Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van Haarlemmermeer heeft op 4 november 2025 besloten:
•het Gladheidsbestrijdingsplan 2025-2028 met Strooikaart 2025-2026 en het overzicht met zoutkisten vast te stellen;
•het Gladheidsbestrijdingsplan 2022-2025 d.d. 24 mei 2022 (2022.0001021) in te trekken.
Inwerkingtreding
Het Gladheidsbestrijdingsplan 2025-2028 treedt een dag na publicatie in werking.
Beroep
Het vaststellen van het Gladheidsbestrijdingsplan 2025-2028 kan beschouwd worden als een besluit van algemene strekking en een algemeen verbindend voorschrift. Dit betekent dat dit besluit niet vatbaar is voor bezwaar en/of beroep.
Samenvatting
Visie en keuzes
Voor gladheidsbestrijding hanteren wij zoveel mogelijk de richtlijnen van de CROW, zoals omschreven in de publicatie ‘Organisatie en bestrijding van winter-gladheid’ (2024). Door deze richtlijnen hanteren weggebruikers dezelfde uitgangspunten bij het uitvoeren van de gladheidsbestrijding. Onze visie wordt gekarakteriseerd door de volgende punten:
•de veiligheid van de weggebruiker staat voorop;
•gladheidspreventie gaat, waar noodzakelijk en indien mogelijk, boven curatieve gladheids-bestrijding.
Daarnaast streven wij ernaar de gladheidsbestrijding te verduurzamen door het gebruik van minder zout.
In het Gladheidsbestrijdingsplan 2025-2028 is deze visie uitgewerkt in keuzes voor wat betreft de strooimethodiek, signaleringsmethodiek en strooiprioriteiten.
Strooimethodiek
Op de wegen en fietspaden waar volgens de strooikaart regulier gladheid wordt bestreden, is ons beleid gericht op het zoveel mogelijk voorkomen van gladheid. Hier strooien wij daarom preventief. Als preventieve bestrijding niet afdoende is, dan zal curatief (als de gladheid al is opgetreden) worden bestreden op de infrastructuur opgenomen in de strooikaart. Bij preventieve strooiacties en bij curatieve strooiacties bij bevriezing van natte weggedeelten kiezen wij voor nat zout strooien. Hierbij is het zoutverbruik minder en komt minder zout in het milieu. Enkele jaren geleden hebben wij geëxperimenteerd met gladheidsbestrijding op fietspaden door sproeien. Hierbij wordt een pekeloplossing op het wegdek aangebracht, waarbij de gladheid direct actief wordt bestreden en met een lage dosering kan worden gewerkt. Dit biedt voor het milieu. Bij sneeuwval is gebleken dat intensief borstelen een geschikte maatregel is. Bij extreme weersomstandigheden worden methoden als schuiven, borstelen en handmatig strooien toegepast. Voor deze werkzaamheden kan Meerlanden naar behoefte gebruik maken van onderaannemers of zetten wij de Meerboeren in.
Vanwege de omvang van Haarlemmermeer en de huidige aanwezigheid van één steunpunt voor de gladheidsbestrijding in de gemeente, kiezen wij ervoor om de uitvoeringstijd van een preventieve strooiactie op 3 uur te stellen. Bij curatieve strooiacties, wanneer het wegdek reeds glad is, baseren wij onze uitruk- en strooitijden op de verschillende wegcategorieën van Duurzaam Veilig. De streeftijd hiervoor is 3,5 uur.
Signaleringsmethode
In Haarlemmermeer wordt gebruik gemaakt van een gladheidmeetsysteem. Op basis van temperatuurmetingen van de infrastructuur zijn koude punten in de gemeente geïdentificeerd waar meetpunten gerealiseerd zijn. Een meetpunt bevat een sensor in het wegdek die continu gegevens verzamelt over wegtemperatuur, luchttemperatuur, neerslag, luchtvochtigheid en het zoutgehalte dat nog op de weg aanwezig is. Deze gegevens worden met behulp van een computerprogramma geanalyseerd en omgezet tot een lokale gladheidsverwachting.
Prioritering
Voor de prioritering bij gladheidsbestrijding is gebruik gemaakt van de door de CROW opgestelde visie voor gladheidsbestrijding op basis van verschillende wegcategorieën en soorten gladheid. In dit gladheidsbestrijdingsplan is opgenomen met welke prioritering de verschillende wegcategorieën bij ons in beheer worden behandeld.
Uitvoering
Het Gladheidsbestrijdingsplan 2025-2028 waarin de uitvoering van de gladheidsbestrijding is beschreven. De uitvoering van de gladheidsbestrijding is inbesteed aan Meerlan-den. Bij reguliere gladheid bepaalt Meerlanden het moment van gladheidsbestrijding. Bij extreme gladheid (ijzel of meer dan 5 cm sneeuw) of langdurige sneeuwval vindt coördinatie vanuit de gemeente plaats.
Kosten
De vaste kosten bedragen € 917.693 (prijspeil 2025). Deze kosten worden gedekt uit het in de programmabegroting beschikbare budget van het beleidsdoel ‘Gemeentelijke wegen, straten en pleinen zijn goed begaanbaar, schoon en veilig’ van het programma Kwaliteit Fysieke Leefomgeving, product 210.
De variabele kosten worden jaarlijks op basis van de daadwerkelijke inzet voor strooiacties gerapporteerd bij de Najaarsrapportage (periode januari t/m maart) en jaarrekening (periode oktober t/m december). Op basis van vijftien preventieve en tien curatieve strooiacties worden deze geraamd op jaarlijks €461.513 (prijspeil 2025).
Bijlage 2 Reacties participatie
De Fietsersbond heeft op het concept Gladheidsbestrijdingsplan 2025-2028 gereageerd. Zij waarderen dat gladheidsbestrijding voor fietsers aandacht krijgt, maar zien op bepaalde plekken nog verbeterpunten. De Fietsersbond vraagt om meer duidelijkheid over wie verantwoordelijk is voor de gladheidsbestrijding op verschillende fietsroutes. Verder wijzen zij op ontbrekende fietsroutes, tunnels en aansluitingen die nog niet in het plan zijn opgenomen, en op locaties waar extra aandacht nodig is voor veiligheid en bereikbaarheid — bijvoorbeeld bij scholen, bruggen, nieuwe fietspaden en wijkontsluitingen. Ook enkele dorps- en wijkraden hebben gereageerd, met aandachtspunten over lokale knelpunten en routes waar extra aandacht gewenst is voor veiligheid en bereikbaarheid.
Wij waarderen de reacties van de Fietsersbond en de dorps- en wijkraden. Hun betrokkenheid bij de uitvoering van het gladheidsbeleid blijft belangrijk. Waar mogelijk hebben we de aanbevelingen verwerkt in de strooikaart.