Aanhef
Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet, op hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht, het Algemeen mandaatbesluit gemeente Groningen 2023 en het Directiemandaat- en aanwijzingsbesluit(en) Stadsbeheer gemeente Groningen 2024 draagt de directeur van Stadsbeheer, de uitvoering van onderstaande voorschriften en taken op aan de functionarissen zoals genoemd in de derde kolom. Daar waar landelijke voorschriften worden genoemd, moeten daar ook onder worden verstaan de daarop gebaseerde gemeentelijke voorschriften.
Overal waar staat ‘medewerkers’ worden daar alle medewerkers van de afdeling of van de gehele directie bedoeld, dus ook teamleiders en afdelingshoofden.
Tekst
Bevoegdheid
Vindplaats bevoegdheid
Ondermandaat aan
Bijzonderheden
1Privaatrechtelijke rechtshandelingen
Artikel 11 Algemeen Mandaatbesluit
Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.
Afdelingshoofd,
Commercieel manager < € 100.000,-
Accountmanager,
Medewerker bedrijfsvoering evenementen <
€ 25.000,-.
In geval van financiële risico’s of benodigde investeringen overlegt hij altijd vooraf met de directeur.
Standaardcontracten, algemene voorwaarden. Bevoegdheid als contractpartner minder betaalt dan € 100.000,-, dan wel € 25.000,-.
In geval van politiek/bestuurlijke kwesties altijd vooraf afstemmen met directeur en besluitvorming via MT
Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een maximumwaarde in geld uitgedrukt van € 100.000, -;
Afdelingshoofd < € 100.000,-.
Teamleider werkplaats < 50.000
Teamleiders,
sr.Projectmanager,
Contractmanager,
Projectleider, Beleidsmedew.< € 25.000,-
Technisch specialist, Stadsdeelbeheerder, Specialist bijz. woonvormen, Beleidsmedew. Stadsbeheer, Toezichthouder WO, < 10.000,-
Voorman in de werkplaats en in magazijn voor Centrale werkplaatsbon (CW) < 7.500, -
Alle medewerkers < € 2.500,-.
Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen, voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een hogere tegenwaarde dan € 100.000,-,mits het routine-investeringen betreft die in de gemeentebegroting opgenomen zijn;
Afdelingshoofd
Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen tot een hogere tegenwaarde dan € 100.000, -indien de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en aanwending heeft aangegeven;
Afdelingshoofd
Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen conform de in de bijlage opgenomen budgethoudersregeling.
De in de bijlage opgenomen budgethouders,
Budgetbeheerders.
2Procesvertegenwoordiging
Artikel 12 Algemeen Mandaatbesluit
Het (besluiten tot het) doen van aangifte bij jegens de gemeente veroorzaakte schade en het desgewenst voegen in eventuele (straf)procedures.
Afdelingshoofd,
Teamleider.
3Privacy, Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme en Wet open overheid
Artikel 13 Algemeen Mandaatbesluit
Het bij of krachtens de Algemene verordening gegevensbescherming bepaalde met betrekking tot de uitvoering van taken en bevoegdheden ten aanzien van de verwerking van persoonsgegevens (privacy).
Afdelingshoofd,
Teamleider.
Het ondermandaat betreft het besluiten op AVG-verzoeken. De voorschriften van de AVG moeten door alle medewerkers worden nageleefd.
Het identificeren van de gemeente bij het aangaan van dienstverleningscontracten overeenkomstig de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme.
Afdelingshoofd.
Het uitvoeren van de verplichte identificatie door de gemeente.
Het nemen van besluiten in het kader van de Wet Open Overheid
Afdelingshoofd
4Financiën
Artikel 14 Algemeen Mandaatbesluit
Uitvoering begroting.
Budgethouder.
5Personeelsmanagement
Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit
5.1. Werving en Selectie
Openstellen vacature.
Afdelingshoofd.
Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het openstellen van een vacature binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.
Aangaan arbeidsovereenkomst tot schaal 12.
Afdelingshoofd,
teamleider.
Medewerker wordt benoemd door teamleider of afdelingshoofd. Teamleider wordt benoemd door afdelingshoofd.
Werving en aanname stagiaires, vrijwilligers etc.
Afdelingshoofd,
teamleider.
5.2. Inschaling medewerker
Regulier.
Afdelingshoofd.
5.3. Vergoedingen
Toekennen van een overwerkvergoeding.
Direct leidinggevende.
Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten).
Direct leidinggevende.
Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen.
Direct leidinggevende.
Toekennen toelage onregelmatige dienst.
Direct leidinggevende.
BHV vergoeding
Hoofd BHV
5.4. Opleiding en studiefaciliteiten
Toekenning.
Direct leidinggevende.
5.5. Uitzendkrachten
Inhuren.
Direct leidinggevende.
Binnen raamcontract en na afstemming met programmamanager mobiliteit.
