Aanhef
Samenvatting
In deze notitie Werkwijze plaatsing laadinfrastructuur wordt beschreven op welke wijze de gemeente Gemert-Bakel tijdig een toegankelijke, betaalbare, betrouwbare en veilige laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen gaat realiseren. Dit in navolging van de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL), een bijlage van het Klimaatakkoord.
Onze werkwijze richt zich met name op de volgende gebruikersgroepen:
■ Personenvervoer inwoners
■ Personenvervoer bezoekers
■ Doelgroepenvervoer
In de notitie wordt verder nog aandacht besteed aan lichte/zware logistieke voertuigen en fietsers. Dit zal echter in beperkte mate zijn. De notitie is opgesteld met een zichttermijn van tien tot vijftien jaar. In de werkwijze voor het plaatsen beschrijven we hoe we er daadwerkelijk uitvoering aan gaan geven ofwel waar laadpalen daadwerkelijk worden geplaatst. Deze notitie en daarmee ook de werkwijze van het plaatsen van infrastructuur worden elke twee jaar herzien indien de ontwikkelingen op een aantal terreinen daar aanleiding voor geven.
We volgen voor het realiseren van laadinfrastructuur de zogenaamde “ladder van het laden” om de druk op de publieke ruimte te minimaliseren. Om de druk op de openbare ruimte beperkt te houden is ons eerste uitgangspunt dat EV- rijders zoveel mogelijk laden op privaat terrein. EV-rijders die geen toegang hebben tot een privaat laadpunt moeten kunnen uitwijken naar semipublieke en publieke laadpunten. De gemeente neemt de verantwoordelijkheid om te zorgen voor een basisnetwerk van publieke laadpunten. Het onderwerp ‘snelladen’ komt apart aan de orde.
Momenteel zijn er 80 (Regionale Klimaatmonitor september 2023) publieke laadpunten in de gemeente Gemert-Bakel. Om in 2025 in de laadbehoefte van elektrische personenauto’s te voorzien zijn ongeveer 187 publieke laadpunten nodig. In 2030 en 2035 zijn respectievelijk ongeveer 439 en 896 publieke laadpunten nodig voor deze gebruikersgroep (de prognoses – bron: ElaadNL).
Voor de uitvoering geven we de voorkeur aan het concessiemodel. Dit wil zeggen dat één aanbieder het exclusieve plaatsingsrecht krijgt voor publieke laadpunten. We sluiten aan bij de concessie van de provincie Noord-Brabant. We kiezen voor deze samenwerking omdat:
•Er proactief laadpalen geplaatst kunnen worden;
•Op deze manier het gunstigste laadtarief kan worden aangeboden aan gebruikers;
•Er minder ambtelijke capaciteit benodigd is (en deze is schaars);
•We waarde hechten aan regionale samenwerking;
•De financiële risico’s bij een concessiemodel kleiner zijn.
De huidige concessie eindigt 20 juli 2024. Dit betekent dan ook dat deze notitie vooral als input dient voor de nieuwe concessie.
Om te kunnen bepalen waar er laadpalen geplaatst kunnen worden, wordt een plankaart opgesteld. De plankaart wordt door een externe partij na een aanbesteding opgesteld en op deze plankaart wordt inzichtelijk gemaakt waar het, in verband met de aansluiting op het elektriciteitsnet, mogelijk is laadpalen te plaatsen. Tevens wordt in het uitvoeringsplan bepaald op welke locatie het wel of juist niet gewenst is laadpalen te plaatsen.
Bijlage 1: Begrippenlijst
Laadpaal
Fysiek object met meestal één of twee laadpunten.
Laadpunt
De elektrische aansluiting op een laadpaal waar de stekker wordt aangesloten.
Reguliere laadpalen beschikken meestal over twee laadpunten. Een laadpunt kan ook verwerkt zijn in bijvoorbeeld een muurbox of lichtmast.
Laadplein
Een laadplein bestaat uit meer dan twee laadpunten voor elektrische voertuigen die een gedeelde netaansluiting hebben (bij publieke laadpalen) of die op een gedeelde groep achter de meter zitten.
Laadpunt voor regulier laden
Laadpunt met een vermogen van hoogstens 22kW.
Laadpunt voor snel laden
Laadpunt met een vermogen hoger dan 22 kW.
Kortparkeerladen
Snelladen aan het begin van de snellaadrange wordt ‘kortparkeerladen’ genoemd. Deze laadpalen worden vaak geplaatst op plekken waar de EV-rijder het laden kan combineren met een andere activiteit, zoals winkelen of vergaderen.
Ultrasnelladen
Snelladen aan de bovenkant van de range wordt ook wel ultrasnelladen of ‘Ultra Fast Charging’ (UFC) genoemd. Hierbij gaat het om laadvermogens van meer dan 150kW. Deze laadvermogens zijn gewenst voor zwaardere voertuigen.
Slim laden
Brede term, die wordt gebruikt om aan te duiden dat slimme technieken de laadtransactie op afstand kunnen aansturen.
Publiek toegankelijk laadpunt
Een laadpunt voor een elektrisch voertuig dat 24/7 openbaar toegankelijk is, zonder barrières zoals slagbomen of poorten.
Semipubliek toegankelijk laadpunt
Een laadpunt dat is opengesteld voor publiek op een private locatie. Bijvoorbeeld bij parkeergarages of tankstations. Er kunnen beperkte toegangstijden zijn.
Privaat laadpunt
Een laadpunt op eigen terrein.
Laadpaalkleven
Het onnodig bezet houden van een elektrisch laadpunt door een elektrische auto.
Socialcharging app
App waarbij EV-rijders het gebruik van laadpunten in de buurt met elkaar afstemmen. Deelnemers laten bijvoorbeeld in de app weten hoe lang ze nog moeten laden.
Batterij elektrisch voertuig (BEV)
Volledig elektrisch voertuig, waarbij een brandstofmotor ontbreekt. Dit in tegenstelling tot een Plug-In Hybride Elektrisch Voertuig (PHEV).
Charge Point Operator (CPO)
De CPO is verantwoordelijk voor beheer, onderhoud en exploitatie van laadpalen.
NAL-regio’s
Zes samenwerkingsregio’s die zijn voortgekomen uit de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL). Gemeenten werken binnen deze regio’s samen met de provincie en met de netbeheerder.
Zero-emissielogistiek (ZE-logistiek)
Zonder uitstoot van schadelijke stoffen goederen verplaatsen voor bijvoorbeeld bouw, retail, afval, horeca, en e-commerce. Voertuigen rijden op elektriciteit of waterstof.