Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders besluit:
1De actualisatie van het toegangsbeleid voor de autoluwe binnenstad vast te stellen.
Artikel 1
Begripsomschrijvingen
Bewoners
Personen, welke staan ingeschreven in de Basisregistratie Personen op een woonadres dat is gelegen in het aangewezen voetgangersgebied of de zone geslotenverklaring van de gemeente Haarlem.
Duurzame voertuigen
Elektrische voertuigen, of voertuigen die rijden op groen gas of waterstof.
Elektrisch aangedreven voertuig
Een motorvoertuig, uitsluitend aangedreven door een elektromotor waarvan de tractie-energie wordt geleverd door een in het motorvoertuig geïnstalleerde tractiebatterij.
Het college van burgemeester en wethouders
Door delegatie van de gemeenteraad het bevoegd gezag tot het nemen van verkeersbesluiten op grond van artikel 18 van de Wegenverkeerswet 1994 en op grond van artikel 87 van het Reglement Verkeersregels en verkeerstekens bevoegd tot het verlenen van ontheffing van verkeersregels en verkeerstekens.
Motorvoertuig
Alle gemotoriseerde voertuigen behalve bromfietsen en gehandicaptenvoertuigen, bestemd om anders dan langs rails te worden voortbewogen.
Ondernemers
Een natuurlijke of rechtspersoon, welke met een onderneming ingeschreven staat in het Handelsregister bij de Kamer van Koophandel en waaruit volgens het uittreksel uit het Handelsregister van de Kamer van Koophandel blijkt dat de onderneming een vestiging heeft in het aangewezen voetgangersgebied of de zone geslotenverklaring van de gemeente Haarlem.
Ontheffing
Een door of namens het college genomen besluit waarmee het is toegestaan om met een motorvoertuig het voetgangersgebied of de zone geslotenverklaring buiten de periode van 6.00 tot 11.00 uur te betreden.
Ontheffinghouder
De natuurlijke of rechtspersoon aan wie de ontheffing is verleend.
Parkeren
Het laten stilstaan van een voertuig anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van passagiers of voor het onmiddellijk laden of lossen van goederen.
Voertuigen
Alle voertuigen die geen motorvoertuig zijn.
Voetgangersgebied
Gebieden in Haarlem zoals aangegeven op bij deze regeling behorende kaarten. Het gebied is onderverdeeld in een aantal categorieën: voetgangersstraten, gemengde straten en zijstraten.
Zone geslotenverklaring
Gebied in Haarlem zoals aangegeven in de bij deze regeling behorende en daarvan deel uitmakende kaarten (bijlage 2). Het gebied betreft de wegen met de categorie zone geslotenverklaring gemengd.
Artikel 2
1Het college bepaalt bij een afzonderlijk te nemen verkeersbesluit welke straten of gedeelten daarvan behoren tot het voetgangersgebied of de zone geslotenverklaring. De straten of gedeelten daarvan worden bij deze regeling in één van de volgende categorieën ingedeeld:
a.Categorie 1 Voetgangersstraten
Dit zijn de straten of gedeelten daarvan behorend tot het kernwinkelgebied dan wel een ander strikt autovrij gebied.
b.Categorie 2 Gemengde straten
Dit zijn de overige straten of gedeelten daarvan in het afgesloten gebied.
c.Categorie 3 Zijstraten
De straten aan de buitenzijde van het voetgangersgebied die grenzen aan de straten of gedeelten daarvan genoemd onder categorie 1 en 2. Deze straten zijn voorzien van (uitneembare) palen.
d.Categorie 4 Geslotenverklaring gemengd
Dit zijn de straten die zijn aangewezen als zone geslotenverklaring, ze maken geen onderdeel uit van het voetgangersgebied.
2De hiervoor genoemde categorieën worden aangegeven op de bij deze regeling behorende en daarvan deel uitmakende kaarten (bijlage 2).
Artikel 3
1Het voetgangersgebied en de zone geslotenverklaring zijn opengesteld voor bevoorradingsactiviteiten tussen 6.00 en 11.00 uur.