Voor teamleider geldt dat dit vooraf dient te worden afgestemd met het afdelingshoofd.
Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel.
Direct leidinggevende.
5.6. Verlof
Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.
Direct leidinggevende.
Verlenen van onbetaald verlof.
Afdelingshoofd.
Verlenen van ouderschapsverlof.
Afdelingshoofd.
Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof.
Direct leidinggevende.
Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof.
Afdelingshoofd.
Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid.
Direct leidinggevende.
Het verkopen van verlof.
Direct leidinggevende.
Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst.
Direct leidinggevende.
Het goedkeuren van verlofaanvragen.
Direct leidinggevende.
5.7. Overig
Opdracht tot inhouding voor:
-Derdenbeslag
-Loonvordering
-Sociaal voorzieningenfonds
Direct leidinggevende.
5.8. Ontzeggen van toegang tot het gebouw
Ontzeggen toegang gebouw.
Leidinggevende.
De direct leidinggevende mag iemand- spoedshalve- de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er- met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag- een schriftelijke bevestiging ondertekend door of namens de directeur Stadsbeheer wordt verzonden.
6Subsidies
Artikel 16 Algemeen Mandaatbesluit
Aanvragen van subsidies voor zover die dienstbaar kunnen zijn aan de gemeentelijke taakuitoefening.
Afdelingshoofd.
De uitvoering van de Algemene subsidieverordening gemeente Groningen en de daarbij horende Nadere regels voor zover het subsidieverzoeken betreft op het beleidsterrein van de betreffende directie.
Afdelingshoofd.
7Participatieverordening gemeente Groningen 2025
Artikel 18 Algemeen Mandaatbesluit
Afdelingshoofd.
8Invorderings- en heffingsbevoegdheid leges
Artikel 19 Algemeen Mandaatbesluit
Afdelingshoofd,
Technisch specialist.
Uitvoering verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing
Afdelingshoofd A&C
Uitvoering verordening op de heffing en invordering van de rioolheffing
Afdelingshoofd BOR
Uitvoering verordening op de heffing en invordering van de leges
-Artikel 1.35 Telecommunicatiewet
-Artikel 1.36 Algemene verordening ondergrondse infrastructuur 2021
Afdelingshoofd BOR
Uitvoering verordening op de heffing en invordering van begrafenisrechten
Afdelingshoofd Wijkonderhoud,
Teamleider Begraven
9Overig (de specifieke directiemandaten)
Uitvoering Wegenwet (voor zover het gaat om gladheidsbestrijding)
Afdelingshoofd WO,
Coördinator gladheidsbestrijding.
Uitvoering Wegenwet (voor zover het gaat om onderhoud bermen).
Afdelingshoofd BOR,
Teamleider GW&V.
Uitvoering Wegenverkeerswet 1994, Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (artikel 87), het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer.
Hoofd WO,
Teamleider VSF,
Technisch specialist.
Uitvoering Wet Milieubeheer
Afdelingshoofd BOR,
Teamleider WRK.
Uitvoering Wet Vervoer gevaarlijke stoffen, Besluit vervoer gevaarlijke stoffen, Regeling vervoer over land gevaarlijke stoffen.
Afdelingshoofd A&C.
Uitvoering Afvalstoffenverordening gemeente Groningen 2025 en Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Groningen 2025.
Afdelingshoofd A&C.
Uitvoering van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Groningen (waaronder met name H. 1, 4, 5 en 6).
Afdelingshoofden,
Teamleiders.
Telecommunicatiewet, Algemene verordening ondergrondse infrastructuur gemeente Groningen 2021 en Nadere regels Algemene verordening ondergrondse infrastructuur 2021 gemeente Groningen, Verordening nadeelcompensatie gemeente Groningen 2024 en Beleidsregel nadeelcompensatie verleggen kabels&leidingen gemeente Groningen 2021.
Afdelingshoofd BOR.
Instemmingsbesluiten
MOOR computerprogramma.
Technisch
specialist.
Uitvoering Omgevingswet.
Afdelingshoofd BOR,
Teamleider WRK
Uitvoering Wet op de lijkbezorging, Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Groningen 2023, Nadere regels beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Groningen 2023.
Afdelingshoofd Wijkonderhoud,
Teamleider Begraven.
Uitvoering Wet op de Lijkbezorging.
Artikel 17, 20, 21, 22, 22a en 29.
Afdelingshoofd Wijkonderhoud,
Teamleider Begraven.
Het voeren van verweer met betrekking tot besluiten genomen op basis van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Groningen 2023.
Afdelingshoofd Wijkonderhoud,
Teamleider Begraven.
Het nemen van verkeersmaatregelen met rechtsgevolgen, niet zijnde verkeersbesluiten (plaatsing borden, stoplichten etc.).
Afdelingshoofd Wijkonderhoud,
Teamleider VSF,
Technisch specialist.
Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen in het kader van bijzondere woonvormen
Consulent bijzondere woonvormen,
Specialist bijzondere woonvormen.
Vaststellen van de commerciële tarieven met een afwijking van maximaal 10% onder de door de directeur vastgestelde verkoopprijs maar die wel liggen boven de kostprijs inclusief overhead
Commercieel manager, accountmanager
Mandaat heffings- en invorderingsambtenaar
Typering en omschrijving bevoegdheid
Mandaat aan
Opmerkingen en bijzonderheden
Opleggen legesaanslag
Afdelingshoofd BOR, Technisch specialist.
Verklaring afkortingen:
BOR Beheer Openbare Ruimte
GW&V Groen, Wegen & Verkeer
WO Wijkonderhoud
VSF Verkeer Spelen Fietsen
WRK Water Riolering Kunstwerken
A&C Afval & Circulariteit
Bijlagen behorende bij dit ondermandaatbesluit:
1Vervangingsregeling
2Lijst budgethouders
Bijlage 1: Vervangingsregeling directie Stadsbeheer
Bij afwezigheid van de directeur Stadsbeheer treedt een afdelingshoofd Stadsbeheer op als plaatsvervangend directeur Stadsbeheer. Bij afwezigheid van een afdelingshoofd Stadsbeheer treedt een ander afdelingshoofd van de directie Stadsbeheer in de bevoegdheden van het afwezige afdelingshoofd (onderlinge vervanging).
Bij afwezigheid van een overige ondergemandateerde wordt hij/zij vervangen door een medewerker op hetzelfde niveau, werkzaam daar waar de bevoegdheden worden uitgeoefend. Indien deze onderlinge vervanging niet mogelijk is wordt naar het naasthogere niveau opgeschaald.
Bij afwezigheid van de directeur Stadsbeheer is zijn/haar plaatsvervanger gerechtigd alle handelingen te verrichten die aan de functie van directeur zijn verbonden.
Wanneer sprake is van ondertekening door de plaatsvervangend directeur Stadsbeheer, wordt dat in de ondertekening tot uitdrukking gebracht door vermelding van de naam van de vervanger en de functie die hij vervangt. De ondertekening komt dan als volgt te luiden:
……………… (handtekening)
……………… (naam vervanger)
plaatsvervangend directeur Stadsbeheer
Functionaris
Vervanger
Opmerkingen
Directeur SB
Afdelingshoofd SB
Afdelingshoofd
Afdelingshoofd SB
onderlinge vervanging
Overige gemandateerden
een medewerker op hetzelfde niveau werkzaam, daar waar de bevoegdheden worden uitgeoefend
Indien deze onderlinge vervanging niet mogelijk is wordt opgeschaald naar het naasthogere niveau
Bijlage 1 behorende bij Ondermandaatbesluit directie Stadsbeheer 2026
Vastgesteld op 26 mei 2026 door E. Paré directeur Stadsbeheer
Bijlage 2 behorende bij Ondermandaatbesluit directie Stadsbeheer 2026
De directeur van de directie Stadsbeheer geeft in ondermandaat aan de volgende functies:
Organisatieonderdeel
Budgethouder
Budgetbeheerder
Inkopen
Factuurafhandeling
Beheer Openbare Ruimte (BOR)
Hoofd
< 100.000
< 100.000
Teamleider
< 25.000
< 25.000
Stadsdeelbeheerder
< 10.000
< 10.000
Specialist bijz. woonvorm
< 10.000
< 10.000
Beleidsmedewerker stadsbeheer
< 10.000
< 10.000
Technisch specialist
< 10.000
< 10.000
Wijkonderhoud
Hoofd
< 100.000
< 100.000
Technisch specialist
< 10.000
< 10.000
Teamleider
< 25.000
< 25.000
Technisch specialist
< 10.000
< 10.000
Toezichthouder Wijkonderhoud
< 10.000
< 10.000
Bedrijfsvoering
Hoofd
< 100.000
< 100.000
Teamleider werkplaats
< 50.000
< 50.000
Teamleider
< 25.000
< 25.000
Commercieel manager
< 25.000
< 25.000
Voormannen werkplaats en voorman magazijn voor CW bonnen
< 7.500
< 7.500
Inkopen
Factuurafhandeling
Afval & Circulariteit
Hoofd
< 100.000
< 100.000
Teamleider
< 25.000
< 25.000
Sr. Projectmanager
< 25.000
< 25.000
Projectleider
< 25.000
< 25.000
Contractmanager
< 25.000
< 25.000
Beleidsmedewerker
< 25.000
< 25.000
Technisch specialist
< 10.000
< 10.000
Bijlage 2 behorende bij Ondermandaatbesluit directie Stadsbeheer 2026
Vastgesteld op 26 mei 2026 door E. Paré directeur Stadsbeheer