Standplaatsenbeleid gemeente Goirle 2021

1. Inleiding

Standplaatsen dragen in een gemeente bij aan de levendigheid en aantrekkelijkheid van de openbare ruimte en verrijken het voorzieningenaanbod voor de consument. Om deze positieve effecten van standplaatsen optimaal te kunnen benutten is het van belang om uitgangspunten te formuleren met betrekking tot het innemen van standplaatsen.

Dit beleid bevat de voorwaarden die gelden voor standplaatslocaties, de toetsingscriteria die gelden bij het behandelen van vergunningaanvragen en de voorschriften die gelden bij het innemen van een standplaats. Zo kan de vergunningverlening effectiever worden uitgevoerd en weten de (toekomstige) standplaatshouders wat van hen verwacht wordt en wat de gemeente hun kan bieden.

Bij de totstandkoming van dit beleid is een afweging gemaakt tussen de belangen van hen die in Goirle wonen en verblijven, de reguliere detailhandel en de belangen van hen die in Goirle ambulante handel willen uitoefenen. Voorbeelden van ambulante handel zijn handel vanuit viskramen, brood-, koek- en banketkramen, groentekramen en oliebollenkramen. Doordat standplaatsen en detailhandel elkaar aanvullen kan het voorzieningenniveau in de kernen worden versterkt.

Dit beleid voor standplaatsen is niet van toepassing op de wekelijkse markt. Regels en voorschriften voor standplaatshouders op de weekmarkt zijn opgenomen in de geldende Marktverordening van de gemeente Goirle. Daarnaast dient het innemen van een standplaats te worden onderscheiden van het venten van goederen, op basis van de tijdsduur waarin de handel vanaf eenzelfde locatie wordt uitgeoefend. Een venter dient zijn goederen voortdurend voortbewegend en daardoor vanaf een steeds wisselende locatie aan te bieden, terwijl een standplaats op een vaste plaats wordt ingenomen.

De gemeentelijke regelgeving over het innemen van standplaatsen is opgenomen in artikel 5:17 tot en met 5:20 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Goirle. Dit beleid geeft daar nadere invulling aan. Deze artikelen die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving en het daarop gebaseerde standplaatsenbeleid maken onder de Omgevingswet onderdeel uit van het Omgevingsplan en worden daarin opgenomen.

2. Algemeen kader

3. Voorwaarden standplaatslocatie

In dit beleid worden weigeringsgronden en intrekkingsgronden genoemd. Elke aanvraag om een standplaatsvergunning wordt getoetst aan deze gronden. Een aanvraag mag op basis van onderstaande gronden worden geweigerd. Ook kan een al verstrekte vergunning worden ingetrokken op basis van onderstaande gronden.

4. Voorschriften standplaatsen

Aan het aanvragen van een standplaatsvergunning en het innemen van een standplaats worden de hiernavolgende voorschriften verbonden.

5. Dagen, dagdelen en maximum aantal standplaatsen

Vanuit het belang van het voorkomen van marktvorming zijn dagen, tijdstippen en een maximum aantal standplaatsen per standplaatslocatie vastgesteld. Een standplaatsvergunning kan worden verleend voor een dagdeel, hele dag, meerdere dagen of een hele week.

De dagdelen zijn: van 08.00 uur tot 12.00 uur, van 12.00 uur tot 18.00 uur en van 18.00 uur tot 20.00 uur.

Bij het innemen van een standplaats moeten daarnaast de voorschriften van de Winkeltijdenwet in acht worden genomen. Dit betekent concreet:

•Er wordt geen vergunning verleend voor het innemen van een standplaats op zon- en feestdagen, tenzij de Winkeltijdenverordening Goirle dit toelaat.

•In het belang van de openbare orde mag een standplaats slechts worden ingenomen tussen 08.00 uur en 20.00 uur. Buiten deze tijden dient de standplaats te zijn ontruimd.

De standplaatslocaties zijn als volgt vastgesteld:

Kloosterplein (Goirle)

•Vaste standplaatsen:

Vrijdagen van 08.00 uur tot 18.00 uur, maximaal twee standplaatsen

•Incidentele standplaatsen:

Maatwerk op basis van aanvraag

•Seizoen standplaatsen:

Dagelijks van 08.00 uur tot 20.00 uur, maximaal een per seizoen.

Van Hogendorpplein/Koningsschild (Goirle)

•Vaste standplaatsen:

Dinsdagen van 08.00 uur tot 18.00 uur, maximaal een standplaats

Woensdagen van 08.00 uur tot 18.00 uur, maximaal een standplaats

Vrijdagen van 08.00 uur tot 18.00 uur, maximaal een standplaats

Zaterdagen in overleg, maximaal een standplaats.

•Incidentele standplaatsen:

Maatwerk op basis van aanvragen

•Seizoen standplaatsen:

Dagelijks van 08.00 uur tot 20.00 uur, maximaal een per seizoen.

Dorpsplein (Riel)

•Vaste standplaatsen:

Woensdagen van 08.00 uur tot 12.00 uur, maximaal drie standplaatsen

•Incidentele standplaatsen:

Maatwerk op basis van aanvraag

•Seizoen standplaatsen:

Dagelijks van 08.00 uur tot 20.00 uur, maximaal een per seizoen.

Blokakkers (P-Terrein Koopcentrum De Boerenschuur, Riel)

•Vaste standplaatsen:

Dagelijks van 08.00 uur tot 20.00 uur, maximaal een.

•Incidentele standplaatsen:

Geen

•Seizoen standplaatsen:

Dagelijks van 08.00 uur tot 20.00 uur, maximaal een per seizoen.

Tijvoortsebaan (P-terrein bouwmarkt Karwei, Goirle)

•Vaste standplaatsen:

Dagelijks van 08.00 uur tot 20.00 uur, maximaal een.

•Incidentele standplaatsen:

Geen

•Seizoen standplaatsen:

Dagelijks van 08.00 uur tot 20.00 uur, maximaal een per seizoen.

6. Financieel

7. Toepassing beleidsregels standplaatsen