Mobiliteitsplan Lincolnpark Tweede Fase

Maatregelen zijn per modaliteit en type afzonderlijk benoemd, maar hangen samen met elkaar. De keuze voor een maatregel heeft impact op keuzes voor andere maatregelen. Op de voorgaande pagina’s zijn de maatregelen verder beschreven. De maatregelen in grijze tekst voldoen niet aan de selectiecriteria of zijn relevant op operationeel niveau. De maatregelen zijn daarom benoemd, maar niet geconcretiseerd.

Auto

Sturen op de woningcategorie (goedkoop/klein). Deze maatregel sluit niet aan bij het functieprogramma en is niet uitgewerkt.

Alternatieven op orde: autoparkeren gebeurt op grotere afstand dan fietsparkeren, biedt (elektrische) deelmobiliteit aan.

Meer dan alternatieven: parkeren op afstand aan de rand van de wijk, parkeren is gereguleerd.

Dubbelgebruik: waar mogelijk worden parkeerplaatsen dubbel gebruikt waardoor het aantal parkeerplaatsen dat wordt gerealiseerd kleiner is dan het aantal dat volgens de parkeernorm noodzakelijk is.

Verkeersveiligheid staat voorop, Lincolnpark maakt geen deel uit van een doorgaande route.

Deelauto’s zijn beschikbaar voor de inwoners van Lincolnpark.

Elektrisch rijden wordt gefaciliteerd, waarbij autoaccu’s in verbinding staan met het net.

Voetganger

Inpassen van comfortabele en aantrekkelijke voetgangersomgevingen.

Parkeerhubs zijn op loopafstand

Fiets

Voorzieningen binnen fietsafstand. In deze maatregel is voorzien in het functieprogramma.

Veilige en slimme fietsroutes.

Comfortabele fietsroute: fietsroutes zijn aantrekkelijk, direct en (sociaal) veilig.

Passende parkeervoorzieningen

Aanvullend arsenaal deelfietsen, zoals elektrische bakfietsen.

Logistiek

Tijdvensters waarin vrachtverkeer delen van Lincolnpark kunnen betreden.

Laad- en losruimte flexibel inrichten.

Logistieke hub op overstijgend schaalniveau. De impact van de maatregel op mobiliteit in Lincolnpark wordt benaderd.

Gezamenlijke inkoop van diensten en producten. Deze maatregel wordt kan op operationeel niveau nader uitgewerkt worden.

Pakketkluizen op strategische locaties.

Gebiedsverbod voor vrachtvervoersmiddelen, bijvoorbeeld op basis van massa, uitstoot of omvang.

Logistiek over water. Deze maatregel draagt niet bij aan de selectiecriteria.

Het opstellen van een bevoorradingsplan. Dit is een no-regret maatregel welke in later stadium uitgewerkt kan worden.

Retourstromen, het combineren van bezorgen en afhalen, vergroot de efficiëntie bij voorzieningen en kan op operationeel niveau nader uitgewerkt worden.

Logistiek per fiets stimuleren.

Openbaar vervoer

Ruimtelijk voorsorteren op mogelijk voorziene hoogwaardige OV haltes/stations.

Ruimtelijk voorsorteren op een hoogwaardige OV halte in plangebied. Deze maatregel is niet passend bij de massa van Lincolnpark.

Hoogfrequente transfer naar station hoofddorp, uitbreiding op bestaande route.

Benutten goede structuur van R-nethalte Graan voor Visch. Deze maatregel is onwenselijk door het belasten van halte Graan voor Visch.

Drempel van OV gebruik minimaliseren door een geschikte fietsroute naar station Hoofddorp. De fiets is van belang bij voor- en natransport bij treinreizen.

Bieden van (fiets-)voorzieningen bij station Hoofddorp.

Grondstoffenbeleid

Ophalen bij volsignaal van een afvalcontainer voorkomt onnodige ritten en kan op operationeel niveau nader uitgewerkt worden.

