 0,75

De bijdrage voor de afkoopregeling, ook wel reserve afkoop parkeerplaatsen (hierna: reserve) genoemd, baseren we op de gemiddelde aanlegkosten van een parkeerplaats. Daarmee waarborgen we dat de gemeente ook daadwerkelijk de aan te leggen parkeerplaatsen kan bekostigen, zonder dat zij zelf extra middelen beschikbaar hoeft te stellen. Hoewel dat mogelijk niet in alle gevallen lukt, is het uitgangspunt van de reserve dat deze kostenneutraal functioneert. De kosten bestaan uit:

A. Kosten voor grondaankoop

Het gemiddelde ruimtebeslag dat benodigd is voor het aanleggen van een parkeerplaats in de openbare ruimte komt neer op circa 25 m2. Deze grondprijs is berekend op basis van de prijs voor snippergrond conform het huidige beleid “Groenstroken- en erfpachtbeleid Gemeente Harlingen”. Dit is € 60 per m2. De grondprijs bedraagt daarmee € 1.500 per parkeerplaats.

B. Aanlegkosten van de parkeerplaats

De aanlegkosten van een parkeerplaats lopen sterk uiteen. Factoren als zijnde grondslag, bodemopbouw en grondwaterstand zijn in grote mate bepalend voor de hoogte van de aanlegkosten. Daar waar deze factoren gunstig zijn kost het aanleggen van een parkeerplaats op maaiveld ongeveer € 3.000. Daarbij moet worden opgemerkt dat er in de gemeente Harlingen weinig ruimte is om parkeerplaatsen aan te leggen op maaiveldniveau. De schaarse ruimte is vaak ook benodigd voor openbaar groen, speelplekken of andere bestemmingen en voorzieningen. Met name in gebieden waar een ontwikkelaar zelf niet aan de parkeernorm kan voldoen zal de uitbreiding van parkeerplaatsen in de toekomst veelal in een gebouwde voorziening (ondergrondse parkeervoorziening of op niveau zoals een parkeerdek) moeten plaatsvinden. De aanlegkosten voor een gebouwde voorziening zijn vele malen hoger, dan de realisatie van een parkeerplaats op maaiveld. De kostprijs voor een dergelijk aan te leggen parkeerplaats is minimaal € 15.000. Dit kan oplopen tot € 50.000 per parkeerplaats in parkeergarages met meerdere lagen op basis van recente aanbestedingen.

Ingeschat wordt dat 50% van de parkeerplaatsen op maaiveld gerealiseerd kan worden (vanaf € 3.000 per parkeerplaats) en dat 50% in een gebouwde voorziening gerealiseerd wordt (€ 15.000 per parkeerplaats). De gemiddelde bouwkosten komen daarmee op € 9.000 per parkeerplaats.

C. Kosten voor beheer en onderhoud

Beheer en onderhoud van de parkeerplaatsen die worden gerealiseerd worden binnen het regulier onderhoud meegenomen. Dit betekent dat er bij gebruik van de reserve sprake zal zijn van areaaluitbreiding van het gemeentelijk verhard oppervlak. Via de reguliere begrotingscycli wordt dit meegenomen in een toename van de kosten. Deze kosten komen daarmee voor rekening van de gemeente. Daar staat tegenover dat de gemeente de parkeerplaatsen die worden gerealiseerd kan toevoegen aan het areaal openbare parkeerplaatsen en hiermee ook baten ontvangt vanwege het huidige parkeerbeleid. Voor deze kosten wordt daarom € 0 per parkeerplaats gerekend.

D. Kosten voor ambtelijke inzet

Het gebruik maken van de reserve betekent dat de gemeente een verplichting van een initiatiefnemer overneemt. Dat brengt met zich mee dat de gemeente een plan moet voorbereiden en uitwerken om een parkeerplaats te realiseren. Hierbij moeten mogelijk ook procedures worden doorlopen. Dat gaat ten koste van de ambtelijke capaciteit. Daarnaast is er sprake van ambtelijke inzet voor de instandhouding van de reserve. Er wordt voor gekozen om deze kosten op te vangen binnen de huidige ambtelijke organisatie en reguliere werkzaamheden. Waar mogelijk wordt dit binnen grotere projecten, waarvoor apart capaciteit wordt aangevraagd, opgevangen. De ambtelijke kosten worden daarmee vastgesteld op € 0 per parkeerplaats.

Totaal

Kosten voor grondaankoop:

€

1.500

Aanlegkosten van de parkeerplaats:

€

9.000

Kosten voor beheer en onderhoud:

€

0

Kosten voor ambtelijke inzet

€

0

De totale kosten van een parkeerplaats komen daarmee uit op:

€

10.500