2Buiten de tijden in lid 1 wordt het voetgangersgebied en de zone geslotenverklaring afgesloten voor motorvoertuigen.
3Tussen 11:00 en 12:00 uur kan er toegang worden verleend aan duurzame voertuigen;
4Tussen 12:00 uur en 18:00 uur kan er bij aantoonbare noodzaak maximaal 1 uur toegang worden verleend;
5Tussen 18:00 uur en 21:00 uur kan er aan duurzame voertuigen die bovendien op geluidsarme wijze laden en lossen maximaal 1 uur toegang worden verleend.
Artikel 4
1Het college van burgemeester en wethouders kan ontheffing van de verkeerstekens in het voetgangersgebied en de zone geslotenverklaring verlenen aan belanghebbenden genoemd in bijlage 1.
2ontheffingen worden afgegeven voor:
A. het berijden met voertuigen en motorvoertuigen van het voetgangersgebied en de zone geslotenverklaring om gelegenheid te geven zaken onmiddellijk te laden en te lossen;
B. het berijden met motorvoertuigen van het voetgangersgebied en de zone geslotenverklaring om gelegenheid te geven het voertuig te gebruiken bij het uitvoeren van werkzaamheden of in de directe omgeving van deze werkzaamheden te parkeren of;
C. voor het berijden met voertuigen en motorvoertuigen van het voetgangersgebied en de zone geslotenverklaring om particuliere parkeergelegenheid te kunnen bereiken.
Artikel 5
1De ontheffing bevat in ieder geval de volgende gegevens:
a) de periode en tijdvakken waarvoor de ontheffing geldig is;
b) het gebied waarvoor de ontheffing geldig is;
c) het kenteken of overige kenmerken van het voertuig waarvoor de ontheffing is verleend;
d) een omschrijving van de verboden waarvoor de ontheffing van kracht is.
2Het college van burgemeester en wethouders kan aan een ontheffing beperkingen verbinden ten aanzien van de te berijden straten, het parkeren en de periode waarbinnen toegang wordt verleend.
Artikel 6
Aan de ontheffing worden de volgende voorschriften verbonden:
a) de ontheffing moet bij gebruik duidelijk zichtbaar en leesbaar aanwezig zijn in het voertuig waarvoor deze is afgegeven, tenzij er sprake is van automatische kentekenherkenning en/of andere vorm van digitale registratie;
b) de ontheffing is uitsluitend geldig op de tijden en voor de vermelde weggedeelten;
c) alle bevelen en aanwijzingen, door de politie en de bevoegde medewerkers van het bureau VVH/HOO van de gemeente in het belang van de vrijheid van het verkeer en de veiligheid op de weg, dienen onverwijld en stipt te worden opgevolgd;
d) de veiligheid van het verkeer dient onder alle omstandigheden te worden gewaarborgd;
e) in het voetgangersgebied of de zone geslotenverklaring mag bij gebruikmaking van deze ontheffing niet sneller gereden worden dan 15 kilometer per uur;
f) de houder van de ontheffing vrijwaart de gemeente voor eventuele aanspraken van derden wegens schade, ontstaan door gebruik te maken van deze ontheffing.
Artikel 7
De ontheffing kan worden ingetrokken:
a) op verzoek van de ontheffinghouder;
b) wanneer de gronden waarop de ontheffing is verleend zijn komen te vervallen;
c) wanneer de ontheffinghouder in strijd handelt met de ontheffing dan wel aan de ontheffing verbonden voorschriften;
d) om redenen van openbaar belang;
e) na aanpassing van de omvang van het voetgangersgebied of de zone geslotenverklaring of bijlage 1 van deze regeling.
Artikel 8
Het college van burgemeester en wethouders kunnen van deze regeling afwijken, voor zover toepassing leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.
Artikel 9
[vervallen]
Artikel 10
1Deze regeling treedt één dag na publicatie in werking.