Ruimte bieden voor innovatie in concessies. Gelet op het ontbreken van een mobiliteitscomponent is de maatregel niet uitgewerkt.

Ondergronds bergen van afval.

Onderbrengen van bedrijven/instellingen contractueel bij één partij. Er wordt aangesloten bij het beleid van gemeente Haarlemmermeer.

Diftar, het sturen op afvalscheiding aan de hand van differentiatie in tarieven, is gelet op het niveau niet nader uitgewerkt.

Het principe van omgekeerd ophalen brengt een drempel om restafval te produceren en verlaagd de drempel voor overig afval, gelet op het niveau is de maatregel niet verder uitgewerkt.

Routering, inzamelpunten op vanuit leefbaarheid logische locaties

Tabel B.1: onderzochte maatregelen voor duurzame mobiliteitsstrategie

Het Mobiliteitsplan Lincolnpark Tweede Fase beschrijft de duurzame mobiliteitsstrategie en de verwachte impact op de parkeernorm en het aantal parkeerplaatsen. Deze bijlage geeft inzicht in de wijze waarop de berekeningen voor de gewijzigde parkeernorm tot stand is gekomen.

De volgende stappen zijn doorlopen:

1Op basis van het aantal woningen in het functieprogramma is de autonome parkeernorm doorgerekend;

2De impact van de mobiliteitsmaatregelen lopen, fiets en openbaar vervoer zijn toegepast op de toe te passen parkeernorm;

3De inzet van deelauto’s is toegepast op de toe te passen parkeernorm.

Het doel van deze berekeningen is te komen tot een onderbouwde parkeernorm voor Lincolnpark Tweede Fase. De uiteindelijke parkeernorm zal worden meegegeven bij de ontwikkeling van Lincolnpark en zal afhankelijk van het te bouwen programma leiden tot aantallen parkeerplaatsen per parkeerhub. De berekende parkeerplaatsen in het dit mobiliteitsplan en in deze bijlage zijn in deze fase ter illustratie en gebaseerd op het beoogde functieprogramma. Dit kan gedurende de planvorming nog wijzigen.

B.2.1Autonome parkeersituatie

Voor de autonome situatie zijn de volgende twee uitgangspunten genomen: het aangeleverde functieprogramma en het Handboek parkeernormen Haarlemmermeer, 2018. In de autonome situatie wordt de categorie Rest bebouwde kom uit het handboek toegepast, gezien de afstand van Lincolnpark Tweede Fase tot het centrum. De toegepaste bandbreedte is ‘Gemiddeld’. Onderstaande tabel geeft de parkeerberekening weer.

Functie

Referentie handboek

Omvang

Parkeernorm

Bezoekersdeel parkeernorm

# parkeerplaatsen

bewoners

# parkeerplaatsen

bezoekers

Sociale huur woningen

Huurhuis, sociale huur

325woningen

1,5

0,3

390

98

Middeldure woningen

Koop, etage, midden

366woningen

1,7

0,3

512

110

Dure woningen

Koop, tussen/hoek

892woningen

1,9

0,3

1.427

268

Totaal

1.583

1,8

2.329

476

Tabel B.2: berekend aantal parkeerplaatsen in autonome parkeersituatie

B.2.2Parkeersituatie Lincolnpark met duurzame mobiliteitsstrategie zonder HOV <400 meter

Lincolnpark Tweede Fase ligt weliswaar buiten de schil van het centrum van Hoofddorp maar kent wel een duurzame mobiliteitsstrategie. Met deze strategie zet de gemeente meer in op vervoerswijzen, anders dan de auto. Om de effecten van deze maatregelen op de parkeersituatie inzichtelijk te maken dient een andere categorie te worden gekozen. De inzet op alternatieven past beter bij de categorie Schil nabij centrum en daarom zijn de parkeernormen uit deze categorie toegepast. De toegepaste bandbreedte ‘gemiddeld’ is gelijk aan de vorige stap. De tabel hieronder geeft de voorgestelde parkeernormen weer. Voor het verwachte aantal woningen komt dit neer op een gemiddelde parkeernorm van 1,5, inclusief bezoekers..

