Aanhef
De Raad van de gemeente Gulpen-Wittem
Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 september 2010
Gelet op het bepaalde in de artikel 150 van de Gemeentewet;
Besluit:
vast te stellen de volgende wijziging van de inspraakverordening Gulpen-Wittem.
Inspraakverordening Gulpen-Wittem
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
De verordening verstaat onder:
1inspraak: het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid;
2inspraakprocedure: de wijze waarop de inspraak gestalte wordt gegeven;
3beleidsvoornemen: het voornemen van het bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van beleid;
4bestuursorgaan: hetgeen de Algemene wet bestuursrecht daaronder verstaat;
5ingezetenen: personen die hun werkelijke woonplaats in de gemeente hebben;
6belanghebbende: hetgeen de Algemene wet bestuursrecht daaronder verstaat.
Artikel 2 Onderwerp van inspraak
1Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid.
2Inspraak wordt altijd verleend, indien de wet daartoe verplicht.
3In het kader van de ruimtelijke regelgeving wordt inspraak in ieder geval verleend ten aanzien van de voorbereiding van:
a.structuurvisies als bedoeld in artikel 2.1 Wro;
b.beheersverordeningen als bedoeld 3.38 Wro;
c.bestemmingsplannen als bedoeld in artikel 3.1 Wro met uitzondering van de besluiten als bedoeld in artikel 4 onder g van dit artikel.
4Geen inspraak wordt verleend:
a.ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen;
b.indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;
c.indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;
d.inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet;
e.indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat inspraak niet kan worden afgewacht;
f.indien het belang van inspraak niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving.;
g.inzake de voorbereiding van besluiten als bedoeld in artikel 3.1 lid 1 Wro (bestemmingsplan) indien deze besluiten betrekking hebben op bestemmingsplannen met een geringe planologische betekenis. (postzegelbestemmingsplannen)
h.inzake de voorbereiding van besluiten als bedoeld in artikel 2.12 eerste lid sub 30 Wabo, indien deze besluiten betrekking hebben op projecten van geringe planologische betekenis.
Artikel 3 Inspraakgerechtigden
Inspraak wordt verleend aan ingezetenen en belanghebbenden.
Artikel 4 Inspraakprocedure
1Op inspraak is de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.
2Het bestuursorgaan kan voor een of meer beleidsvoornemens of ruimtelijke ontwikkelingen een andere inspraakprocedure vaststellen.
Artikel 5 Eindverslag
1Ter afronding van de inspraak maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.
2Het eindverslag bevat in elk geval:
a.een overzicht van de gevolgde inspraakprocedure;
b.een weergave van de zienswijzen die tijdens de inspraak mondeling of schriftelijk naar voren zijn gebracht;
c.een reactie op deze zienswijzen, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan.
3Het bestuursorgaan maakt het eindverslag op de gebruikelijke wijze openbaar.
4De burgemeester vermeldt het eindverslag in zijn burgerjaarverslag.
Artikel 6 Intrekking oude verordening
1.De “Inspraakverordening gemeente Gulpen-Wittem 2004” zoals vastgesteld op 27 september 2004 wordt ingetrokken.
Artikel 7 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt een dag na de bekendmaking in werking.
Artikel 8 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Inspraakverordening Gulpen-Wittem 2010.
Vastgesteld door de gemeenteraad van Gulpen-Wittem in zijn vergadering van 18 november 2010
De griffier,
Mw. F.G.J.M. van der Walle
De voorzitter,
drs. A.R.B. van den Tillaar