Artikel 11
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling voor de verlening van ontheffingen tot toegang voetgangersgebieden en zone geslotenverklaringen in Haarlem.
Bijlage 1: Schema m.b.t. ontheffingen voor voetgangersgebieden en zone geslotenverklaringen
Wie
Wanneer
Verblijfsduur
Waar
Parkeer ontheffing
Toegangspas
bijzonderheden
Nood-/hulpdiensten en gemeentereiniging, bedrijfsafval
24uur per dag
Gehele gebied
Nee
Ja
Alleen met duurzaam voertuig, tenzij dit nog niet mogelijk is.
Wagenpark justitie
24uur per dag
Gehele gebied
Nee
Nee
Toelating door justitie, uitrijden via intercom
Eigenaren/huurders van eigen parkeergelegenheid en gehandicaptenparkeerplaats op kenteken, gelegen in het voetgangersgebied of de zone geslotenverklaring.
24uur per dag
Kortste route naar parkeergelegenheid
Nee
Ja
Toegangspassen gelijk aan aantal parkeerplaatsen
Huwelijken, VIP’s stadhuis
24uur per dag
Route van en naar stadhuis Zijlstraat/Koningstraat
Ja
Nee
Max. 3 voertuigen per trouwerij
Technische dienstverleners
24uur per dag
Gehele gebied
Ja
Nee
Alleen als auto in nabijheid nodig is of calamiteit.
Pakket en koeriersdiensten vallen hier niet onder.
Bewoners
1Mantelzorgers mogen gebruik maken van de bewonerspas t.b.v. vervoer van verzorgde.
en kerken/moskeeën in categorie 2 en 3
24uur per dag
60min
cat. 2 en 3 gebied
Nee
Ja
Kerken en moskeeën hebben recht op max. 8 toegangspasjes.
Ondernemers
3Ondernemers in categorie 1 kunnen een toegangspas krijgen om hun onderneming te kunnen bevoorraden. Met deze toegangspas hebben zij toegang tot categorie 2 en 3 straten, daarom is er voor ondernemers een aparte categorie gemaakt.
24uur per dag
60min
Uitgezonderd: cat. 2 en 3 gebied
Nee
Ja
Ondernemers gevestigd in categorie 1 dienen aantoonbaar te maken dat structurele bevoorrading binnen de venstertijden niet mogelijk is.
Bewoners en ondernemers straten categorie 1, alleen voor wat betreft het Ripperdaterrein
24uur per dag
Ripperdaterrein
Nee
Nee
Alleen ten behoeve van verhuisdoeleinden.
Bezoekers voetgangersgebied met Europese gehandicaptenparkeerkaart
24uur per dag
Parkeerplaatsen op Krocht, Jansstraat, Smedestraat en Nieuwe Groenmarkt
Nee
Nee
In- en uitrijden via intercom.
Parkeren op de aangewezen parkeerplaatsen is toegestaan.
Overige ontheffingsaanvragers incl. pakketdiensten etc.
24uur per dag
60min
Uitgezonderd: Categorie 1
Nee
Ja
Alleen met duurzaam voertuig of medische noodzaak en/of calamiteit
Structurele bevoorrading
4Die aantoonbaar niet tussen 6 en 11 uur kan plaatsvinden.
Na 18:00
koopavond na 21:00
60min
Gehele gebied
Nee
Ja
Alleen met duurzaam voertuig m.u.v. waarde transport
12– 18 uur
60min
Uitgezonderd: categorie 1
Nee
Ja
Alleen met duurzaam voertuig
5Bovendien geluidarm conform wettelijke bepalingen.
m.u.v. waarde transport
Incidentele bevoorrading bv. verhuizing
Na 18:00
koopavond na 21:00
Gehele gebied
Nee
Nee
24uur per dag
Uitgezonderd: Categorie 1
Nee
Nee
Taxi’s
21– 6 uur
30min
Uitgezonderd: Categorie 1
Nee
Ja
Kort parkeren voor stadhuis toegestaan.