Functie

Referentie handboek

Omvang

Parkeernorm

Bezoekersdeel parkeernorm

# parkeerplaatsen

bewoners

# parkeerplaatsen

bezoekers

Sociale huur woningen

Huurhuis, sociale huur

325woningen

1,3

0,3

325

98

Middeldure woningen

Koop, etage, midden

366woningen

1,5

0,3

439

110

Dure woningen

Koop, tussen/hoek

892woningen

1,6

0,3

1.160

268

Totaal

1.583

1,5

1.924

476

Tabel B.3: berekend aantal parkeerplaatsen met een duurzame mobiliteitsstrategie, exclusief eventuele toepassing deelauto’s

B.2.3Parkeersituatie Lincolnpark met HOV <400 meter

In paragraaf 2.4 van het mobiliteitsplan wordt de mogelijke komst van een HOV-halte nabij Lincolnpark genoemd. Wanneer hoogwaardig openbaar vervoer binnen een straal van 400 meter, dit is loopafstand, vanaf oplevering van de woningen wordt aangeboden, heeft dit impact op de keuze voor vervoerswijzen van bewoners. De gemeente houdt hier rekening mee in de parkeernormen, waardoor een andere norm gehanteerd wordt. Voor Lincolnpark betekent dit dat de parkeernormen in de categorie ‘Schil centrum’ (zie B.2.2) en dat de bandbreedte ‘minimum’ worden toegepast. Tabel B.4 geeft de toe te passen parkeernormen weer. Voor het verwachte aantal woningen komt dit neer op een gemiddelde parkeernorm van 1,1, inclusief bezoekers.

Functie

Referentie handboek

Omvang

Parkeernorm

Bezoekersdeel parkeernorm

# parkeerplaatsen

bewoners

# parkeerplaatsen

bezoekers

Sociale huur woningen

Huurhuis, sociale huur

325woningen

0,9

0,3

195

98

Middeldure woningen

Koop, etage, midden

366woningen

1,1

0,3

293

110

Dure woningen

Koop, tussen/hoek

892woningen

1,2

0,3

803

268

Totaal

1.583

1,1

1.291

476

Tabel B.4: berekend aantal parkeerplaatsen voor woningen met een duurzame mobiliteitsstrategie binnen een straal van 400m van een HOV halte, exclusief eventueel gebruik van deelauto’s

B.2.4Toepassen van deelauto’s

Naast de inzet op andere vervoerswijzen dan de auto, zet de gemeente ook in op het gebruik van deelauto’s. Daarmee hebben bewoners nog steeds toegang tot een auto wanneer deze nodig is. Tegelijkertijd worden deze deelauto’s vaker op de dag gebruikt door verschillende bewoners waardoor minder parkeerplaatsen nodig zijn. De gemeente gaat in haar huidige beleid uit van een vervanging van maximaal 20% van de parkeervraag van bewoners, waarbij één deelauto vijf parkeerplaatsen vervangt. Voor het toepassen van deelauto’s bij HOV binnen 400 meter, zie tabel B.4, kan de huidige beleidsregel van de gemeente worden toegepast: maximaal 20% van de bewonersparkeervraag (exclusief bezoek) kan worden vervangen door deelauto’s. Dit omdat bij het aanbod van HOV al is uitgegaan van een beperkt (tweede) autobezit van bewoners.

Gezien de ambities in Lincolnpark Tweede Fase is in het mobiliteitsplan gekozen voor een vervanging van de tweede auto en dus één eigen auto per woning, waarbij uit diverse onderzoeken blijkt dat niet ieder huishouden een auto bezit. De meest recente gegevens van het CBS geven aan dat gemiddeld 27% van Nederlandse huishoudens geen autobezit

1https://www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2018/25/ruim-kwart-huishoudens-heeft-geen-motorvoertuig#:~:text=Van%20de%20ruim%203%20miljoen,een%20of%20meerdere%20personen%20bestaan.