WMO taxi’s
24uur per dag
15min
Uitgezonderd: Categorie 1
Nee
Ja
21– 6 uur
30min
Gehele gebied
Nee
Ja
Duurzame bevoorrading
6– 12 uur
Uitgezonderd: Categorie 1
Nee
Ja
Alleen met duurzaam voertuig.
Markthandelaren
Maandag en zaterdag
Uitrijden Koningstraat
Nee
Ja (uitrijpas)
Bewoners en ondernemers in categorie 4, inclusief Gasthuisstraat, Doelenplein en Korte Gierstraat
24uur per dag
Cat.4 gebied
Nee
Ja, alleen digitaal
Verzorgers van bewoners Stichting Sint Jacob)
24uur/dag
Zone Schalkwijk
nee
ja
Alleen voor halen en brengen van bewoners Stichting Sint Jacob
Bijlage 2:
Binnenstad
Ripperdaterrein
Schalkwijk
Zie ook de uitbreiding van het voetgangersgebied met verkeersbesluit nr. 2018/550276 op overheid.nl (gepubliceerd op 10 december 2018).
Bijlage 3:
Categorie 1 Voetgangersstraten
Anegang
Barteljorisstraat
Californiëplein
Casablancastraat
Doelstraat (gedeelte Gierstraat tot Lange Annastraat)
Floridastraat
Gasthuisstraat (gedeelte Barrevoetestraat tot Zuiderstraat)
Gierstraat (gedeelte Botermarkt tot Grote Houtstraat)
Grote Houtstraat
Grote Markt
Kleine Houtstraat (gedeelte Lange Veerstraat – Gedempte Oude Gracht)
Korte Veerstraat
Lange Veerstraat
Lepelstraat
Nieuwstraat
Paarlaarsteeg
Schoutensteeg
Spekstraat
Categorie 2 Gemengde straten
Begijnesteeg
Ceciliasteeg
Damstraat
Frankestraat
Jacobijnestraat
Jansstraat (gedeelte Grote Markt tot Donkere Begijnhof)
Kleine Houtstraat (gedeelte Gedempte Oude Gracht – Gasthuisvest)
Klokhuisplein
Koningstraat
Korte Begijnestraat
Korte Margarethastraat
Korte Wijngaardstraat
Krocht
Kruisstraat
Lange Begijnestraat
Lange Margarethastraat
Lange Wijngaardstraat
Lombardsteeg
Morinnesteeg
Nassaustraat
Nauwe Appelaarssteeg
Nieuwe Groenmarkt
Nieuwe Kruisstraat
Nobelstraat
Noorder Schoolsteeg
Oude Groenmarkt
’t Pand
Pieterstraat
Prinsenhof
Ridderstraat (gedeelte Kruisstraat – Korte Wijngaardstraat)
Riviervismarkt
Schagchelstraat
Schapenplein
Slagerspoort
Smedestraat
Stoofsteeg
Ursulastraat
Warmoesstraat
Wijde Appelaarsteeg
Wijngaardtuin
Zijlstraat (gedeelte Gedempte Oude Gracht/Nassaulaan – Grote Markt)
Zoetestraat
Zuider Schoolsteeg
Categorie 3 Zijstraten
Berkenrodesteeg
Cornelissteeg
Gravinnesteeg
Helmbrekersteeg
Het Zakje
Kerkstraat
Korte Gierstraat
Korte Houtstraat
Kromme Elleboogsteeg
Peuzelaarssteeg
Turfsteeg
Categorie 4 Geslotenverklaring gemengd
Barrevoetestraat
Botermarkt
Breestraat
Drapenierstraat
Gangolfpleintje
Gasthuisstraat (gedeelte Korte Bogaardstraat – Barrevoetestraat)
Keizerstraat
Korte Bogaardstraat
Lange Annastraat
Lange Bogaardstraat
Lange Raamstraat
Tuchthuisstraat
Vlamingstraat
Wester Bogaardstraat
Wolstraat