, maar dit percentage is niet 1-op-1 toepasbaar in Lincolnpark. Zo zal de verhouding in inkomensgroepen verschillen ten opzichte van de CBS gegevens. Daarom is een gecorrigeerd percentage van 15,7% gehanteerd

2De vertegenwoordiging van de inkomensgroepen is gebaseerd op de verdeling van woningtypen in Lincolnpark.

. Bij de berekening van het aantal deelauto’s is daarom uitgegaan uit van een gemiddeld autobezit en dus parkeerbehoefte van bewoners van 0,84. Het verschil tussen het totaal aantal parkeerplaatsen in tabel B.3 en tabel B.5 (exclusief deelauto’s) bedraagt 31% en geeft aan hoeveel deelauto’s maximaal ingezet kunnen worden.

Functie

Omvang

# bewoners parkeerbehoefte eerste auto

# parkeerplaatsen

bewoners

Woningen

1.583 woningen

0,84

1.329

Verschil met parkeeraanbod zonder deelauto’s

595parkeerplaatsen

Deelauto’s

119deelauto’s

119

Deelautokorting

31%

Totaal inclusief deelauto’s

1.448

Tabel B.5: berekend maximaal aantal deelauto’s en deelautokorting

Geconcludeerd wordt dat bij het toepassen van deelauto’s elke deelauto vijf parkeerplaatsen vervangt. De deelauto’s worden vervolgens opgeteld bij de parkeervraag. Bij het toepassen van de parkeernormen zonder <HOV binnen 400 meter (tabel B.3) mag maximaal 31% van het aantal parkeerplaatsen voor bewoners worden vervangen. Wanneer de parkeernormen van <HOV binnen 400 meter worden toegepast (tabel B.4) is het maximum 20%.

B.2.5Toepassen van dubbelgebruik

De voorgaande berekeningen gaan er vanuit dat er exclusieve parkeerplaatsen zijn voor elke doelgroep. Maar niet elke doelgroep zal op hetzelfde moment van de dag een parkeerplaats gebruiken. Dit geeft de mogelijkheid voor dubbelgebruik van de parkeerplaatsen, mits de functies ook geclusterd en gekoppeld zijn aan de parkeervoorziening.

In het Handboek parkeernormen zijn aanwezigheidspercentages opgenomen. Deze percentages zeggen iets over het gebruik van de parkeerplaatsen op een moment van de dag per functie. Door deze aanwezigheidspercentages toe te passen op de parkeerberekening kan het piekmoment van de parkeervraag inzichtelijk worden gemaakt. In welke mate in Lincolnpark dubbelgebruik van parkeerplaatsen kan worden toegepast hangt onder meer af van fasering, combinatie van functies, juridische eigendomsconstructies et cetera. Dit zal bij de uitwerking duidelijk worden.

B.2.6Verschillen met het reguliere parkeerbeleid van de gemeente

Op basis van dit mobiliteitsplan en de daarin gemaakte keuzes is te zien dat voor Lincolnpark op een aantal punten verschillen zijn met het parkeerbeleid Handboek parkeernormen gemeente Haarlemmermeer 2018 (vastgesteld d.d. 06-02-2018).

Deze verschillen zijn:

1De gebruikers- en bezoekersparkeernorm voor functies gevestigd op de begane grond van de parkeerhubs is 0.

2De parkeernormen voor woningen zonder deelauto’s staan in tabel B.3.

3% bewonersparkeervraag zonder HOV <400m dat vervangen mag worden door deelauto’s is maximaal 31%.

4De parkeernormen voor woningen zonder deelauto’s en HOV binnen 400m staan in tabel B.4.